沈文莲
摘要:随着科技的快速发展,国家越来越重视对人才的培养。教育系统作为承担这一重大任务的国家系统,自然得到了国家更多的资金投入。更多的资金转变为教育系统的资产存在于各个教育机构之中,这些庞大的资产就需要足够多的工作人员进行管理。如何培养出更多优秀的资产管理人员是教育系统高层应该着重考虑的问题。本文将对目前教育系统资产管理中存在的问题先作简要阐述,再对管理人员的培训工作提出几点建议,帮助培训人员更好地展开培训工作。
关键词:教育系统;资产管理;培训;建议
作为“科教兴国”战略的排头兵,教育系统应该更好地完成教育国有资产管理的工作,确保让学生在更舒适的环境中学习。然而我国当前的教育系统资产管理工作中仍存在许多问题,这些不仅会影响教育工作的正常开展,而且还可能会影响学生的学习效果,间接妨碍了“科教兴国”战略的实现。所以教育系统必须高度重视教育系统资产管理工作,更要注重对管理人员的培训工作,确保每个管理人员都能用先进的管理知识去管理好教育系统的所有资产。
一、教育系统资产管理中存在的问题
(一)管理人员不够重视,资产购置缺乏理性
作为资产的管理人员,管理领导不重视对相关教育资产的管理。领导的不重视,自然为管理人员松懈管理工作提供了更大的借口。整个管理系统从上而下都不重视教育资产的管理工作,自然导致教育系统管理中存在严重问题。另外,在教育资产购置方面,相关领导漠不关心,只要申报就批准,导致相关人员多次申报同样项目,只为了用上最新的教学设备,而不管采购来之后对旧资产的处理工作。这些都容易造成资产盲目购置,重复购置,给管理工作带来新的难题。
(二)管理制度不够健全,监督机制不够完善
相关教育机构内缺乏健全的资产管理制度,导致管理人员对已有资产不甚清楚,甚至不知道“怎样管”“管什么”等问题。教育机构应该制定明确的资产申报审批、资产入账、资产清查、资产报废等一系列完善的资产管理制度,使每种制度都扎扎实实写在纸上,为管理人员提供指导作用。然而,有些教育机构只是把这些制定写在纸上,挂在墙上之后就再也没人去关心这些制度的落实情况。缺乏有效的监督机制也是教育系统资产管理制度中的一个大问题,不然容易导致制度只是一纸空文,毫无约束力的情况出现。
(三)资产入账不及时,账实不符普遍存在
由于缺乏完善的资产管理制度,许多教育机构经常出现取得资产后未及时入账或者资产处置后未及时入账的情况,这些都导致了教育系统资产管理中出现严重的账实不符的情况。另外,教育机构的资产统计工作不够完善,会计部门与采购部门之间沟通不及时,步调不一致等现象也进一步加剧了教育系统资产中账实不符情况的出现。
(四)管理人员能力参差不齐,资产管理水平不高
由于我国教育系统建立较早,以前教育普及程度不高,导致许多教育资产管理从业人员能力参差不齐。如今的资产管理工作又对管理人员能力要求较高,所以经常出现一些管理乱象。管理人员的管理意识、工作态度、个人素养等都影响着资产管理工作的好坏。许多教育机构对此不够重视,经常安排一些年龄较大,身体状况较差、综合能力不够强的人去从事资产管理工作,他们对新事物的接受能力较差,适应不了如今慢慢趋向智能化的管理工作。这些问题的存在都直接导致了教育系统资产管理水平普遍不高。
二、关于教育系统资产管理培训的建议
针对刚刚指出的以上问题,结合我国教育系统资产管理工作的实际内容,特提出以下几点关于管理培训的建议。
(一)强化管理人员的责任意识
在教育系统资产管理的培训工作中,首要任务就是对管理人员的责任意识进行强化。管理人员必须要对教育资产负责,这不仅是对自己工作的负责,更是对国家教育事业负责。管理的责任意识必须贯穿与培训工作的始终,确保每个接受培训的管理人员都树立其高度的责任管理意识。管理人员对所管理的资产要做到心中有数,了解自己管理的资产状况,包括采购时间、使用情况、报废年限等。管理人员要紧紧盯住自己所管辖的资产,对每一次使用情况都做好详细记录,便于资产损坏时及时追责。另外,管理人员对资产进行采购时,必须结合实际需要提出资产购置申请,绝对要避免资产重复购置等不良情况的出现。
(二)强化资产的入账意识
在对资产管理人员的培训工作中,要强化资产管理人员的资产入账意识。加强教育系统采购资产、自建资产、受捐赠资产的入账管理工作,还有资产处理的管理记录工作。
由于近年来,我国加强了对部分教育机构建筑的拆危改造工作,而这些建设资金大部分都是来自银行贷款,所以很多建筑虽已投入使用,但由于贷款不到位无法及时付清工程欠款,这就导致很多资产不能及时办理入账手续。或者许多教育机构在对建筑进行后期修缮的时候,也不将这些资产进行入账。所以在对管理人员进行培训时,一定要加强对这方面资产入账工作的培训,促使管理人员紧盯这些未入账的资产结算工作,帮助这些资产顺利入账。
对于捐赠的资产,有些教育机构认为这些不是自己的资产就不进行入账,这也导致了许多资产没有相关记录,容易导致教育系统的资产流失。在对管理人员进行培训时,也要针对这部分资产管理工作进行专门讲解,促使这些资产及时入账,受到该有的管理,避免资产流失。
对于已处理的教育资产,许多教育机构也不进行记录并将其从机构账目中划出,这也是账实不符的主要原因之一。所以在对管理人员进行培训时,要针对此类资产的处理做好善后工作,不能忽视记录和划出工作。
(三)培养管理人员系统的管理意识
许多教育资产的管理问题都是由于缺乏完善的管理制度和科学的管理理论体系导致的,所以对资产管理人员的系统管理意识培训工作就显得尤为重要了。在实际培训工作中,要结合资产管理成功的案例向管理人员系统讲述科学理论体系的重要性。在成功案例中的管理工作中,管理人员都运用了哪些科学的管理方法,要一一向管理人员解释分析清楚,并适当举例说明这些方法还能运用到资产管理的哪些具体工作上,让接受培训的管理人员都能明白科学管理方法的实际应用。
同时,培训工作还要强调建立健全系统资产管理制度的重要性。结合某一资产管理典型机构,设计一套科学系统的制度,在系统中体现科学的管理理念,促进管理人员在实际的资产的管理工作中结合自身单位实际建立健全自己单位的资产管理制度。
(四)强化管理人员的学习意识
世界是不断变化的,资产管理工作的方式方法也可能随着时间的改变而推陈出新。所以在进行培训工作时,一定要向管理人员传递“终身学习”的理念,教导管理人员要时刻关注管理方式方法的更新,经常学习先进的科学管理知识,多与其他管理人员进行工作交流,向管理工作做的好的人员讨教,在融会贯通做好自己的管理工作。
同时,培训人员还要跟管理人员强调“互相学习”的工作理念,也许许多新进的管理人员拥有更先进的管理意识,但是老管理人员对自己单位的资产管理工作实际还是更加了解,新进的管理人员不能因为自身的学历条件就看不起老管理人员,老管理人员也不能因为自恃功高就看轻新管理人员,大家一起工作,一定要加强学习交流,互通有无,只有大家共同努力,互相学习,才能更好的做好教育系统的资产管理工作。
三、结语
总而言之,教育系统的资产管理工作不是一朝一夕就能做好的工作,对管理人员的培训工作也不是一蹴而就的事情。培训人员一定要充分认清我国当前教育系统资产管理中存在的问题,才能更有针对性地做好管理人员的培训工作。相信通过培训人员和管理人员的不懈努力,我国的教育系统资产工作一定会更上一层楼。
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(作者单位:顺义区财政局)