分析全民健身公共服务体系现状及研究策略

刘辉

摘 要：近年来，全民健身活动在我国迅速发展开来，随之而来的全民健身公共服务体系建设成为新时期亟待解决的问题。为此，本文针对我国全民健身公共服务体系存在的问题，从全民健身公共服务体系的定义入手，对当前我国全民健身公共服务体系构建的现状进行分析，提出了具有实际意义的现代全民健身公共服务体系建设策略，目的是为我国全民健身公共服务体系开辟新的发展思路，进一步推进我国全民健身公共服务体系的发展。

关键词：全民健身公共服务体系 现状 策略

中图分类号：G806 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）03（b）-0230-02

随着我国全民健身事业的不断推进，各项社会健身活动取得了显著的成绩，例如，我国全民健身日的设立、全民健身条例的颁布等等。但要想继续推进全民健身事业的进一步发展，还需要在当前的基础上提高，建设起完善的全民健身体系，为更多的人民群众提供优质的健身服务，从根本上提高我国群众的身体素质。为此，本文从当前全民健身公共服务体系存在的问题出发，探究构建全民健身公共服务体系构建的策略，为未来全民健身公共服务体系的发展寻找突破点，以及为相关部门开展全民健身活动时提供有参考价值的建议。

1 全民健身公共服务体系存在的问题

由于我国在发展竞技体育事业上花费的精力较多，再加上我国特殊的国情限制，对于全民健身事业的支持力度还不够。到目前为止，我国尚未完全建立完善的全民健身公共服务体系，导致现行的全民健身实践活动还存在着许多较为突出的问题。主要表现在政府的干预力度不够、发展不平衡两大方面，具体分析如下。

1.1 政府干预力量不足

根据全民健身服务的定义来看，其实质是属于公益类事业。因此，政府在进行全民健身公共服务体系建设时承担着重要的职责。政府利用其职能可以进一步的优化公共健身活动的秩序，为人民大众构建良好的健身平台。但据了解，我国大多数的地方政府在全民健身的公共服务体系的建设上，发挥的主导作用还不够，许多具体的政策还未实施到位。这样的状况，导致我国全民健身政策无法真正的惠普给广大群众，进而抑制了我国全民健身事业发展的步伐。另外，在国家关于全民健身公共服务体系的建设的具体规划项目中，基本上都是简单的提出意见性的政策法律，还未制定出具有实际意义的长期规划项目，政府的引导、示范、干预性还不够，进而导致我国全民健身公共服务体系建设发展缓慢。

1.2 全民健身公共服务体系建设不平衡

当前，我国全民健身公共服务体系的建设还未做到普及全国，只有少部分的地区和群众享受到了国家和政府提供的全民健身资源。且与其他的发达国家相比，我国提供的全民健身资源仅仅属于基础性建设资源。另外，我国的全民健身公共服务体系建设的城乡差距较大，目前来看，城市全民健身公共服务体系建设明显优于农村。农村全民健身公共服务体系建设落后问题，成为地方政府亟待解决的民生问题。这样的不平衡现象，使得我国的全民健身公共服务体系建设始终未能实现质的飞跃。总的来看，经济的发达与否成为全民健身公共服务体系建设是否完善的重点。通常情况下，我国经济发达的东部地区全民健身公共服务体系建设较为完备，但中西部地区的全民健身公共服务体系建设力量不足，还需要地方政府在设备、补贴上给予支持。

2 如何加快完善全民健身公共服务体系的建设

2.1 强化政府的干预作用

政府在全民健身公共服务体系的建设中扮演着重要的角色，政府首先要利用手头的职能将全民健身事业落到实处，其次，还需要真正的走进广大群众，加强对基层的了解，以便于更好的协调全民健身工作。最后，政府应将具体的政策实施到全民健身公共服务体系中，使得广大群众能真正的享受到国家政策带来的便利。

2.2 及时修订全民健身计划

根据全民健身的相关条例的规定，县级以上的地方政府应该制定和修改当前的全民健身计划，修改现有计划中不合理的部分，制定出符合当前实际发展情况的全民健身计划。其中，该计划应该包含具体的实施步骤、实施阶段、实施方式等等，通过新的全民健身计划，逐步的完善我国全民健身公共服务体系。

2.3 构建全民健身公共服务均衡发展运行机制

对全民健身来讲，公共服务体系是一个系统工程，需要全社会参与。因此，构建全民健身公共服务体系需要一系列均衡的保障。只有加强全民健身公共服务体系建设，凸显全民健身的均衡性，才能更好的促进全民健身的发展。而结合当前的发展来讲，还没有完善的全民建设公共服务均衡发展机制，对此，本文借鉴黄义军提出的均衡发展运行机制，将其构建为如图1所示全民健身均衡发展运行机制。

在运行机制中，黄义军等从各个方面进行了构建，进而在一定程度上充实了我国全民健身公共服务体系的理论。

2.4 加强监测和调查

政府应定期的开展公民体质监测，有利于政府全面的了解人们的身体活动的现状，以便于政府及时的开展符合人们身体状况的全民健身活动。另外，政府还可以对全民健身活动的实际情况进行调查，可以采取问卷调查、访问调查等形式，对公民健身类型的偏好、健身时间、健身地点等进行全面的了解，政府利用调查到的数据信息可以进行深入的评估分析，进一步的优化我国全民健身活动。

2.5 加强政府与群众的联系

要想构建起完善的全民健身公共服务体系，不仅需要加强政府的干预力度，充分发挥政府的引导性职能，还需要全社会大众给予支持。只有两者共同的努力才能保障全民健身公共服务体系这一大工程的建设品质。首先，政府应加大经济投入力度，以实际的行动建设全民健身公共服务体系，满足人们对于健身基本的需求。其次，应以政府为依托，发展社会健身体育组织，充分调动人们的健身积极性，使得广大群众能通过更多的方式加入到全民健身的大队伍中。最后，为了不断的壮大我国全民健身服务事业，政府可以将全民健身与商业有机的联系起来，逐步形成有序的社会健身服务市场。

3 结语

综上所述，当前我国全民健身公共服务体系建设还需要進一步的健全和完善。一方面需要政府充分的发挥导向作用，在经济、法律政策上给予全民健身公共服务更多的支持，另一方面，还需要调动广大群众的参与积极性，协助政府工作，携手共同构建我国全民健身的公共服务体系，实质性的推进我国全民健身事业的发展，不断的增强我国公民的身体素质。

参考文献

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