加强国有煤炭企业统战工作促进企业持续健康发展

文 / 尚 鹏

新时代、新阶段，国企改革进入关键时期。新的社会阶层、新媒体不断出现，企业统战成员队伍利益诉求呈现多元化趋势，给企业统战工作带来了新的挑战，提出了新的更高的要求。国家能源集团神东煤炭集团公司提高做好国有企业统战工作必要性和重要性的思想认识，分析研究统战工作在新形势下存在的新情况、新问题，找准对策，持续发力，着力构建统战工作新机制，不断提高统战工作管理水平，服务企业健康稳定发展。

一、建立健全领导组织机构，落实统战工作主体责任

作为党的群众工作的重要组成部分，神东煤炭集团公司党委高度重视统战工作的开展，加强领导、健全机构，由党委书记或副书记分管企业统战工作，切实履行职责，把做好企业统战工作列为公司党建工作的一项主要职能，具体负责指导各基层党组织开展统战工作。公司党委及基层党组织配备专兼职的统战干部，层层落实、严格把关，使统战工作有效融入企业安全生产、经营管理各个环节，做到统战工作事事有人管，件件有落实，形成党委统一领导、统战干部协调运作的管理机制，确保企业统战工作有序开展。

同时，强化思想引领，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统领统战工作，落实《中国共产党统一战线工作条例》具体内容要求，并结合企业自身实际，制定统一战线工作实施细则，打牢制度建设基础。落实行动引领，把统战工作列入重要的议事日程，研究统战工作，督促检查统战方针政策的贯彻落实。党委坚持每年一至二次研究督导统战工作，对上级重要的统战方针政策和一些重要的统战工作会议，在认真学习的基础上，研究贯彻落实具体措施。

二、加强统战制度机制建设，提升统战工作管理水平

神东煤炭集团公司结合党建创新课题研究，将统战工作纳入研究课题，制定相关的管理制度。十八大以来，公司相继研究出台《关于做好统一战线工作的指导意见》《神东煤炭集团加强统战工作实施意见》，为做好新形势下统战工作提供了遵循依据。各基层党组织定期开展不同主题的情况通报会或意见交流会，努力拓宽沟通渠道，向统战成员通报企业重要决定，广泛听取统战人员意见和建议，切实把民主集中制贯彻落实到基层一线区队班组中，有力地推动公司统战工作。

同时，企业基层党组织针对企业的具体情况，建立完善基层统战工作制度。如大柳塔煤矿等单位压茬推进，自上而下建立联系点制度，公司领导班子成员和各基层单位领导各负责1～3个联系点，定期到联系点听取意见，解决实际问题。公司开通董事长信箱，建立完善保障信箱运行的配套制度机制。寸草塔二矿、锦界煤矿等单位建立矿领导接待日制度，做好统战成员来信来访，有力地缓解了矛盾，极大地调动了员工工作的积极性和主动性。

三、 加强统战宣教工作，营造企业改革发展的良好氛围

一是做好宣传奏先声。坚持创新，面向群众，加大宣传力度，加强舆论引导，不断提高统战工作地位；把统战宣传纳入党建考核范畴，为加强统战理论、政策的宣传教育提供思想保证；开辟统战专栏、人物专访、领导论谈，组织开展知识竞赛活动，让统战宣传更贴近一线员工、更贴近实际。

为切实扭转“统战工作是政府部门事情”的观念，公司党委充分利用 “一网一报三刊”加大宣传力度，使各类统战成员了解把握统战方面的知识，加深对新时期党的统战方针政策的深入了解，创新性开展群众统战工作。

二是加强培训抓推进。神东集团公司注重加强党外人士培训教育工作，关心关注党外技术人才成长，利用内部、外部培训资源渠道，帮助统战人员搭建平台，为党外知识分子开展技术技能学习提供必要的保障。

同时，创新开展统战宣传教育工作，把统战理论培训纳入企业整体教育培训体系，把宣传教育与务实工作结合起来，强化学习党的统战方针政策，创新载体方式，探索做好新形势下统战工作的规律，不断提高全面建设和谐国企及新形势下做好各项统战工作的能力。

美丽的布尔台

在具体的培训实践工作中，神东集团公司每年有计划输送党外知识分子代表参加集团公司和神东公司组织的采煤、机电、安全等学习培训班及进修学习，既提高党外人士的理论素质，又帮助他们在政治上不断成长进步。在此基础上，组织广大统一战线成员深入开展“爱企业、献良策、做贡献”活动，围绕企业发展难题进行攻关，发挥统战人员的智慧和才华，积极引导党外人士把实现自身价值与企业发展相结合，不断推进企业改革创新取得丰硕成果。

四、做好统战基础管理工作，维护企业稳定和谐发展

统战工作的本质就是大团结、大联合，每一项具体统战工作的开展，都要以大团结、大联合作为落脚点，扎扎实实抓好基础管理工作，发挥统战工作职能作用。近年来，神东集团公司认真贯彻落实党中央、企业党组织统战工作部署要求，尊重少数民族员工风俗习惯，积极开展少数民族干部的培养选拔工作。建立健全统战工作制度机制，引导宗教工作与和谐国企建设相适应，促进和谐企业的建设。

一是运用多种形式加强党的民族宗教政策和法律法规宣传教育。加强与宗教界代表人士的交流沟通，配合地方政府，教育和引导宗教界人士爱国爱教，遵纪守法。积极引导少数民族员工和矿区信教群众为企业改革发展稳定服务，保证了企业和矿区的和谐稳定。

二是内强素质外树形象。加强矿区统战部门自身建设，不断创新统战工作的内容、做法和形式，保持统战工作的生机和活力，推动统战工作的深入开展。落实全面从严治党各项措施，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实加强企业统战基层基础工作，进一步完善各项工作制度，强化统战干部教育培训，树立各级统战部门和人员良好形象，为企业实现持续健康发展提供保障。