关于小河采油作业区岗位标准作业程序应用与执行的思考

于文华

摘 要 随着长庆油田岗位标准作业程序的全面推广实施，长庆实业集团有限公司小河采油作业区持续推行“五个一”培训学习活动，使得岗位标准作业程序已逐渐成为全体岗位员工规范个人标准操作行为、提高工作效率、强化现场管理的重要工具，特别是在提高安全环保管控水平、实现规范化和标准化管理目标等方面起到了积极作用，“只有规定动作，没有自选动作”的意识已深入人心；但在应用执行岗位标准作业程序的过程中仍存在执行不力、认识不足等问题，需要我们在今后应用执行过程中，采取更加有效的应对措施，不断强化岗位标准作业程序的执行效果，增强岗位员工主动应用岗位标准作业程序的主动性。

关键词 小河采油作业区 标准 程序 应用 执行

一、前言

岗位标准作业程序自2009年开发以来，经过多次应用与执行，目前岗位标准作业程序已在油田采油、采气、输油等业务领域广泛推行，岗位员工“只有规定动作，没有自选动作”的标准操作行为已逐渐形成，在经过认知、学习、熟悉、应用等过程后，岗位标准作业程序已逐渐成为岗位员工提高工作效率、规范岗位操作、提升业务技能不可或缺的有力工具。岗位标准作业程序应用与执行还有许多的工作需要我们不断地摸索和改进。现结合小河采油作业区岗位标准作业程序的应用过程，谈几点认识。

二、定义

岗位标准作业程序是一种管理规范，是岗位安全操作程序的进一步细化和完善，是HSE管理体系作业文件中“作业指导书”在生产操作岗位上简化、圖示化的表现形式。

三、内涵

岗位标准作业程序经过多年的探索、研究和实践，已逐渐成为油田HSE管理体系在基层操作岗位的新载体、基层建设的新方法、企业管理的新工具。因此，岗位标准作业程序是对岗位安全操作规程、岗位责任制、岗位生产管理要求的具体化，是岗位操作员工必须认真阅读、全面熟知、严格执行的岗位文件。

执行和应用“以岗位为核心、以体系为主线、突出岗位操作、涵盖岗位管理”的岗位标准作业程序，目的是规范员工岗位操作、控制安全环保风险，落实岗位工作内容、提高工作绩效水平，增强基层执行能力、促进基层有序管理，培养员工技能素养、培训特色企业文化，促进标准体系建设、助推油田快速发展。执行和应用岗位标准作业程序能够使岗位员工清晰岗位工作界面，细分岗位工作内容和要求，落实岗位属地管理，从而实现岗位的标准作业。

四、岗位标准作业程序在现场的作用

近年来，随着油田上产步伐的逐年加快，在企业转型、新增人员等多种因素下，面对新的岗位需求，岗位员工需要尽快熟悉新业务、适应新环境、掌握新技能。在这种大环境下，岗位标准作业程序应运而生。

（一）岗位标准作业程序实现了岗位操作和岗位管理的统一规范

岗位标准操作程序的推出，标志着岗位员工真正有了指导个人工作习惯和操作行为的规范标准，如抽油机启停操作、大罐量油操作等，岗位员工通过标准操作卡的指导，能够清晰明确主操作、辅助操作、关键操作的内容，也实现了操作风险、操作步骤的有效规范，大大提高了现场操作的安全要求，为规范现场操作奠定了基础，提供了翔实的规范支撑。

（二）岗位标准作业程序对操作岗位工作进行了明晰

在岗位标准作业程序开发阶段，关键工作就是要明确岗位工作界面，对岗位职责进行明确细化，同时要划定本岗位的工作属地，要求岗位员工对本属地的安全环保工作负责。岗位标准作业程序形成后，员工对本岗位的工作内容一目了然，本岗位涉及的岗位操作、岗位风险也有了明确界定，岗位员工每天的工作有哪些、怎么做也在程序文件中作出了逐项要求。

（三）岗位标准作业程序充实了现场管理

岗位标准作业程序将“以岗位责任制为核心的制度管理”“6S现场标准化管理”“直线责任、属地管理”等现场管理方法和理念进一步具体化，对原有的岗位操作规程、作业指导书、作业计划书等多套文件进行了系统整合、修改和完善；通过岗位工作流程描述岗位操作中的隐患风险、排查措施，界定操作顺序、协作关系和关键环节控制要点，量化操作参数，提示风险操作，将岗位操作进行标准化、规范化、图示化统一，促进了岗位工作的无缝对接，岗位员工的工作信息实现了无缺失传递，生产风险实现了全面受控，基层的执行能力得到了显著提升。

（四）岗位标准作业程序为培训岗位员工提供了依据

员工培训质量是保证岗位操作员工，特别是新增人员适应岗位需要的关键，在岗位标准作业程序推行之前，岗位培训普遍存在培训内容杂、培训时间长，需要人力、物力、财力等多方面的培训资源，培训的效果也很难在短期内实现。岗位标准作业程序内容涵盖了操作员工的上岗基本技能、岗位风险识别、岗位工作内容、岗位操作标准等方方面面，内容简洁明了、统一适用，特别是对岗前培训、岗位练兵具有很强的指导性作用，操作员工熟练掌握、严格执行，就能具备上岗操作的基本条件，并强化培训的效果。

（五）岗位标准作业程序调动了岗位员工按章操作的积极性

经过几年的实践，应用岗位标准作业程序已成为管理者提高管理效率、提升生产业绩的利器，执行岗位标准作业程序也成了岗位员工提高工作效率、保障自身安全的法宝。岗位标准作业程序对岗位存在的危险源、危害因素、控制措施进行了详细描述，通过上岗前的入场教育、操作期间的再提示，使岗位员工能够自觉辨识岗位风险，主动按标准操作的能力得到了提升；同时，岗位标准作业程序代替了之前的作业指导书、作业指导卡、安全检查表，岗位作业文件得到强化，岗位工作记录只有巡回检查记录和交接班记录，岗位资料大大简化，岗位员工的工作负担明显减轻，有助于员工更好地开展岗位操作。

五、目前应用和执行岗位标准作业程序存在的突出问题

自岗位标准作业程序在油田相关操作岗位全面推行以来，基层操作员工能够比较深刻地领会本岗位标准作业程序的内涵，并严格执行标准操作，岗位员工习惯性违章得到了有效规避，安全防范水平显著提升，但有些突出问题仍不能忽视。

（一）部分岗位员工对标准作业程序认识不到位

个别岗位员工在开展标准作业程序宣贯的过程中，缺乏针对性，学习教育的形式和内容单一，导致岗位员工不能很好地认识到执行标准作业程序的重要性，易产生抵触和厌烦情绪；对岗位工作流程中各模块的具体内容理解不透彻。

（二）执行力不强的问题依然在个别区域存在

通过多种形式考试反映出，岗位员工跳转、逆转、遗漏主要操作步骤的情况时有出现；个别井站、个别岗位长期凭借“经验”，心存侥幸，未严格按照标准工作流程和标准操作卡进行岗位操作，达不到“只有规范动作，没有自选动作”的要求。

（三）个别操作卡不能适应岗位实际需求

由于油田同类型站点设备类型、工艺流程有所不同，个别操作卡中的操作步骤与生产实际不符，需要进一步修订完善。此外，随着新设备、新工艺的引进，对应的有关标准操作卡还需要及时补充开发。

（四）岗位培训工作仍需不断加强

开展各层面的培训是执行应用岗位标准作业程序的关键，目前各基层单位虽然每年都有具体的培训计划，但在实施过程中，培训时间不足、培训力量薄弱、培训形式单一的问题依然存在，培训人员对岗位标准作业程序的理解不够透彻，造成岗位标准作業程序重理论、轻操作，因此加强岗位标准作业程序培训仍是今后应用和执行岗位标准作业程序的重点。

六、小河采油作业区对岗位标准作业程序的有效应用和执行办法

（一）要求员工全面掌握岗位标准作业程序的结构和内容

对于岗位现场操作员工，在有效应用与执行岗位标准作业程序时，要结合本岗位实际，熟知岗位标准作业程序的基本结构及主要操作项目。一套完整的岗位标准作业程序包括封面、批准页、岗位标准工作流程、标准操作卡及支持附件五部分，其中标准工作流程、操作卡作为程序文件的核心部分，其中的各部分内容相辅相成、环环相扣；岗位员工只有在熟悉标准工作流程当中七大模块的具体内容后，才能有效地按照标准操作卡操作。

（二）使员工从思想意识的角度主动接受岗位标准作业程序

在执行应用的过程中，岗位员工经常对标准作业程序产生抵触和厌烦情绪，关键原因是员工对这一新型的操作手段还不熟悉。针对这一问题，小河采油作业区在日常的宣贯学习过程中首先要从新增员工的认知入手，通过浅显易懂的理论教育，让岗位员工能够主动接受岗位标准作业程序；鼓励员工自发组织岗位标准培训班，利用实训基地组织开展岗位技能比试，从而提高员工对岗位标准作业程序的认识；此外，各级管理者也要把标准作业程序作为日常工作的一项内容进行领会学习，作为管理、考核、推行岗位标准作业程序的直接责任人，只有自己熟悉、掌握了标准作业程序，才能更好地指导操作岗位员工应用和执行本岗位的标准作业程序。

（三）结合岗位特点组织形式多样的岗位标准作业程序推进举措

首先要通过岗位风险识别、安全经验分享、风险削减措施、隐患整改等活动，让岗位员工熟悉所在岗位的主要危险源、危险源的性质、可能造成的伤害，让员工自觉掌握预防和控制岗位风险的措施；其次要组织岗位员工继续深入开展岗位操作“五个一”培训，要求岗位员工反复学习工作标准、工作流程（图），让员工对照流程反复练习，强记工作内容、工作程序、工作要求、工作条件，从而达到我的工作“我知道”，我的工作“我能做”，“我做的工作一定能做好”；再次要组织员工学习实践岗位操作，通过模拟操作、监护操作、实际操作等活动，反复实践操作程序、参数控制、岗位协作、操作确认等内容；通过经常性地开展“我做岗位培训师活动”，让每位岗位员工通过互帮互学、互演互考、互查互纠等方式，真正让岗位标准作业程序“植于心、用于行”，让员工主动养成按标准作业的习惯。

（四）通过考核督查强力推行岗位标准作业程序

实行岗位标准作业程序的监督考核，但应用好、执行好岗位标准作业程序并非一朝一夕的事情，因此岗位员工的职能要有明确的区分，各部门、各岗位要各负其责、各行其职，要定期检查、考核、通报岗位标准作业程序的应用执行情况，并与员工技能鉴定、星级员工评定、评优选先紧密结合，激励广大操作员工执行岗位标准作业程序；职能部门要定期深入现场，对岗位标准作业程序进行现场的督导检查，并与HSE体系的推进紧密结合，通过强有力的举措使岗位标准作业程序逐步实现纵深推进。

七、结语

随着岗位标准作业程序的广泛应用，目前的岗位标准作业程序已进入常态化管理阶段，我们要持之以恒地把岗位标准作业程序的执行作为重中之重进行全面落实。小河采油作业区将继续推广以标准作业程序为核心的HSE培训模式，将岗位标准程序细化分解，突出重点，将理论知识和实际操作相结合，强化培训效果，确保岗位标准作业程序在操作层面能够长久执行下去，为长实集团的长足发展提供有力支撑。

（作者单位为长庆实业集团有限公司小河采油作业区）

参考文献

[1] 周学富.采油厂推行岗位标准作业程序的有效方法[J].中国石油企业，2012（07）：66-68.