“新六产”的发展脉络梳理

郑家琪 杨同毅

[摘要]“新六产”是近几年在农业领域兴起的新热点，是一种从发展“三产融合”中衍生出的一种全新的业态。虽然我国“三产融合”仍然处于初级阶段，“新六产”的研究也刚刚起步，追溯其渊源并对现有成果进行系统总结，并在此基础上评价总体研究状况，指出当前有待深入研究的问题，以期为该领域的进一步研究提供参考。

[关键词]新六产；三产融合；六次产业化；文献综述

[中图分类号]F327 [文献标识码]A

1 “新六产”的理论渊源：六次产业化

20世纪90年代后期，日本学者今村奈良臣，针对日本农业面临的发展窘境，首先提出了“六次产业”的概念，他认为农业应该与二三产业相结合成为一种综合性的产业，这样有利于获取二三产业的附加值，提高农民的收入。但是这一理念没有在日本国内和国际上兴起一股热潮，直到近几年，日本政府才开始真正大力推进农业“六次产业化”，日本学者也掀起了研究“六次产业化”的热潮，日本学者分别分析了农业“1次、1次×2次、1次×3次、1次×2次×3次”四种类型的生产、加工与销售情况，比较得出日本农业“六次产业化”的现状：地域差异大、地域空间不足、参加农工商连携的企业数量增加、产业化多样性不够、缺少长期计划。还得出传授农业技术、保证农业用地空间、确保劳动力、筹措资金经费、开拓营销渠道等都是发展农业“六次产业化”函需解决的问题（佐藤正之，2012）。从发展特点上来看，日本的“六次产业化”强调农村发展理论的内生性发展理念，推动主体是农民组织而非单个农户、以“地产地消”即当地生产的农产品在当地消费为原则来推进地域振兴（崔振东，2010）。“六次产业化”较盛行的具有代表性的农业实施方式有：生产者主导型；妇女、高龄者主导型；自治体、农协主导型；城乡交流型；公司法人型（徐哲根，2011）。日本的“六次产业化”取得了较好的效果，改善了农户的生活质量与生活环境。在日本，给农民建设的基础设施十分气派，完备的基础设施打破了都市与乡村的界线，异常发达的铁路公路也使日本的城乡联系非常紧密，使农民成为住在农村的市民（蓝建中，2010）。日本政策金融公库在2011年的调查结果显示，参与农业产业化活动的企业中有70%左右都是盈利的，多于四分之三的日本国民认为农业“六次产业化”应该继续扩大规模，说明农业“六次产业化”效果显著并将会得到更多的支持。

在“六次产业化”理论引入中国以后，我国的学者也做了很多的解读和研究，徐哲根（2011）在农业“六次产业化”概念不断修改的过程总结出，农业“六次产业化”可以定义为：“充分有效地利用农村地区资源，以第一产业的农业为基本，综合发展农产品加工等第二产业和农产品直销、饮食业、体闲农业等第三产业等农村各产业有机整合的过程”。“六次产业化”的核心是一体化和融合，他们侧重强调农业的重要性。只有让农户更多分享二、三产业利润，才可以保持农业的可持续发展（姜长云，2015）。总的来看，“六次产业化”对现代农业发展的理念进行了创新，对农业的基础地位加以凸显，对产业化经营的发展内涵进行了丰富（祝金水，2010）。综上所述，日本“六次产业化的”发展十分迅速，效果显著，在引入我国之后产生了深刻的影响，国内学者也做了深入的研究，为我国发展“三产融合”提供了有益的理论基础和实践模式，为将来“新六产”的创造性提出打下了根基。

2 “新六产”形成于“三产融合”的过程

受到日本“六次产业化”的启发，我国很多学者提出发展一二三产业的融合，希望能够以此来转换农业发展方式，提高农业附加值，延长农业产业链，实现农业农民增收。发展“三产融合”是吸引资源要素进入农业的根本途径。一二三产业融合互动，有利于不断补齐三个产业的“短板”，持续注入现代农业发展新动力。通过培育家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体方阵，破解“谁来种地”之忧，通过发展农业社会化服务等农业服务业，不断提高农业生产集约化、专业化、组织化和社会化（黄挺，2016）。在三产融合成为农业发展大趋势的形势下，2016年国务院办公厅下发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，强调要发展多类型农村产业融合方式，学术界也提出了很多推进方案，在这些解决方案中，新的融合业态逐渐被重视起来，因为融合业态是“三产融合”的发展过程之中的必然产物。

在“三产融合”实践中，各地不断的优化和调整产业结构，从而促进一二三产业的协调发展，实现经济增长是农业、工业、服务业等协同带动发展，而不是各个产业发展各自产业的东西（孟春，2015），应该是融合成为一种业态。杜长青（2016）认为要积极探索多样的三产融合模式，三产融合发展要以农民群众增产增收为主要前提，要以农民作为三产融合中的各个产业发展的主要推动力，真正实现农村三产的高效配置和优化组合，并结合不同地区农业发展的实际及风土人情，积极打造具有地区特色的农产品和农业生产体系，就是发展一种新的产业融合的业态。

这些业态的具体形式必然是因地制宜多种多样的，何钦（2015）认为要探索并扶持“互联网+”和“绿色+”相结合的电子商务新型业态，推动电子商务与现代农业融合，黄挺（2016）认为要以培育融合发展载体、探索融合发展模式、完善融合发展机制为主要任务，通过规划引导、政策扶持、项目支持、营造氛围等有力措施，积极开展产业融合示范点和先导区建设，加快形成产业融合发展的新技术、新业态、新模式。

类似于“六次产业化”过程当中产生的“第六产业”，我国“三产融合”的发展中催生出了许多新业态，这些业态是产业渗透、交叉和整合的结果，并无明显的产业界限，却有极强的带动能力，产生于产业融合的过程，又能推进三产融合，诸多学者将这些业态统称为“新六产”。所谓农业“新六产”的确切定义被表述為，以农业为基础，以农民增收为目标，延伸产业链，促进农村三次产业跨界融合，实现产业1+2+3；提升价值链，通过加工增值、服务增值，产生乘数效应，实现效益1×2×3；贯通供应链，减少流通环节，实现产销直接对接，发展终端型、体验型、循环型、智慧型新业态新模式，促进农业全环节升级、全链条升值（山东省政府办公厅《关于加快发展农业“新六产”的意见》，2017）。

3 “新六产”的在地实践

农业“新六产”是农业产业化的“升级版”，是指第一产业接二连三、向后延伸，第二产业接一连三、双向延伸，第三产业接二连一、向前延伸，一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益，实现一二三产融合发展（龚正，2018）。 “新六产”是“三产融合”过程中出现的一种全新的业态，同时又促进着三产融合的发展。

在“新六产”提出之后，以山东省为代表，很多地方也将发展“新六产”作为推进三产融合的具体措施开展了在地实践。山东省2017年提出要塑造农业“新六产”新型业态，培育农业“新六产”带动主体，做优农业“新六产”发展载体，完善农业“新六产”发展利益联结机制，健全农业“新六产”发展服务保障体系，建立农业“新六产”发展推进机制（山东省政府办公厅《关于加快发展农业“新六产”的意见》，2017）。山东省人民政府在《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》中提出要促进农林牧渔协调发展，加快农业“接二连三”，推动产业融合发展，放大园区集聚效应，借此推动产业融合发展“新六产”。济宁市明确了农业“新六产”发展方向、发展重点和任务目标、政策保障，包括：着力调整优化农业结构、着力推进第一产业接二连三、着力推进第二产业带一连三、着力推进第三产业引一连二、着力强化保障服务。烟台市提出大力发展休闲农业、提升乡村旅游层次、加快发展智慧农业、提高家庭农场发展水平、发挥农民专业合作社纽带作用、强化龙头企业示范带动、推进多类型经营主体的联合与协作、健全风险防范机制、推进农产品加工业高水平发展、实施品牌引领战略、加快推进特色小镇建设、加快推进农业农村产业融合示范园区建设、加快推进美丽乡村标准化建设、改善农业农村基础设施条件、引导社会资本参与农业发展等15条路径来激活农业活力发展“新六产”。

在“新六产”发展模式的研究上，龚正（2018）提出要推进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，打造终端型、体验型、智慧型和循环型四种业态要求，探索产业融合新模式，完善利益共享新机制，构建政策共享新平台，把农业“新六产”打造成山东农业的亮点。王金宝（2017）提出要坚持融合发展，通过发展农业“新六产”，实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换，以实施农村一二三产业融合试点项目为契机，探索总结农业新六产的典型模式，为发展农业新六产奠定坚实基础。王雯（2017）以东阿县为例调查发现农业“新六产”业态模式有：农业内部产业重组型融合、农业产业链延伸型融合、农业与其他产业交叉型融合和先进要素技术渗透农业型融合。祝金水（2010）从湖北省农业产业化经营的过程中，高志翔（2015）从石家庄鹿泉农业考察中，发现了“六次产业化”的好模式：一是公司+农户模式。二是合作社+基地+农户模式。三是公司+合作社+农户模式。四是龙头企业+合作社+基地+农户模式。五是股份合作模式。关于“新六产”的模式研究为其他地方发展“新六产”起到了正面的示范效应。

同时很多学者也对新六产的发展过程进行了讨论，孔凡虎（2017）调查了山东省烟台市畜牧业在发展“新六产”的过程中的问题，提出了政策扶持少导致基础设施落后，企业融资困难难以起到带头作用的问题。郑伟、李猛（2017）分析了济宁市“新六产”发展存在农业园区示范带动能力不足，高端农业品牌引领作用不到位的问题。基于此，高志翔（2015）认为我国“新六产”发展，一是要大力发展特色农业。二是要推进农业适度规模经营。三是要加快品牌创建。四是必须全面推行农业标准化生产。五是要大力发展都市体闲观光农业。政府的大力支持是推进产业融合的首要因素，其次要充分利用当地资源促进农村内生式发展，积极培育新型经营主体，开展多种形式的产业融合。同时，“新六产”正处在难得发展机遇，要坚持依靠板块建设培育龙头企业，总结推广先进模式实施典型带动，积极搭建产业融合发展平台，强化新型经营主体示范引领（郑伟；李猛，2017），完善利益联结与分享机制，着力提高农业组织化程度并完善政策保障机制，加大财政支持力度（祝金水，2010），通过做强“新型经营三大主体”撬动“新六产”的发展（孔凡虎，2017）。

4 小结

通过对国内外专家、学者的相关文献的研究，我们总结了“新六产”的渊源和在我国的传播与发展，对我们进一步研究“新六产”进而推动一二三产业融合发展起着重要的理论支撑作用。但我国关于“新六产”的研究目前还处于起步阶段，许多概念界定并不清晰，学者、专家们的研究还是更多地依附于“三产融合”的成果，缺乏创新和更深层的研究，接下来还需要把“新六产”朝着“互联网+”和“新型经营主体”的方向去研究，做更加多样化的调查，挖掘更加丰富的理论支撑。

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