欧阳优
今年的政府工作报告围绕“发展壮大新动能”作出重要部署,明确提出,做大做强新兴产业集群,发展智能产业,运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。两会上,代表委员们也纷纷聚焦这一话题进行深入探讨,为聚集新动能、推动经济转向高质量发展建言献策。
当今中国,“新”字当头。在创新驱动战略引领下,新技术、新业态、新模式、新消费风起云涌,经济新风扑面而来。从飞驰穿梭的高速铁路到人工智能的制造工厂,从挥舞指尖的移動支付到“扫码就走”的共享出行,从足不出户的外卖美食到自动买单的“无人超市”……新技术引爆新产业,新业态激发新活力,新模式拓宽新路径,新消费缔造新变革。新兴经济发展的“进度条”不断加速,改变着传统的生产生活方式,也为我国经济发展增添了蓬勃动力。2017年,我国电子和装备制造业工业增加值分别增长13.8%和10.7%,成为拉动工业增长的主要力量。高技术制造业增加值同比增长13.4%,快于规模以上工业6.8个百分点。据预测,2020年,我国数字经济规模将超过32万亿元,占GDP比重35%。实践证明,快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局,成为中国创新发展的新标志,描绘出中国经济新的“时代名片”。
在看到成绩的同时,也要认识到,新形势下发展壮大新动能,任重而道远。一方面,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,生产能力、消费能力遭遇不少“痛点”“难点”,呼唤更多供给侧的创新;另一方面,全球新一轮产业技术变革应运而生,各国技术创新同台竞技,全球经济竞争力版图正在重塑。国际国内环境变化交织在一起,对培育壮大新动能,有了更高期待,也提出了更多要求。
“明者因时而变,知者随事而制。”真正培育汇聚新动能,推动经济高质量发展,就要看清发展形势、抓住变革机遇,在改革创新上做文章、下功夫。
创新是根本所在。创新是引领发展的第一动力。新技术、新业态、新模式、新消费的红火,并非平地惊雷,而是来自各类创新成果的系统性支撑。正是创新驱动发展战略坚持不懈地实施,厚积薄发,才让中国经济新风浩荡。未来,培育壮大新动能,依然要在创新驱动上发力,强化科技和经济的融合,加大研发投入,提高成果转化率,重塑中国经济的核心竞争力。
改革是重要保障。在这一过程中,要加速政府职能转变,深化行政管理体制改革、深化国企改革、加快财税体制和金融体制改革,切实破除体制机制障碍;要进一步强化市场监管,探索既有“安全阀”和“红线”,又有包容精神的监管机制。只有真正通过体制机制变革,把市场积极性调动起来,不断激发创业创新活力,才能为新动能发展壮大提供不竭动力,为推动经济高质量发展不断贡献正能量。