崇义以脱贫攻坚为统揽助推乡村振兴发展路径

□ 王小燕

近年来，崇义县紧跟省市发展步伐，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“六大攻坚战”为抓手，全党动员、全民参与，主动探索精准扶贫路径、村集体经济建设、农业发展、乡风文明培育等发展路子，全力以赴打好脱贫攻坚战，助推乡村振兴发展。

一、落实精准扶贫，是实现乡村振兴的必经之路

崇义县现代农业发展：钟连华—希望的田野

县委、县政府高度重视，把脱贫攻坚作为首要政策任务和一号民生工程，在建设幸福崇义的过程中积极探索不断尝试，改变乡村的贫困现状。

选优配强第一书记，用好脱贫“领路人”。重点选优配强12个建档立卡贫困村书记和驻村工作队，同时，精心选派优秀机关干部和乡贤到124个村担任第一书记，形成了县领导、挂点单位、第一书记共同帮扶一个村的工作格局。按照“两不愁三保障”工作要求，对照贫困村退出“9大体系12项指标”，落实每个贫困村500万元、非贫困村100万元项目资金，全力推进村庄整治，实现路路相通，村村相连的格局，改善贫困户住房、出行条件。

实施惠民工程，搭建脱贫“快车道”。创新扶贫路径，打造“基地+贫困户”模式，提升扶贫效益。通过培育过埠镇果木有机蔬菜、铅厂镇石底河金秋刺葡萄、杰坝牛坳油茶等50余个产业扶贫示范基地，带动1000多户贫困户发展产业增收致富。同时借助赣南苏区振兴发展政策东风，推动群众脱贫致富。如环保部华南环科所对扬眉镇扬眉寺村提供免费农技培训，并捐资50万元用于公益事业。

二、壮大集体经济，是实现强村富民的可靠保障

发展壮大村级集体经济是“三农”工作的重要内容，是打赢脱贫攻坚战的重要举措。当前崇义县壮大村集体经济收益主要通过以下途径：一是林地资源流转拍卖。部分村占有较多的山林资源，按林改方案，流转集体山林权时，村级享有30%的收益，如麟潭、上堡、关田等。二是林木、土地资源租赁。如横水镇出租村集体土地发展商铺，收取店面租金增加村集体收入。

丰州乡雁湖村刺葡萄扶贫示范基地

官坑垄高山蔬菜基地

政策支持，规范基层基础。为进一步规范村集体经济发展，政府出台了《崇义县发展壮大村级集体经济实施意见》，提出主要采取建设光伏发电、土地整理复垦、置业投资、盘活闲置资源等9种形式，推动全县村级集体经济增收。为我县发展村集体经济提供政策支持。指出从2017年起，通过三年努力，确保消除全县村集体经济“空壳村”，村级集体经济实力明显增强。到2018年底，70%以上的村实现集体经济收入5万元以上；到2019年底，全县各村全部实现村集体经济收入5万元以上，力争20%的村集体经济收入超过10万元，进一步明确村发展目标，有序推进村集体经济壮大。

村企联姻，实现资产增值。积极探索整合村集体资产要素，以村集体组建合作社、公司等模式，大力扶持优势产业，通过永续经营增加村集体收益。如麟潭乡的两杰葡萄沟，依托两杰村与江西君子谷野生水果世界有限公司的联姻，通过研发生产葡萄酒，已成为收入千万元的农业龙头示范企业。一方面吸纳当地村民就业，另一方面，在当地村支部的带动下，筹集资金、加大土地流转力度，打造了全县第一个刺葡萄规模种植基地，带领村民走上脱贫致富之路。

三、发展现代农业，是实现乡村振兴的有效途径

建设现代农业，首先要解决好人的问题，解决好人的问题，核心是通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让粮食生产有效益、增效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

夯实生产基础，推进绿色产业发展。依托君子谷、齐云山和新引进的达翔农业等龙头企业，把好产业发展的总开关，推动特色产业不断发展。如扎实推进过埠-上堡万亩刺葡萄现代科技示范园建设、新增刺葡萄3500亩。同时建设益农信息社和县级农产品运营中心，做好产业技术扶持工作，开展农业技术培训工作，发放技术宣传资料，培育新型职业农民，让农民更好的谋求农业致富。大面积种植大棚蔬菜和刺葡萄，实现规模化效应，切实为群众增收增效。

过埠镇石路村养蜂基地

过埠镇梦想家园易地搬迁安置点建设

过埠果木村蔬菜基地

长龙镇拔萃葡萄基地

创新建设模式,做好农业产业结合。将高标准农田建设与产业发展、产业扶贫、现代农业示范园区建设，培育新型农业经营主体、休闲农业和壮大村集体经济相结合，通过农业带动农村致富。如受黄龙病影响，龙勾乡大田脐橙树基本砍除，为此，崇义县创造性的采取“先建后补”的模式积极谋划产业转型，引进泉州达翔农业开发有限公司，在龙勾良田村（省级贫困村）投资2.3亿元规划建设2千亩高标准蔬菜示范基地，给予500元/亩一年的租金给流转土地的农户，吸纳周边40余户贫困户通过务工或在示范基地承包土地负责管理，技术、种苗、化肥等由公司统一提供，产品由公司统一回收销售的方式做好高标准农田建设与调整产业结构、扶贫开发等相结合工作。

四、弘扬乡贤文化，是实现乡村振兴的精神需求

古语云“仓廪实而知礼节”，物质文明和精神文明是社会进步的两条腿，只有协调发展才能稳步前行。乡风文明建设的核心是提高现代村民素质，形成良好的社会风尚，创建乡村振兴发展所需要的平安、和谐、稳定的社会环境。

完善工作机制，开展创评活动。县乡风文明行动领导小组细化考核方案，对各乡镇宣传引导等工作提出具体要求。形成每月一次调度、每月一次全面督导、不定期专项督查的“1+1+N”督导机制，下发《关于建立“乡风文明行动”工作机制的通知》，完善乡风文明行动协调、调度、督导等工作机制。同时加大对文明新风尚的表彰，印发《崇义县2017年度“星级文明信用户”创建活动方案》，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，广泛开展“星级文明信用户”创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，截至1月25日，在县、乡、村三级制作了23499.24㎡的墙画及公益广告宣传文明风尚。

加大典型宣传，引领社会风尚。文明办积极宣传乡风文明，不断促进城乡基层形成崇德向善的社会风尚。运用各种宣传方式和载体，不断扩大社会影响。加大宣传教育力度，持续形成舆论态势。新闻、文艺等部门继续大讲善行之事、大演善行之情，做强网上正面宣传。如选派代表参加赣州市家风宣讲团，在全市范围内开展家风、家训宣讲活动，让家风故事进机关、进学校、进社区，通过家庭教育弘扬家庭美德，提高家长家庭教育水平，促进儿童健康成长。乡镇也挖掘了一批优秀的家风家训进行展示，弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。