构建“大欧亚命运共同体”探索

邢玉升

[摘 要]通过科学诠释“人类命运共同体”的内涵与外延，认为“人类命运共同体”应包括经济共同体、安全共同体、环保共同体和文明共同体这四个维度，在此基础上提出了中俄携手共同打造“大欧亚命运共同体”的战略思路，即中俄合作共同主导先建立起“大欧亚自贸区”，并以此为基础建立“大欧亚安全共同体”和“大欧亚文明共同体”，最终形成“大欧亚命运共同体”。

[关键词]中国；俄罗斯；大欧亚；命运共同体

[中图分类号]D815

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2018）02-0009-03

Abstract： This article interpreted the connotation and extension of the community of human destiny scientifically. It is believed that the community of human destiny should include the four dimensions of the economic community， the security community， the environmental community and the civilized community. On the basis of these four dimensions we put forward the strategic thinking of China and Russia to work together to build the destiny community of Eurasia， namely the cooperation between China and Russia jointly led to establish Eurasian free trade area. Based on this building the Eurasian security community and the Eurasian civilization. Finally， the Eurasian destiny community was formed.

Keywords： China； Russia； Eurasia； Destiny Community

習近平主席在十九大报告中明确提出：“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”。这是我国对外开放和对外政策的基本理念和长期战略，基于这一理念和战略我们提出构建“大欧亚命运共同体”的思路和观点，与学界同仁共同商榷和探索。

一、对人类命运共同体需要正确理解和科学诠释

习近平主席提出的人类命运共同体这一概念和命题，是中国对当代国际关系和治理结构的基本主张，是对霸权主义、单极世界和零和博奕的拒绝与否定，中国要推动建立的人类命运共同体是一个“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。据此，我们对人类命运共同体的理解是：

首先，人类命运共同体不是用某一种体制模式或意识形态改造世界而形成整齐划一的“大同世界”。人类命运共同体具有世界范围的包容性，它允许不同政治体制、不同意识形态的和平共处，不主张输出政治体制、输出意识形态、输出革命，反对把自己的理念和意志强加于人。

其次，人类命运共同体主张不同文明、不同宗教、不同种族和肤色的人们和谐相处，互相尊重、相互交流、相互学习、相互借鉴，反对文明冲突与岐视、宗教冲突与岐视和种族冲突与歧视，主张把世界建成一个和平的、友好的、相互尊重的国际大家庭。

第三，人类命运共同体主张建设一个开放的世界、相互合作的世界和利益均衡的世界，提倡推动经济全球化、贸易自由化和投资便利化，反对封闭主义，反对贸易保护主义，反对零和博奕观念和坚持自己国家利益优先的极端利己主义。在各国经济、各区域经济相互联系、相互依存日益紧密的形势下，人类命运共同体应坚持互利合作、利益共享的基本原则，应把扶持与援助贫困和落后国家、地区和群体作为应尽的国际责任与义务，各国应把生存权、发展权放在首位，每个人都能过上体面、有尊严的生活是人类命运共同体的最基本追求。

另外，倡导和平、维持和平，在联合国机制和框架内以和平方式解决各类冲突和纠纷是人类命运共同体的一项基本原则。因此，人类命运共同体致力于使各国家之间、各民族之间和各地区之间相互尊重、和谐相处，共同创造一个人类生活和社会经济发展的和平大环境。人类命运共同体倡导共同安全、普遍安全理念，反对为了自己的安全而威胁别人的安全，反对为了自身利益而践踏别国的主权和领土完整，反对任何军事联盟和军事集团化，反对任何形式的强权和霸权行为，反对以强凌弱、以大欺小的违反国际公法的行为。世界的生存和发展面临诸多严峻挑战，任何一个国家都无力单独应对和解决这些挑战，尤其是在应对自然灾难、环境与生态保护方面需要全世界的共同努力和密切合作。因此，为了维护人类共同的生活环境和发展环境，为了建设一个清洁美丽的绿色家园，需要形成一个目标一致、高度共识的人类命运共同体，而为一国之私和一己之利而远离甚至反对人类命运共同体，不但没有资格谈论所谓“普世价值”，最终自己必将为此付出应有的代价。

依据上述观点，我们认为人类命运共同体是由“经济共同体、环保共同体、安全共同体和文明共同体”所构成，只有形成这四个共同体，人类的生存、生活和发展才有保障，人类的共同利益才有保障。目前，人们对经济共同体和环保共同体已形成了广泛共识，这两种共同体正在发展和形成之中，而安全共同体和文明共同体由于冷战思维的惯性和意识形态的偏见，面临西方国家的冷遇甚至抵制。我们认为，建立人类命运共同体是世界的共同需要和理性选择，但是不可能一蹴而就，需要一个历史过程，需要循序渐进、水到渠成。我们的使命就是创造条件、大力倡导、全力推动人类命运共同体的形成。

二、构建“大欧亚命运共同体”的战略思路

如上所述，人类命运共同体的形成将以经济共同体和环保共同体为开端，然后逐步扩展到安全共同体和文明共同体。另一方面，各不同地区将会先形成区域命运共同体，如欧洲命运共同体、东盟命运共同体或东北亚命运共同体、北美命运共同体等，这些区域命运共同体连结起来最终形成人类命运共同体。基于这种逻辑关系和历史进程，我们认为中国应以“一带一路”倡议为平台，与俄罗斯携手合作，共同打造“大欧亚命运共同体”。“一带一路”沿线既有亚洲国家，也有欧洲国家，是一个地区广阔、人口众多、四大文明交汇的大欧亚地区。近年来中国与“一带一路”沿线国家的合作，尤其是与以俄罗斯为主导的“欧亚经济联盟”的合作取得了长足进展，奠定了良好基础，而由中俄共同主导的“上海合作组织”已接纳了印度和巴基斯坦为正式成员，伊朗、埃及、土耳其、乌克兰、格鲁吉亚、卡塔尔、沙特等国已提交了加入申请，该组织的凝聚力、影响力和重要性正在不断提升。在这种条件和背景下，我们认为构建“大欧亚命运共同体”的条件已经具备，时机已经成熟，应将其纳入国家的顶层设计和战略规划。打造“大欧亚命运共同体”应从打造“大欧亚经济命运共同体”开始，其具体的切入方式就是中俄共同主导建立“大欧亚自由贸易区”。

早在2016年习近平主席和普京总统就明确表示，中国的“一带一路”倡议应与俄罗斯主导的“欧亚经济联盟”进行战略对接。我们认为，建立“大欧亚自贸区”将为这种战略对接建立一个大平台、创造一个大环境，这是双边合作的共同需要，也将进一步深化和扩展中俄的经贸合作，提升双边合作的质量和效益。中俄合作共建“大欧亚自贸区”可分三步走：第一步，中国与俄罗斯谈判协商建立中俄自贸区，最大限度地减少双边的贸易壁垒和投资障碍，实现贸易自由化和投资便利化；第二步，中国与俄罗斯主导的“欧亚经济联盟”谈判协商建立“欧亚自贸区”，实现中国与欧亚经济联盟5国的区域经济一体化；第三步，在上述基础上吸纳“一带一路”沿线国家，特别是上合组织成员国加入“欧亚自贸区”，包括印度、巴基斯坦、土耳其、埃及、韩国、伊朗和卡塔尔。

这样就形成了一个包括中国、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、蒙古、韩国、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗、埃及和卡塔尔17国，面积达4088.7万平方公里、人口28.6亿、GDP总量185042.31亿美元、对外贸易总额65631.00亿美元的“大欧亚自由贸易区”。将来还可考虑日本、乌克兰、沙特、格鲁吉亚等国加入的可能性与可行性。

在这里我们要特别提出：建立“大欧亚自由贸易区”乃至打造“大欧亚命运共同体”，一定要坚持“中俄共同主导”这一原则和提法，其主要理由有以下三点：

一是体现两个大国的平等地位和中俄的战略协作伙伴关系性质，尤其是可更好地调动俄罗斯的积极性和消除俄罗斯对中国“一带一路”倡议的疑虑，因为丝路带沿线一些国家历来都是俄罗斯的势力范围，俄罗斯国内至今仍有一些人对中国的“一带一路”倡议持疑虑和排斥态度。二是俄罗斯既是“欧亚经济联盟”的主导者，也是上合组织的主导国之一，由中俄共同主导构建“大欧亚命运共同体”，“欧亚经济联盟”和上合组织就可以顺理成章“整建制”地加入这一体系。三是有些与中国有矛盾和纠纷的国家，如印度，与俄罗斯的关系较好，有些与俄罗斯有纠纷的国家或对俄疑惧甚至排斥的国家，如乌克兰、格鲁吉亚等，有中国主导就相对较为放心。因此，中俄共同主导可以使更多的欧亚国家加入“大欧亚命运共同体”。

上合组织的初始目标和基本性质属于区域性安全组织，现有8个正式成员国，还有10余个国家已提交申请愿意加入这一组织。如果以上合组织为核心，以“大欧亚自贸区”为纽带，积极推动自贸区成员国加入共同安全合作，让安全合作为区域经济发展与经济合作提供一个和平稳定的大环境，从而形成“大欧亚安全命运共同体”。

我们认为，如果“大欧亚自贸区”建立起来，将发展成为世界经济一个新的增长极，因为该地区自然资源丰富、科技实力雄厚，人力资源充足，市场开发潜力很大，只要有一个长期的和平安定大环境，该地区的经济增长会令世界刮目相看。如果没有外部的干预和挑动，经济的发展将会有助于缓解甚至消除贫困、动荡、宗教沖突甚至战乱，各种文明将会更好地和谐相处、共同发展。大欧亚地区既是四大文明的发源地，又是世界四大宗教的交汇地，那里有黄河文明、印度河文明、尼罗河文明和两河文明（幼发拉底河和底格里斯河），同时也是佛教、印度教、天主教（基督教的一支）和伊斯兰教的交汇地。在形成经济命运共同体和安全命运共同体的过程中，本地区各种文明的相互交流、相互理解必将进一步加深和扩展，各种文明之间的相互借鉴与相互学习会逐步成为主流，各种宗教偏见、歧视甚至冲突将会缓解甚至消除，“大欧亚文明共同体”的形成不但会使本地区的面貌大大改观，也将对“人类文明共同体”的形成产生示范和引领作用。

[参考文献]

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M]，人民出版社，2017.

[2]赵传君，肖文辉.建立“大欧亚自贸区”：中俄战略对接的顶层设计[J].北方经贸，2017（2）.

[3]袁祖社.“共享发展”的理念、实践与人类命运共同体的价值建构[J].南京社会科学，2017（12）.

[4]雷建锋.“丝绸之路经济带”和欧亚经济联盟对接下的中俄关系[J].当代世界与社会主义，2017（4）.

（责任编辑：郭丽春）