刘玲君
内部章计可以为企业经营管理者提供经营决策提供可靠信息,在企业内部控制中具有至关重要的作用。本文从内部审计在企业的实际运用出发,探讨我国企业内部审计存在的主要问题,然后提出相应的改进措施。
内部控制 内部审计 措施
内部控制和内部审计的关系
内部审计在企业内部控制中占据着至关重要的地位。随着内部控制在企业中受到越来越多的重视,企业对内部审计的方法、范围、作用提出了新的要求。内部审计和内部控制在企业的治理中相互影响、相互牵制。内部审计工作人员利用其监督和评价职能,发现企业经营过程中存在的问题,给管理者提供有效的建议,帮助管理者管理和完善企业内部控制制度。企业也在经营管理过程中为内部审计工作提供一些必要的条件,保证审计工作在企业中顺利开展。而且内部控制制度不再围绕内部审计工作而建立,内部审计的主要目的也不再是改进完善内部控制。审计的主要目标和内部控制的建立在两者最初的目的上都有了新的要求,但是两者却在发展的过程中取到了相互促进和利用的效果,使它们和谐的结合在一起。
内部控制下内部审计工作存在的问题
(1)内部审计的独立性有限
由于内部审计的工作性质,只有保证了内部审计工作的独立性,才能保证有效性。就我国目前情况看来,内部审计工作缺乏独立性表现在以下两个方面。1企业内部审计机构缺乏独立性。在我国,内部审计并不是在完善的内部控制下自发设立的,而是在政府主管部门的干预下建立起来的。企业管理者只在乎其监督职能,忽视其他职能,导致内部审计机构的许多制度和措施都得不到实施,形同虚设。2企业内部审计工作人员缺乏独立性。作为企业的员工,内部审计工作人员的工作、薪酬、晋升、职称评定等都是由企业负责人决定。当企业的利益与内部审计工作人员的自身利益相矛盾的时候,工作人员就会产生很多顾虑,使得内部审计的独立性受到更深一步的影响。
(2)审计工作人员素质参差不齐
鉴于内部审计工作的重要性,一方面,工作人员应熟悉与财务会计有关的法律法规、精通财务会计专业知识和会计准则,不得利用职位的便利而做任何违反诚信原则的事情;另一方面,工作人员也得对企业的内部控制环境有十分熟悉的了解,具有丰富的实务经验,能够针对内部控制的现状提出有建设性的意见。就我国企业目前情况来看,有些一些人员素质偏低,不能达到内部审计工作岗位对工作人员素质的要求。在单位内部审计工作人员中,有些工作人员无证上岗或是一人兼做数职;有些单位管理者将自己的直系或是旁系血亲安排到内部审计工作岗位上;甚至在个别单位中,有部分工作人员利用手中的权利徇私舞弊。
(3)内部审计方法落后
目前,我国常用的内部审计方法有:逆查法、li匝查法、询问调查法、观察法、优选法、交叉法、审阅法、推理法九种方法。经过实践运用后,这九种方法在内部审计中各自有着不同的优点,但是自身也存在着一定的缺陷。例如,企业使用顺查法对企业进行查账时,虽然可以很详细的对企业进行核查,但是长时间工作下来就会发现顺查法既浪费时间又浪费工作人员的精力。工作人员如果按照业务发生时间顺序对原始凭证和记账凭证进行审查,那么就无法按照经济业务的类别进行审查。当审计查账工作人员遇到不同的经济业务时,就必须对不同科目的明细账进行查找,但是这样就容易分散审计查账工作人员的工作精力;同时也对专项查账和抽样查账都带来了不便。这样可能导致内部审计不能够及时的发现企业内部控制制度中存在的问题,给企业的经营管理带来不好的影响,阻碍了企业的发展进步。
对如何强化内部审计工作的几点建议
(1)提高审计工作的独立性
为了保持内部审计独立性,在设立内部控制制度时,应以企业内部环境的实际情况为基础,以企业经营管理的总体目标为标准,制定出具有可行性的执行方案。就内部控制审计机构的设置而言,企业应设立一个专门的机构,帮助内部审计机构监督和调查企业内部控制执行情况,在监督过程中及时的向相关部门报告内部控制中存在的问题。同时,企业要赋予内部审计机构直接向最高级管理者报告审计工作的权力,让内部审计机构的地位高于企业中的其他职能部门,确保内部审计部门的独立性。对于内部审计工作人员,企业应该避免管理阶层将自己的亲信安排到内部审计部门,同时企业也应该制定并实施一些有效的措施来保护其作为内部审计工作人员特有的权利,让他们与高层管理者之间避免出现职权相关联的情况,保护他们不受到来自高层领导者的压力,保證审计人员工作的独立性。
(2)加强对审计工作人员的教育
在现在的企业中,内部审计的工作范围已经由以前的财务会计领域逐渐扩散到企业的经营管理领域。作为一名审计工作人员,除了会财务会计方面的专业知识和专业技能,还应该对企业的其他相关业务有着丰富的经验,只有这样才能对内部部门出具的审计结果做出质量保证。在知识更新迅速的信息时代,审计机构在吸收到新的审计工作人员后,也要审计人员进行继续教育,确保每一位审计工作人员学习到最新的知识,能够适应时代的变化,保证内部审计工作的质量。在确定继续教育内容的时候,应该先了解内部审计人员的工作特点,明确内部审计人员在工作中最需要的是什么,保证继续教育的内容能够学有所用。企业应该有针对性对不同背景的审计工作人员安排与其相适应的继续教育内容和教育方式,做到有的放矢。
(3)对审计方法进行创新
在现如今的企业中,会计电算化技术已经在在企业中得到的广泛的运用,并为企业带来了很高的经营业绩。企业可以充分利用计算机给财务会计带来许多收益这一特点,将计算机运用到内部审计工作中。内部审计工作会有大量的信息需要汇集和核对,而计算机的使用让这部分工作变得更加轻松、快速,让内部审计工作人员将多余精力从信息核对转移到专业判断中,提高了审计的效率和质量。同时计算机拥有较大的储存量、快速的运算能力,通过对月算机进行简单的操作,内部审计工作人员就可以达到对企业信息数据进行综合分析的目的。
[1]冯俊公司治理视角下的内部审计问题与对策[J].农村经济与科技,2016(03):61+63
[2]陈业菊.浅议内部控制和内部审计的关系[J].商场现代化,2008(08):324-325