我国煤炭行业环境会计信息披露研究

苏恬

伴随着党的十九大召开，再次提出加快生态文明改革，建设美丽中国的指导方针。这说明，环境问题已成为日益关注的焦点。但层出不穷的雾霾，气侯反常等环境问题引发人们深思。环境问题与每一个人，每一个企业都息患相关。尤其是高污染行业。煤炭行业作为十大重污染行业之一，s其有关的环境信息披露问题也更值得探索。因此，本文通过对煤炭行业的环境信息披露的研究，希望可以实现煤炭行业的可持续发展，加强我国的环境建设。

煤炭行业

环境会计 环境会计信息披露

煤炭行业环境信息披露的原因

首先，我国的煤炭资源丰富，对煤炭资源的需求量较其他国家相比，也高出许多。但是由于短时间内没有充足的天然气等新能源可以完全取代煤炭，使得煤炭行业始终处于我国的主导工业。另一方面，煤炭行业一直被认为是“高污染、高消耗、高排放”的三高行业。由于其所处行业的特殊性，人们对煤炭行业环境问题的关注也逐渐增强，促使公众对该行业环境信息进行披露的需求增加。

其次，由于缺少相应的理论体系及有效的市场监管，许多不合规的煤炭企业也层出不穷。诸多小煤矿的产生带来的是环境的H益恶化，与此同时，安全事故问题也是屡屡不断。最为关键的是，煤炭在开采过程中不仅会对土地与水资源带来破坏，导致地质腐坏，水资源污染，也会产生瓦斯等有害气体。与我们日程生活更为相关的就是煤炭燃烧过程中释放的大量一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有机化合物及烟尘等有害物质，一旦被人体长期吸人，对人体的伤害也是至关重大的。考虑到煤炭行业与环境问题的关系密切，对煤炭行业的环境会计信息披露进行研究就显得尤为重要。

我国煤炭行业环境会计信息披露存在的问题

虽然我国一直在加强环境建设，但针对目前我国环境信息披露的理论研究与监管仍存在许多问题，相关部门的职责失职也为煤炭行业进行信息披露提供了便利条件。针对我国煤炭行业环境会计信息披露的研究，当前主要存在以下问题。

（1）企业缺乏进行环境会计信息披露的自主性。对我国已经上市的煤炭行业年报进行分析可以发现，报告中有关企业环境信息方面的披露少之又少，进行披露的自愿性不强。即使有的企业对环境会计信息进行了披露，往往体现的也是对企业有利的信息。这表明，现阶段，我国上市煤炭企业不仅缺乏对环境信息披露的意识，而且还不重视环境保护。另外，多数企业受利益最大化的驱使，促使企业在生产建造过程中，只注重利润，而不会为了环境治理与环境保护增加过多的支出，更不会为了社会的可持续发展而放弃自己的利益。 目前，我国对煤炭行业环境信息披露的要求很少，使得企业在信息披露过程中，尽可能的披露对环境有利的信息，而对于那些不利于环境发展的信息，则选择自动放弃。

（2）环境会计信息披露内容不充分。我国当前企业所披露的会计信息内容上不全面，没有统一的要求。这使得同一行业，不同企业的信息披露存在较大的不同，没有可比性。其次，尽管煤炭企业会在企业的社会责任报告，年报中对环境会计进行了部分披露，但是所披露的信息都比较片面，并没能真实的反应企业的环境状况，也就不具有参考价值。况且多数企业对环境信息的披露也仅是在报表附注中对相应的概念进行文字表述。最为关键是缺少货币性信息。由于是对环境会计进行的披露，就必须要求货币性与非货币性信息结合的计量方式。但是当前我国大部分企业所披露的内容都是针对非货币性信息，缺少与环境成本，环境收益有关的披露，这导致煤炭行业所披露的环境会计信息不具有实质性的利用价值，因此，有必要对当前煤炭行业环境信息披露的内容作出规范性的统一要求。

（3）我国信息披露制度的不完善也为煤炭行业不进行环境信息披露提供了便利的条件。没有规矩，不成方圆。考虑到环境信息的披露与企业业绩的关系，在相关规章制度的缺失下，绝大多数的企业是不会主动对其环境会计信息进行真实的披露。虽然我国目前下发了一些文件，对环境信息披露的要求也做出了规定。但是并没有出台统一的，标准性的制度对环境信息披露做出有效的规范，所出台的企业会计制度准则中也没有具体的体现。这就导致各煤炭行业披露的内容存在很大差异。不利于监管部门的统一管制。

（4）缺乏相應部门的监督与问责。我国目前在企业信息披露方面存在的主要问题就是，社会公众均存在一种事不关己，高高挂起的心理。缺少有效的社会监督以及部门监管。抛开公众的监管，企业自身的不作为也是导致环境信息披露存在问题的主要原因之一。尽管有的企业会在年报中披露与环境会计相关的内容，但该内容多半不具有真实性。环保部门职责的缺失，社会监督不健全，导致企业对环境会计信息的披露一直停留在不披露，不全面的层面上。

完善我国煤炭行业环境会计信息披露的措施

本文在对我国煤炭行业信息披露所存在问题研究的基础上，对完善煤炭行业环境信息披露提出以下建议，希望可以进一步促进煤炭行业的健康发展。

（1）建立健全的会计理论与制度准则。健全的会计理论可以为企业进行环境会计信息披露提供有效的理论基础，而相应的制度准则则可以对企业进行有效的约束，从而大幅度的提升信息披露内容的真实性与统一性。通过理论与实务的结合，有利于提高环境会计信息的质量。其次，会计制度的制订还要结合行业的特点，煤炭行业作为我国的主导产业，其在会计处理方式与相关计量方法上与其他行业存在诸多不同，这就需要有专门针对煤炭行业的会计理论为依据，对煤炭行业的会计信息披露进行统一的管理，以保证会计信息的合规性。

（2）明确环境会计信息披露内容。当前我国上市的煤炭行业对环境会计信息披露所涉及的财务信息不足，使用的会计科目也不大相同。企业对环境会计信息的披露也是比较随意，不同企业着重的重点也不一致。这就导致环境会计信息的内容上具有很大的不稳定性。因此，通过对环境会计信息披露的内容做出具体的规范，以此来明确煤炭行业环境会计信息披露，使每家企业所披露的内容都更加具体全面。另外也要加强企业对货币性信息的披露，要据实披露企业与环境相关的成本与收益，以此来反应企业当期在生产经营过程对环境治理所做出的举措。

（3）完善相应的法律法规与问责机制。我国目前针对环境保护已经出台了大大小小的法规。但大多都不是以环境信息披露为核心的，即使有，规定也是比较模糊，没有统一性。这就导致企业在对环境信息进行有效的披露时，缺乏有效的制约方法。因此，相关的政府部门应不断完善与环境会计信息披露相关的法律法规，通过法律的约束，制裁，有效的推进企业环境会计的开展，这不仅有益于实现煤炭行业的可持续发展，同时也能促进社会环境的健康发展。

（4）加强社会监督。社会环境的改善需要我们每一个人的努力。尽管有法律的制约，但实施与否还在于企业本身。因此，应培养每一个公民的环保意识。社会上也应多开展一些以环境保护为主题的活动，让环境保护深入到每一个人的内心。其次，企业内部的职员应该相互监督，对于企业在生产过程中存在重大污染事件，应及时予以指正与报告。对举报存在重大污染企业的个人，也要给予相应的奖励。最后，注册会计师在对企业进行审计时，不要仅关注于企业的财务数据是否造假，也应该对企业的环境会计信息是否得到真实披露予以重视。只有企业内部每一个人与外部一起相互监督，相互制约，在各方共同努力的基础上，完善煤炭行业环境信息的披露，从而实现生态文明的可持续发展。

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