唐太宗反腐高招

宋伟哲

今天的中国人回味祖国的历史时，盛唐总是一个绕不开的话题。唐朝之所以能取得这样的成功，吏治清明无疑是关键一环。古人所谓的吏治，即是今人所指的反腐。我国古代历朝都曾反腐，相比之下，唐太宗无疑取得了空前成功。他的反腐不但让本朝取得了“贞观之治”的美誉，还为子孙的“永徽之治”“开元盛世”奠定了坚实的基础。这在中国古代史上可谓空前绝后。唐太宗的反腐之所以成功，是因为他采取了与众不同的治吏策略。他的反腐措施可以用“立法治吏、依法治吏、思想教育”十二个字概括之。

立法治吏

唐太宗反腐的第一个高招是立法治吏。强大的隋朝只存在了三十八年便土崩瓦解，破坏法制导致吏治糜烂是其速亡的重要原因。唐太宗是隋亡的亲历者，十分重视从隋亡的历史中总结治国教训。他深知吏治必须依靠完善的法律制度。为此，唐太宗一即位便下令大规模编纂法典，并让房玄龄、长孙无忌等一批学识渊博的贤臣領衔此事。这些人大多是唐朝的开国元勋，都曾亲历隋朝那个法制遭到破坏的时代。在他们的努力下，贞观朝的立法水平得到了很大提升。这次立法前后进行了十余年之久，足见贞观君臣对于法制建设的重视。这些法律包括《贞观律》《贞观令》《贞观格》《贞观式》等等。

所谓律、令、格、式，通俗地说，律是刑法，告诉人们做错什么事要受到什么样的惩罚。令、格、式是一般法律，告诉人们各种事情应该怎样做。如果违反了令、格、式的规定，那么就要依据律来判罚。毫不夸张地说，令、格、式基本都是治吏的法律，它们的目录名称就清楚地反映出了这一点。比如，《官品令》《选举令》《刑部格》《户部格》《吏部式》《户部式》等等。在唐朝做官，一举一动必须严格遵守相关令、格、式，违反这些规定就要得到律的制裁。

例如，《度支式》规定，“诸州庸调……有情愿输绵绢者听，不得官人、州县公廨典及富强家僦勾代输”。这就告诉了唐朝官员，这种行为是不可行的。同时，《唐律·厩库》对此有配套规定，谁触犯了前文规定，就会受到处罚，“诸监临主守之官，皆不得于所部僦运租税、课物，违者，计所利坐赃论。”诸如这种配套规定在唐朝法律中比比皆是。这充分体现了唐朝治吏立法水平之高，它不但有严格的制裁措施，更有正确的规范指引，告诉官吏应该怎样做。这在强调重刑的古代是十分难得的。当然，唐朝法律在打击腐败犯罪上也绝不手软，法网很密，刑罚很重。《唐律》共有十二篇，每一篇都有治吏的规定，甚至还专设《职制律》一篇来打击官吏犯罪。在《职制律》中，直接打击贪污、受贿等腐败犯罪的条款至少有23条，约占该篇条款总数的40%。可见，唐朝将治吏思想很好地贯彻到了法律中。

依法治吏

有了完善的法律制度，必须严格执行。贞观一朝的吏治之所以能够得到整肃，还在于唐太宗能够尊重法律的权威，严格依法治吏，不任意破坏法制。当然，作为一位享有生杀大权的专制帝王，唐太宗有时处理腐败问题，也难免冲动，做出了一些破坏法制的行为。难能可贵的是，在这种时候，他往往能够虚心纳谏，幡然悔过，以下几则典故就充分证明了这一点。

唐太宗本人十分痛恨贪官污吏，刚即位的时候，就注重严查腐败。有一次他听说有些部门的官吏收受贿赂，于是搞起了“钓鱼执法”，让人给那些官员送钱去试探。结果有一位门令使收了一匹绢，唐太宗非常生气，要将其处死。裴矩听说这件事后劝谏唐太宗道：“这个人收受贿赂，当然应该重典惩罚。但是，他是因为您故意用财物试探才导致的犯罪，如果将他处死，您不免有陷害别人犯罪的嫌疑，这恐怕就不符合倡导德行教化的精神了。”唐太宗不但听从了他的劝谏，还为此专门召集百官对他们说：“裴矩能够在朝堂上对我直言敢谏，不是一味地阿谀奉承。如果都像他这样，天下何愁得不到大治呢？”

贞观二年（628），庆州乐蟠县令叱奴骘贪污官粮，被侍御史张玄素弹劾。这一犯罪依据唐律并不会被判处死刑。但是，唐太宗听了之后非常生气，他专门下令将叱奴骘处斩。中书舍人张文瓘听到这个消息后，向唐太宗据理力争，认为依照法律不应该判处死刑。唐太宗说，“官府粮仓事关重大，不判处死刑恐怕会有更多的人再犯这种罪。”魏征也表示，“陛下创建了法律制度，就是要和天下人一起遵守。如果您今天破坏了法律，倘若以后有人犯比这个更严重的罪，您将怎么加重刑罚呢？”最终，唐太宗接受了魏征的建议，免除了叱奴骘的死刑，将其依法治罪。

有一次，朝廷公开选拔贤能之士，有人伪造资历。唐太宗下令让这些人自首，不自首，就将判处死刑。不久，有个资历造假的人罪行泄露，法官戴胄依据唐律判处他流刑并上奏皇帝。唐太宗说：“朕刚刚下了圣旨，不自首者要被处死。如果现在依照法律判处他流刑，那朕岂不是失信于天下了呢？”戴胄说：“陛下您要是当时就杀了他，那超出臣的职权范围，臣的确管不了。但是现在既然案件已经移交到司法部门，那么臣绝对不敢违法判决。”太宗反问道：“爱卿守法难道就要让朕失信于天下吗？”戴胄答道：“法律，是国家向天下人公布的最有权威性的文件。而君主的言论，只是一时喜怒所发出的。陛下突然生气要杀罪犯，后来意识到了这样不妥，将案件移交到了司法部门，这是忍了小怒而赢得了大的信用。”唐太宗听后非常感谢戴胄，并说：“朕的命令违背了法律，爱卿能够帮朕纠正，朕还有什么忧虑的呢？”

诸如此类的事情还有很多。唐太宗能够从善如流，尊重法制。非但不处罚进谏之臣，还往往给予丰富赏赐，鼓励大臣帮助自己纠正错误，维护法律的权威。这使得贞观一朝的反腐看似平淡，却严格依法办事，取得了非常好的效果。

思想教育

唐太宗推崇依法治吏，又不一味地强调通过严刑峻法来遏制腐败。有些特殊情况下的官吏腐败案件，唐太宗选择通过思想教育的方式来处理，用这种方式来强化官员的廉政思想。有时，这种思想教育往往能够起到意想不到的良好效果。

比如，党仁弘为唐朝开国立下赫赫战功，官至广州都督。他卸任后因为贪赃枉法达百万之巨，依唐律被判处死刑。当时党仁弘年事已高，又是有功之臣，唐太宗不忍杀他，想赦免他的死罪。于是唐太宗召集朝中五品以上官员到宫殿中说道：“国家的赏赐与惩罚都是代替上天进行的，现在朕自己违法赦免党仁弘的死罪，这有违天意。大臣有过错了，要向君主请罪。君主有过错了，就应该向上天请罪。朕命令有关部门在城南校外设立三天祭祀，朕要向上天请罪。”最终，将党仁弘等流放钦州。作为一个君主，唐太宗完全可以直接根据唐律“八议”“老小废疾有犯”等条款对党仁弘予以减刑。但是唐太宗没有这么做。他通过向群臣请罪的方式来进行，既是对自己的一种警戒，也是对于朝臣的一种思想感化。

还有一次，右卫将军陈万福从九成宫进京，违法私自拿走了驿站的几石麦麸。唐太宗听到奏报后，并没有将陈万福交到司法部门审判，而是赐给他几石麦麸，让他自己从朝堂背回家，用来羞辱他，让他铭记这个教训。这不过是一个小案件，唐太宗却如此重视。唐太宗如此做，也自有他的道理。这个小案件如果切实依照唐律判决，陈万福可以有多种合法的方式规避制裁。就算不规避，也不至于受到多大惩罚，很可能不拿这个当回事。唐太宗用这种特殊的“羞辱”方式对陈万福进行处罚，收效颇佳。

除此之外，唐太宗还经常就廉政、反腐等问题与大臣反复进行讨论，教育大臣要洁身自爱。比如他说：“人如果有了珍珠，都会很爱惜。如果用来打鸟，岂不可惜？人的性命可比珍珠宝贵呀，看到了金钱贿赂就不怕刑罚，直接收取，这是不爱惜性命啊……你们一定不能通过这种办法谋取富贵，收取贿赂。一旦事情泄露，自身性命难保，实在可笑。”又如他说：“在朕看来，贪污的人是真的不懂怎样爱惜财物。比如那些五品以上的大官，俸禄十分优厚，每年的收入非常可观。如果收受贿赂，不过数万而已，一旦泄露，官爵全部丧失，这岂是真的爱财？”“大丈夫不要贪图财物，以致害了自己性命，让子孙也跟着受辱。你们一定要深刻反思这些话啊。”这些语言生动形象而又道理深刻，即便今天读来也引人深思。事实证明，这种思想教育对于当时的反腐也起到了很大的作用，也成为后世君主治国的重要镜鉴。

总之，唐太宗充分运用了“立法治吏、依法治吏、思想教育”的方式综合治吏，可谓法治与德治并举，取得了较为理想的成效。纵观贞观一朝的吏治，与古代其他朝代相比，显得十分清明，使其赢得了“贞观之治”的美誉。更为难得的是，唐太宗的这种治吏思想被其子孙较好地继承，国家相继出现了“永徽之治”“开元盛世”的良好局面，使得唐朝成为中国古代最为兴盛的朝代。这些都深受唐太宗治国思想的影响。因此，《旧唐书》用“千载可称，一人而已”八个字来评价唐太宗的丰功伟业有一定道理。今天，我们全面推进依法治国，重拳惩治腐败。温故而知新，唐太宗的反腐故事值得今人深思。

编辑：薛华 icexue0321@163.com