谢建龙 杨捷 王小波 景海斌
据农业部统计,截止2015年,全国新型职业农民规模人数已有1272万人,大批接受培育的职业农民已经活跃在农业生产经营一线,他们正成为现代农业建设的主导和技术中坚力量。但是,怎样才能使职业农民培育工作效果更佳?职业农民培育怎样才更实用?关于职业农民培育的模式我们仍然需要研究和探讨。
(1)关于职业农民培育的学习内容。高等学校、大专、中专学校都开设了相关专业,我们的专家都是有专长的,我们不能期望培育出全能型的职业农民。所以,职业农民培育不能全国一种模式,或者所有内容都培训,我们不能期望把他们培育成全能型的人才,何况他们有很重的生产劳动任务,在生活节奏很快、经济发达的今天,农民有更大的生活压力;因为文化基础、能力的原因,他们也没有更多的精力去全面地学习。
(2)关于职业农民培育中农民的积极性。在职业农民培育中,对于不切实际、不能学以致用的培训,培训学员会有抵触情绪或不配合、不积极的表现;为了让他们参加培训,甚至有时要发礼品,或者直接发钱;他们不是来听课,而是来领礼品;也有积极性很高的老年人,他们可能还是家庭的劳动主力。因此,职业农民培育仍然要结合当地“一村一品”建设,结合当地发展特点、生产特点、“品牌”特点,培育职业农民容易接受的、紧贴当地生产实际的、职业农民生产中能直接应用的内容培训,这种结合当地生产实际的模式应该就是最好的模式。
在长期的涉农培训、扶贫和农业生产技术指导工作以及职业农民培育实践中,我们体会到“职业农民培育与‘一村一品建设相结合模式”不失为一种实用性强、应用成效好、农民乐意接受、农民脱贫致富快的职业农民培育模式。
“一村一品”是指在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村或几个村拥有一个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
农业生产具有很强的地域性,农产品生产更是具有很强的特殊性,不同的地方、不同的条件,各地有各地的农业生产特点,“一村一品”是根据当地自然因素、经济条件和社会发展状况发展和树立起来的品牌。因此,我们要把“优势”变为“特色”、变成品牌。“一村一品”强调开发一种具有本地特色、打上本地烙印的产品,并围绕主导产品的开发生产,形成特色突出的主导产业,为当地把产业优势转变为经济优势,为农村树立榜样,为发展农业树立标杆。
(1)“一村一品”建设成就。榜样的力量是无穷的,近年来我国各省、市、地方用新的发展理念引领贫困地区发展“一村一品”生产,开发各种各样具有本地特色、打上本地烙印的产品,并围绕主导产品的开发生产,坚持做好各地特色产业,把绿水青山转化为金山银山,取得了可喜的成绩:陕西省宝鸡市陈仓区香泉镇形成了以白皮松育苗、花椒生产为特色的“一村一品”生产特点,而且带动了附近村镇的绿化树木育苗和花椒产业发展;陕西省眉县猕猴桃产业已达6.9万种植户、15万亩优质猕猴桃生产基地的规模,2017年10月世界猕猴桃大会在眉县隆重举行。
陕西省凤翔县的“一村一品”是苹果生产,进入21世纪,凤翔苹果产业步入了新的发展历程,农业部在凤翔县组织矮砧集约高效栽培技术现场观摩,凤翔县已成为全国最大的矮化苹果生产县和陕西省优质苹果基地县,5万亩苹果通过了绿色果品基地认证,所产苹果先后17 次荣获国家金奖和“国家部优”“省优”产品奖,为当地甚至全国树立了标杆和榜样。
陕西省千阳县的“一村一品”是格架式矮砧密植苹果生产,该县的苹果园,是我国现代化矮砧密植苹果万亩示范基地,对我国苹果生产和发展方向都有很大影响,从果园建设、苗木生产、管理技术、品种、树形、果园装备等都引领我国现代化苹果种植新方向。
河南省鲁山县张庄村被农业部认定为第三批全国“一村一品”示范村镇。葡萄种植从最初的几十亩发展到现在的1600亩,并带动周边村种植葡萄,总面积达6000多亩,年产值近亿元。
(2)“一村一品”建设中的困境和对科技人才的需求。我国“一村一品”建设工作正处在起步和发展阶段,还存在一些亟待解决的问题:第一,主导产业规模仍然较小,布局不合理,有些品牌树立而不能长久发展;第二,专业化、标准化程度低,技术含量低;第三,农民知识化程度普遍低,农业生产技术落后;第四,生产环节容易出现问题,产业科技含量普遍低,缺乏高质量的农产品;等等。
总之,“一村一品”建设技术力量不足,人才短缺是瓶颈,职业农民培育是解决当前农业生产中技术力量不足、解决农业科技人才需求的捷径。
(1)职业农民培育要结合实际,农民容易接受。我国农业生产发展现在主要还靠农民,规模化生产程度还比较低,农村人口、农民的知识水平还很低,对新知识、新事物的接受能力差,甚至对新事物持怀疑或不理解态度,但是,他们对身边发生的有影响力的特别是生产中的重大变化会非常关心,因此,“一村一品”的建设成效会给他们极大的鼓舞和信心,“榜样”会给他们带来无穷的力量。
在职业农民培育中,如果我们培训的内容与他们身边的“标杆”“榜样”有关,他们一定会非常关注并积极了解,且积极性很高,这样一来农民培育就更结合实际,农民容易接受,当然效果也会好。因此,以苹果生产为“一村一品”“品牌”的村镇,职业农民培育内容是苹果生产技术;以花椒生产为“一村一品”“品牌”的村镇,职业农民培育内容是花椒生产技术;以白皮松等绿化树木育苗为“一村一品”“品牌”的村镇,职业农民培育内容是育苗的各个环节技术、苗木病虫防治技术;等等。
(2)“一村一品”建设效果更佳,成就更显著。职业农民培育与“一村一品”建设相结合的模式,使得职业农民培育工作为“一村一品”建设培育了大量的技术人才,同时,这些职业农民是获得这些知识的直接实践者和应用者,因此,这些实用知识能发挥巨大作用,使科学技术很快转变为直接生产力,职业农民培育立见成效。“一村一品”建设有了大量的技术人才,发展得会更快,效果更好,更能带动周边村镇的发展。这样一来农村发展、农业发展就有了基础、有了榜样,农村脱贫工作也有了后劲。
總之,这些年,农业部给农民的补贴算起来也有成百上千种,金额更是以万亿计。农业部不光给农民补贴搞生产,多年来还为农民免费开展培训,职业农民培育工作更是培育农民成为专业的、职业的农民,教农民怎么做好农业,发展农业,进而发家致富。
我们要让国家的巨大投资有效益,要让职业农民培育工作在农业发展中发挥重要作用,不仅观念要对,职业农民培育的方法和模式也要对。职业农民培育与“一村一品”建设相结合模式应该是一种有效、合理、农民积极性高、乐意接受、见效快、能促进农业生产发展,促进农民脱贫致富的职业农民培育模式,为加快推进我国农业现代化、规模化、产业化发展做贡献。
[1]全国一村一品产业扶贫经验交流会在咸宁召开[EB/OL].http://www.hbfp.gov.cn/zwdt/fpyw/28370.html,2016-09-23.
[2]眉县“一村一品”发展规划[EB/OL].http://www.sxmx.gov.cn/html/gov/1/ghjg/fzgh/4822/4822.html,2012-08-04.