是时候理一理“新官不理旧账”了

3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。经统计，总理的报告共赢得代表们60次掌声，创了近年新高。其中一次掌声，出现在总理讲到“政府要信守承诺，决不能‘新官不理旧账’”时，代表们的热烈掌声打断了总理的讲话。

近年来，由于各地处于经济社会转型期，改革进入“深水区”，各种利益诉求交织，加上一些地区发展方向出现偏差，领导更换频繁，“新官不理旧账”越来越普遍，矛盾越积越多，已成“老大难”问题。

一个地方、部门出现“新官不理旧账”现象，不外乎以下几方面原因：一是畏难情绪作祟，旧官（甚至几任旧官）任上，累积了一些“剪不断理还乱”的旧账，解决难度大，一些新官于是知难而退，选择视而不见；二是“拖字诀”使然，新官上任“三把火”，先把旧账“撂一边”，没有把理旧账列入工作日程，一拖再拖；三是“等靠要”思想突出，一些新官不是主动出击解决问题，而是被动坐等上级出台新政策，或争取提供各种支持；四是“私心杂念”严重，认为旧账的好处被他人拿走了，新官理旧账无异于帮人“擦屁股”，捞不到半点好处。

“新官不理旧账”的危害不言而喻，可能带来政府失信、社会失范、市场失序的严重后果。“新官不理旧账”，说到底就是懒政、怠政。在社会主义条件下，不管新官旧官，都是人民的公仆；不管新账旧账，都是“一本账”“一家账”，是一个地方社会接续发展的组成部分。人为区分新账旧账，是割裂职责、推卸责任的自私行为。因此，官员在其位必须谋其政，谋其政务必理旧账，理旧账理应成为一任官员施政要务的题中应有之义。