绿色低碳理念下现代城市交通规划措施

【摘要】中国的城镇化发展过程中，生态城市建设成为城市的主要发展方向，城市交通是城市的骨架，影响城市发展的方向和进程，是城市发展的灵魂。因此城市交通问题是当今城市发展的重点问题。为了能够快速实现生态城市这一发展目标，就要树立绿色低碳理念，以此为指导思想，对城市交通合理规划，不断地优化和完善，运用科学手段和生态理念，切实地解决目前城市交通中所存在的问题。本论文针对绿色低碳理念下现代城市交通规划措施展开研究。

【关键词】绿色低碳；生态城市；交通规划；绿色交通；交通体系

中国的城市化发展中，面临城市人口增长、城市交通拥堵、城市污染日趋严重的问题，就需要采取有效的措施解决。将绿色低碳理念注入到现代城市交通规划中，构建新的城市发展模式，处理好城市环境与交通系统发展之间的矛盾关系。现代的城市建设中倾向于绿色低碳城市，车辆尾气所含有的CO、HC和Nox等污染物质是需要重点关注的，要解决对这些污染物的治理，打造绿色的城市交通环境，这就需要对城市交通进行合理规划。

1、城市交通规划中树立绿色低碳理念的必要性

1.1对车辆的污染物排放量准确评估

不同的车辆，所排放的污染物和排放量都会有所不同。公共汽车的污染物排放量较低，小汽车的污染物排放总量可以达到公共汽车的10倍至12倍。同一种类型的汽车，不同的运行状况，排放的污染物量也会有所差别，而且与车辆运行的年数、运行的状况以及气候环境等特点密切相关，包括车辆所使用的燃油质量和特性都对车辆的排放量存在一定的影响。城市中的车辆在运行中主要包括四种，即加速、减速、怠速和巡航，将车辆的运行情况指标化，经过加权处理后，就可以通过汽车台架试验获得排放因子，由此对车辆的污染物排放量进行准确评估。

1.2城市居民出行评估

城市居民出行所涉及到的因素包括出行的时间、出行的舒适性、出行的方便程度、出行的安全性、出行的成本、以及出行者的经济收入水平等等。随着城市发展中的环境不断恶化，市民改善城市环境的意思越来越强，在出行中选择交通方式的时候产生的环境保护意识就会更加强烈。

1.3绿色生态的城市交通理念

随着城市环境问题日益严重，城市交通拥堵，出行压力大，出行的交通成本越来越高，这些问题已经严重影响着城市的发展和市民的日常生活。因此，要解决城市交通问题，首先应从规划入手，运用科学、生态的手段，树立绿色低碳交通理念，促进城市可持续发展。

2、绿色低碳理念下对现代城市交通合理规划的有效措施

2.1构建发达的交通网络体系

2.1.1交通与用地平衡，减少机动车交通出行需求

采取小街区组团式的布局，改善各组团之间的交通联系，引导城市沿轴向扩展。在交通枢纽周边形成基于公共交通枢纽交通核的用地布局形态。

2.1.2提高公交、慢行基础设施建设比例

提升绿色交通出行率，构建多层次、多方式城市公交体系，在城市功能区较为集中片区，应适当扩展大、中运量公交网布局。发展绿色公交，保证公交对道路资源的优先使用。加强慢行系统交通网络体系建设，构筑健康、舒适、宜人的慢行交通。强化慢行交通与公共交通相结合的方式，构建“公交+慢行”的开发建设模式。

2.1.3整合区域交通资源

对区域交通资源进行合理整合，结合火车站、汽车站、机场、码头等重要交通节点打造公共交通枢纽中心，形成城市与对外交通联系的公交服务体系。整合公路与城市道路资源，完善区域快速路交通系统，加强区域公共交通资源整合。

2.1.4提倡新能源交通绿色出行

新能源交通是最近几年国家大力扶持和发展的重大项目之一。随着城市的发展、社会的进步，城市污染问题越来越严重。因此发展绿色交通是当前解决环境问题的重要手段，也是规划的一门先课题。首先应先从规划出发，在新规划用地上合理配套新能源设施，在已建区域根据城市用地功能鼓励配建相应设施，提高设施覆盖率和服务范围。同时增加和更新公交新能源設施配套，从公交优先做起，鼓励绿色出行。

2.2合理规划对外交通

以城市的对外交通为架构，形成远程辐射全国，近程辐射到周边区域，形成快速、安全、高效的对外交通系统。

在城市中要合理规划对外交通和快速交通的联系，成为城市交通中的对外交通网络体系，将对外交通走廊、城市中心区以及周边区域结合起来。对城市快速路进行调整，引导承担绿色低碳城市的交通，提高交通效率。此外，还要实现机场、铁路及汽车站的高效联接，在城市中形成“陆+空”联运体系。

2.3生态城市道路交通的规划理念

城市的骨架路网承担对外联系和片区间联系功能。在充分尊重现状的基础上，结合上位交通规划，进一步完善区域与快速路系统的衔接，同时，融合绿色低碳理念，进行道路功能调整，使地面道路更多为公交、慢行等绿色交通功能服务。

优化地面干路功能，结合城市功能性分区，将城市交通性干路与生活性干路合理规划，同时要考虑到未来发展的需求，组合道路交通中的共性资源，使不同的道路功能互补，提升其使用效率。同时合理配套城市主干路与次干路、支路之间的联系，做好路权分配工作，重视慢行交通环境，提升道路绿化率和绿化景观质量，减小生态影响。

落实绿色交通规划理念，创建人性化街区尺度，路网整体布局采取“小街区、密路网”模式。路网平均密度 10.76 公里/平方公里，支路网间距结合轨道站点和用地开发强度进行布局，高密度开发区布局约 100×100 米路网间距，中密度开发区布局约 200×200 米路网间距，低密度开发区布局约 300×300 米路网间距，总体路网密度高于 15 公里/平方公里。

鼓励公交、慢行出行方式，道路红线规划要充分满足公交廊道、慢行廊道的功能，充分考虑有轨电车、公交专用道、公交港湾站以及相对独立的自行车道设置要求。在城市重点区域，强化公交通行能力，分时布置公交专用道，地面公交应与轨道交通无缝衔接，打造绿色化城市。

2.4公共交通体系规划

城市公共交通体系为分快、干、支、微、辅五个层次，形成以“轨道交通为主体（快）、有轨电车（BRT）为骨干（干）、地面常规公交为基础（支），社区巴士为补充（微）”，形成高密度的公交线网。

2.4.1轨道交通

轨道交通是城市中运量最大、能（下转52页）（上接50页）耗最小、效率最高的城市公共交通，是市民的主要出行方式。主要承担城市较长距离、且城市功能相对较为密集的人流。但轨道交通造价成本及后期维护成本较高，且运行的灵活性低，因此不鼓励在中小城市中开发建设。

2.4.2城市中的常规公交

沿着城市中的主、次干路、重要支路布局常规公交线网，具备条件的道路以及城市中的重要区域要考虑设置公交专用道，提高公共交通出行能力。公交停靠方式以港湾停靠站为主，有需要的应局部拓宽道路红线保证公交港湾站的设置；公交车辆鼓励使用清洁能源车。以组团为单位运营社区巴士，同时可提供电动微公交租赁，灵活运营。

以100万人口城市为例，万人公交拥有量不小于 10标台，公共交通出行分担率达到15%以上，公交车辆平均营运时速达到25公里以上，公交站点总体覆盖率应达 100%。

2.4.3公交场站

公交场站建设应充分考虑城市建设用地与道路交通的联系，利用已有的资源改建或配建，同时应满足城市生态环境保护的建设。

结合城市建设用地布局，节约建设用地资料和环境保护，可在城市较难利用土地或结合城市绿化设施，布置公交场站设施、公交停保场或公交首末站，在用地面积允许情况下，可将以上两者或三者合并建设。

2.5生态慢行系统规划

2.5.1步行系统

步行系统是慢行系统中的重要组成部分。在城市道路交通规划中，应结合城市功能区、轨道交通站点、公交站场及对外交通枢纽站场考虑，将步行系统作为单独专题进行研究，打造城市生态步行系统。

2.5.2自行车系统

自行车系统中通勤自行车占据主导地位，所有城市道路要预留出自行车通行专用空间，提供公共自行车租赁系统，并结合轨道站点、有轨电车站点、组团中心布局主要的自行车停车场和租赁点，同时结合自行车停车设施及租赁点，配套建设自行车共享信息系统。

2.5.3休闲绿道

城市中的休闲绿道形成舒适宜人休闲绿道网络，从城市居民需求的角度出发营造慢行交通环境。依托城市公园、河流等公共空间，以绿色廊道为轴线，形成区内环形+放射状绿道网络，并与城市道路相结合，融入全市绿道网络中。

2.6打造生态静态交通设施

实施停车需求控制策略，限制机动车停车场数量，降低居住区停车配建标准。

对于公共停车场，要严格限制机动车停车场用地规模，并遵循集约使用土地的原则，尽可能采用地下场（库）或地面立体停车楼形式。现代城市的公共停车场出入口方向设置不低于2个，轨道站点周边布置“P+R”大型公共停车场。

配建停车场的设置中，居住区停车配建标准要相应地提高，对小汽车拥有量有效控制，按照城市有关停车管理规定中的低配标准配置停车场。

结语：

综上所述，城市整体规划中，绿色低碳城市交通规划是基础。城市规划中体现出生态价值观，按照规划的理念进行交通布局，使得城市交通规划在全新的理念下构建起来。绿色低碳城市交通规划是将城市运行系统与交通规划之间建立关联性，做到时间、空间、功能的完美结合，使得绿色思想在城市交通中切实地体现出来。所以，在城市交通规划中注入绿色低碳理念，就要从现代城市发展以及城市的交通规划角度出发，对城市土地以及空间合理利用，改变传统的利用方式，发挥交通对市民的绿色引导作用，使得居民生活方式更为完善。提倡交通工具使用清洁能源，以对城市的绿色化发展可以起到一定的促进作用。

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作者简介：

葛立堂，雅克设计有限公司上海分公司，上海。