摘 要:我国民族地区院校肩负着为民族地区培养各类人才的使命。《思想道德修养与法律基础》这门课是大学生进行思想道德教育和法律教育的重要渠道。这门课应充分发挥该课程的教育功能,将其作为加强和改进民族院校大学生思想政治教育和法律教育的重要内容,使大学生的民族法制意识进一步提高。
关键词:“思想道德修养与法律基础”;民族法制教育;习惯法
《思想道德修养与法律基础》课是高校思想政治理论课程体系的重要组成部分,是高校大学生的必修课程。在民族地区高校,这门课的法律基础部分的主要任务就是使大学生基本了解和掌握《宪法》、《民族区域自治法》和相关的民族地方法律,为大学生将来到民族地区工作奠定相关的法律基础知识,以便更好地利用民族法律法规保障少数民族地区的特殊权益。
一、楚雄彝族自治州彝族民众的法律知识现状
彝族是一个历史悠久的民族,彝族也是创造了灿烂文明的民族,彝族是一个有自己语言和文字的民族。彝族法律思维是彝族人民在长期的经验生活中逐渐积累和时代变迁的过程中在处理法律纠纷时所采取的模式。
彝族社会中普遍存在国家法和习惯法。在传统社会中,习惯法始终是规范彝族社会生活中微观秩序形成的核心规则,是对家庭关系、继承关系、纠纷解决关系的规范。彝族习惯法作为少数民族传统文化中重要的组成部分,对彝族民众聚集区的纠纷解决起到了重要作用。
但随着社会变迁的加剧,原有的纠纷解决机制正在随之发生改变。传统型权威纠纷解决的影响力正在呈现下降趋势,而国家法律的认可度正在慢慢提高。但是,由于很多的彝族民族生活在偏远的农村地区,交通不便,与外界交流较少,再加上彝族民众的受教育程度普遍较低,这就在很大程度上影响了国家法律知识的灌输和认可度。
彝族地区民众为了更好的与其他民族沟通交流,为了很好的实现小康社会,为了更好的实现现代化和国际化,那国家法的认可度就变得非常重要了。
二、楚雄彝族自治州迫切需要法律人才
多年以来,楚雄师范学院为国家和民族地区输送了上万名以少数民族为主的高级人才和专业人才,为少数民族地区的社会经济发展提供了源源不断的新鲜血液。
随着“依法治国,建设社会主义法治国家”方略的提出,民族地区希望通过实施民族法律法规保障社会经济发展的诉求日趋强烈,而民族地区却缺少民族法律法规方面的人才。包括法学专业在内的学生能否成为民族地区的法学人才,要看其能否在民族法制建设中做出贡献,为推进民族法制建设尽到责任。
在我国民族团结进步事业取得伟大成就的同时,也要清醒认识到面临的新情况、新问题,特别是3·1昆明火车站暴力恐怖案事件发生后,对民族院校大学生的民族团结、民族法制教育提出了新的要求。我国少数民族大学生的民族法制观念、民族法律知识有待进一步提高。
三、培养楚雄彝族自治州大学生法制观念的重要内容
当前,全国各族人民正在致力于加快推进中国特色社会主义事业、实现中华民族复兴的伟大目标,但是,国内外少数敌对分子害怕我们发展起来,他们妄想破坏我们的民族大团结,企图阻碍我国的经济建设。针对敌对分子的蓄意捣乱和破坏,我们必须时刻保持高度警惕。《思想道德修养与法律基础》课,使各族学生从全局和战略的高度,充分认识国家统一、民族团结的重要性,使民族院校培养出来的大学生真正成为能够抵御各种反动势力的渗透与分化,真正能够成长为不仅具有丰富的科学文化知识,而且在任何时候、任何情况下都能够坚定不移地维护民族团结和祖国统一的社会主义合格建设者和可靠接班人。
(一)《思想道德修养与法律基础》是大学生进行法制教育的主渠道
从该课程法律基础知识的安排来看,基本包括了我国法律基础知识,重点介绍了法律意识、法制精神的培养,介绍了社会主义法律制度,并且提出了遵守法律的要求。通过这门课的学习增强了大学生维护法律尊严的责任感,正确行使公民权利,严格履行公民法律义务,做一个知法懂法守法护法的合格公民具有重要意义。
(二)国家民委发布的《民族法制体系建设“十二五”规划(2011-2015年)是重要内容
规划的总体目标是建立科学规范的立法机制,推动涉及民族方面的立法工作,不断完善体现中国特色、符合科学发展要求的民族法律法规体系。全面提高依法管理民族事务的能力,提高民族工作的法制化水平。建立健全民族法律法规监督检查的体制机制,推动民族法律法规全面实施。加强民族法制宣传教育,不断提高行政机关工作人员依法行政能力和遵守法定义务的意识,提高全社会对民族法律法规的认知程度。加强民族法制理论研究,完善民族法制理论体系。
(三)把《楚雄彝族自治州自治条例》等内容编进教案
《思想道德修养与法律基础》这门课中面对的是全国的大学生,关于民族地区的法律法规较为抽象。我们应该结合楚雄的实际情况,把楚雄地区的相关的法律法规编进教案,让学生们有所了解。民族地区法律法规和社会主义法律体系是一般和特殊的关系。我们不仅要向学生灌输民族地区法律知识,而且必须做好法律基础的普及工作。
随着依法治国,建设社会主义法治国家方略的深入实施,民族地区干部群众的民族法制意识需要不断提高和加强。作为民族地区未来的中流砥柱的大学生,他们对民族法律法规方面了解的并不多。楚雄师范学院作为向楚雄彝族地区输送未来政府管理者和决策者的民族高校,通过《思想道德修养与法律基础》和相关民族地区法律的学习,使大学生自觉树立和增强民族权利意识,同时增强大学生的责任感和勇于承担民族责任的观念。
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[4]民族法制体系建设“十二五”规划(2011-2015年)[N].中国民族报,2011-08-12.
作者簡介:冯维雅,楚雄师范学院马克思主义学院。