新时期国企财务管理内部控制问题探讨

高妮娜

目前，我国的市场经济正在不断的完善中，各项市场制度也在逐步的建设当中，无论是私有企业还是国有企业都在不断地提升和壮大，各行各业也在不断地开发和拓展新的市场，经济体制变得越来越多元化，鉴于这种经济发展的特殊性，国有企业必须要建立健全财务管理的内控体系，才能适應发展迅速的经济状态，实现企业高效化、规范化的管理模式，促进国有企业的可持续发展。因此，新时期国有企业又有了新的任务，必须要结合自身实际发展情况，持续加强财务管理内部控制体系的建设任务，保证国有企业的经济效益和社会效益。

国企 财务管理内部控制 问题 对策

企业财务管理就是在企业的运行和发展过程中采取措施优化企业投资活动、筹资活动、现金流量管理、利润分配管理，促进最大化企业利益目标。财务管理是企业综合管理的核心，只有全面推进企业财务管理才能保障企业现代化建设。内部控制是企业综合管理的重要组成，即在复杂经济环境下为保障企业稳定运行而设置的风险控制，企业内部控制能全面系统地认知企业发展所面临的风险，积极探索风险规避措施，促进构建内部控制体系，创造企业风险防控的条件。财务管理与内部控制是企业管理中的核心，保障国有企业稳定发展，保证其资金预测、流通及监督全程。本文重点阐述新时期国企财务管理内部控制的困境，并提出一些合理对策，希望起到借鉴作用。

国有企业财务管理与内控体系建设的意义

（1）提高国有企业管理的质量水平

目前，我国的经济发展迅速，各个企业之间的竞争非常激烈，加强国有企业的财务管理和内控体系，有利于提高整个企业的管理水平，财务管理与内部控制是相辅相成的，有着非常紧密的联系，二者缺一不可，有效的结合和利用，对企业的长久发展有着巨大的意义。

（2）提升了国有企业抵抗风险的能力

企业财务管理的质量，直接影响了企业的资金管理，同时也会对于风险控制有一定的影响，特别是对于新时期国有企业的深化制度中，各项体系逐步的建立，可以将各项制度中的联系，充分全面的发挥，因此优化企业内部的管理制度，在一定程度上是提升了企业对于外界风险的抵御能力。

新时期国企财务管理内部控制的主要问题分析

（1）国有企业财务管理理念存在着误差

首先，成本费用和经济效益的统筹理念比较差，目前我国的大部分的国有企业没有一定的管理制度，工作上比较散漫，在定额管理和成本的核算上没有按照规范工作，阻碍了国有企业提高经济效益；其次，对于内部控制的认识淡薄，没有引起高度的重视，财务管理的主要内容就是内部控制，内部控制的好坏直接影响了企业的发展前景；最后，没有及时地进行会计信息披露，大部分的国企领导不重视会计信息的质量，主要是因为会计信息的质量不高，不能给国企的领导提供一定的借鉴作用。

（2）国有企业的内部控制制度不健全，存在一定的漏洞

我国的市场经济竞争激烈，很多的国有企业为了提升企业竞争力，也建立了相关的内控制度，但是都是纸上谈兵，可操作性低下，不能有效的实施，不够合理科学，不适应企业的良好发展，还有一些国企管理观念守旧，对于内控制度有一定的曲解，认为内控制度是企业内部的规章制度，没有深入地了解内控制度，不能够严格进行约束和防范，长此以往，国有企业的内部财务秩序比较混乱，会计信息失真现象越来越严重。

（3）国有企业的管理者缺乏强烈的管理意识

当前，我国的国有企业管理人员，管理意识非常低下，观念守旧，对于企业的各项制度的重视程度低下，没有及时的执行和实施以及落实制度，重要的因素是企业的管理人员对于内部控制的认识淡薄，没有树立正确的观念以及全面的认识，对于企业的经营目标和经营理念不够明确，造成内控体系在建立的过程中出现了一定的误差和阻碍，体系的建设上不够全面和科学，此外，国有企业的内部员工，对于财务管理没有神人的研究和分析，制度最后没有落到实处，只是停留在表面，致使企业的管理一直处在停滞不前的状态。

（4）国有企业的财务管理与内部控制存在着脱节现象

现阶段，我国的经济突飞猛进，大部门的国有企业已经慢慢的意识到了，财务管理与内部控制的重要性以及二者之间的密切联系，并且对企业整体发展的重要意义，但是落实到实际的工作中，在建设理念中，企业内部没有充分分析企业当前的发展情况，与企业的实际情况不符合，造成企业的内部管理、财务管理在理念上出现了误差。此外，还有部分的国企在实际管理中，在财务管理和内部控制的模式上出现了一定的冲突，存在矛盾的地方，限制了监督管理机制的建立过程，长久以往，国企中财务管理和内部控制的逐渐出现了背道而驰，进而脱离了企业的管理。

新时期国有企业财务管理内部控制的对策

（1）提高国有企业财务管理和内部控制人员的素质水平

一个企业的发展，人员是发展的根本，因此人才的选拔至关重要，提升企业工作人员的整体素质，也是企业发展的重要内容。首先，选拔优秀的人才是关键所在，人员一旦上岗，就要严格要求，从整体上控制和提升财务管理人员和内控人员的素质；其次，对于财务管理人员和内控人员进行定期的培训，引进新的财务管理和内部控制的知识，国有企业的管理人员一定要积极的配合和给与一定的支持，聘请专业的老师进行专业的指导，并且动员相关的工作人员能够积极的参加培训，让员工了解提升自身水平的重要性，及时更新相关的专业知识，充分发挥每个人的岗位作用，进而提升财务管理和内部控制的工作效率。

（2）利用信息化技术，提升资金的使用率

当前是计算机网络信息时代，信息技术水平发展迅速，并且被各个领域广泛的应用，并且走入到了我们的生活中去，国有企业的财务管理应该充分的应用该技术，这样可以让资金的预算方案更加准确，并且能够节省大量的时间，提升预算的速度，有效地对财务活动进行集中控制管理，有效地利用信息科技网络技术，在计算的准确度上也有一定的改善，可以对数据进行加工和处理，有效地避免因为人为的因素而影响计算结果的准确。此外，信息技术的出现，为国有企业提供了科学合理的处理方法，大部分的国有企业还在延续过去守旧传统的手工记账方法，在账务处理方面使用后进先出法，操作起来比较麻烦，容易出错，计算繁琐，大大地增加了计算的工作量，当下结合计算机网络技术，能够节省许多繁琐的步骤，大大地减少了人员的工作量，为建立财务管理与内部控制体系提供了新的平台。

（3）将财务内部控制体系和会计信息工作放在首要位置

财务管理是企业发展的核心内容，因此企業要想长久健康稳定的发展下去，就需要建立有效、科学的财务内部控制体系，国有企业内部要制定并且不断的完善内部审计，拨款报账审批、预算资金使用等相关的规章制度，建立健全的审核审批制度，并且还要建立健全的内部控制系统，将国有企业的内部业务会审，财务会审以及重大的决策会审都要加入内部控制的系统中，没有经过内部控制审核的事项一定不能够通过，企业要把合理的制度编制成手册，通过各种手段传播给员工，加强对于员工的教育培训，让所有的员工都能够认识到内部控制的重要性。

（4）建立资金业务岗位责任制

国有企业在日常的财务工作中，难免有一些人员利用职位进行公款挪用，这样对于企业的资金安全造成了一定的影响。为了避免此现象的发生，必须要建立资金的岗位责任制度，尤其要明确出纳的岗位，一定不能出现一人身兼多个岗位，要岗位之间的人员相互制约和监督，账务管理不能交给一个人管理，对资金业务要层层审批，杜绝贪污舞弊的现象发生，保证企业的资金安全和正常的运作。

结语

对于新时期国有企业的建设和发展而言，财务管理和内部控制体系的协同建设和发展，能够促进企业整体发展实力的提升，对企业经营风险的控制产生着一定的积极影响。现阶段，我国的国有企业发展当中，要想在竞争中占有一席之地，就必须要提升对于财务管理和内部控制的重视和认识，二者之间的联系是十分紧密的，充分发挥二者在企业中的重要作用，因此企业的管理人员应该积极地建立财务管理和内控体系，并且采取一定的措施和方法，加强财务管理人员的自身素质，并且结合当下的计算机网络，提高工作的效率，减少一定的工作量，建立资金业务岗位责任制度，深入到实际的工作中，促进体系的进一步完善，让国有企业能够更长健康的可持续发展下去，为我国的国民经济总值的提升，贡献一份力量。

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