从汉高祖颁布《求贤诏》谈起

陈泰山

为官之要，重在得人，这是我国古代政治文化中一个极为重要的观念。哪一个时期重视人才，知人善任，经济社会就发展；哪一个时期忽视甚至藐视人才，任人唯亲，经济社会就落后。国家和地区都是如此，古今中外，概莫能外。

汉高祖刘邦是我国历史上第一个由布衣崛起而得天下的开国皇帝。刘邦出身农家，从小小的泗水亭长起家，最后取得天下，除了他豁达大度、宽仁爱人等原因外，最重要的一个因素就在于他善于识人用人。他在去世的前一年，发布了一道著名的诏书《求贤诏》，求得天下贤才辅助自己，使得国家长治久安。他深知，打天下靠人才，坐天下更要靠人才。

《求贤诏》从周文王、齐桓公谈起，既指出了贤才对于伟大事业成功的重要意义，又立足现实，肯定了贤者对开创汉王朝的历史功绩。“今吾以天之灵、贤士大夫定有天下，以为一家。欲其长久，世世奉宗庙亡绝也。”同时，汉高祖希望贤才继续合作、共同治理天下，对愿意合作者一定给予优厚报答。“贤人大夫有肯从我游者，吾能尊显之。”他照顾到了已经在位的包括“三杰”等贤才，又着眼于发现新的人才。“其有意称明德者，必身劝为之驾，遣诣相国府，署行义年。”为了保證诏书有效执行，汉高祖提出了传达的具体要求及执行不力的惩罚措施。“御史大夫昌下相国，相国酂侯下诸侯王，御史中执法下郡守。”“有而弗言，觉，免。”如果有贤人而不报告，一旦发觉，立即罢官。此诏表达的正是汉高祖求贤若渴的心情、深谋远虑的识见，令人叹服，因此也被称为千古求贤文章之祖。

受汉高祖刘邦的影响，其后代也都非常重视人才。汉文帝刘恒继位后，三年之内连续颁布了《举贤良方正直言极谏诏》《置三老孝悌力田常员诏》《策贤良文学士诏》，开创了察举制等新的用人制度。他在诏书中反复自谦“朕之不德”，要求臣子“悉陈其志，毋有所隐”，表现了虚己求言和对人才的极端重视，文帝也被史家誉为“三代下贤主”的开明帝王。汉景帝在位期间，颁布了《令二千石修职诏》，此诏内容似乎不是讲用人问题的，但实际上是讲与用人密切相关的整顿吏治，并且通过讲发展经济阐述用人问题。汉景帝正是通过重视和使用人才，以及一系列政策调整，与其父汉文帝共同开创了中国历史上著名的盛世“文景之治”，国家出现了多年未有的欣欣向荣景象。汉武帝刘彻在位期间，颁布了著名的《求茂才异等诏》，既表现了武帝为建立“非常之功”而渴求“非常之人”的迫切心情，又表现了他对用“非常之人”建立“非常之功”的坚定信心。汉武帝是一位颇具雄才大略的皇帝，他一手造就了汉王朝的鼎盛时期，其中爱才、重才，不拘一格选拔和使用人才，是最重要的原因。

汉朝是我国历史发展的第一个黄金时期，它留下的文化遗产至今让人叹为观止，今天我们的主体民族被称为汉族，语言称为汉语，文字称为汉字，文化称为汉学，都与这个伟大的朝代分不开。

任人唯贤、任贤远佞，用人问题自古以来就是治国理政的核心问题。从尧放丹朱而禅位于舜，到舜杀鲧而举其子禹；从周公诫伯禽礼贤下士，到管仲劝齐桓公“贤者关乎霸业”；从墨子的《尚贤》，到李斯劝阻秦王的《谏逐客书》；从刘备三顾茅庐三分天下，到唐太宗任贤纳谏而成“贞观之治”，再到宋太祖殿试选真才开创北宋之辉煌；从明太祖“贤才，国之宝也”，到清圣祖反复告诫“举贤退不肖”，再到张之洞、刘坤一上言“变通政治人才为先”……爱惜人才、选贤任能、礼贤下士等思想观点，就像一条红线，贯穿于我国历代有作为的政治家、思想家的实践和著述之中，从而形成了我国历史文化中关于选用贤人治国理政的优良传统。

“致天下之治者在人才”，当今世界综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。习近平总书记强调，“要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”。“尚贤者，政之本也”，我们党只有从执政兴国的高度，牢固树立强烈的人才意识，实施人才强国战略，聚天下英才而用之，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。