影响乡镇农业技术推广工作的因素分析和对策

2018-04-16 08:53甘大师
农家科技下旬刊 2017年12期
关键词:推广工作因素分析农业技术

甘大师

摘 要:中国是一个农业大国, 农业的发展对我国的国民经济发展水平来说占据一定的地位,因此,乡镇的农业技术推广对于乡镇农业发展来说,可以有效地提高农民的现代技术能力水平,同时可以增加乡镇的农作物产量,进而增加农民的收入,提高农民的生活水平。本文将从影响乡镇农业技术推广工作的因素着手进行分析探讨,针对目前乡镇农业技术推广工作中遇到的问题提出相应的对策,希望能为相关工作人员提供一定的参考建议,以望乡镇农业可以发展得更好。

关键词: 乡镇;农业技术;推广工作;因素分析;对策

中国的农业是国民经济发展的基础,其发展历程悠久,也因此积累了丰富的农耕文化。曾在过去的年代实行的家庭联产承包制度,大大激发了农民种粮食的积极性,但目前农业技术却始终跟不上如今经济的发展,农民种粮食的效率却在逐步降低,也已经无法满足现代农业生产的需要。目前在乡镇中所采取的测土配方施肥、病虫害预防统治技术以及稻谷高产栽培技术等已得到广泛的推广以及应用。但是在其推广的过程中,仍然存在着多种因素而被限制住。因此,我们必须要清楚地明白现在乡镇农业技术推广工作中存在的一些问题,然后再结合乡镇的实际情况进行深入调查分析,得出解决问题的相应办法。

一、影响乡镇农业技术推广工作中存在的问题

1.从事农业生产的农民文化素质低、老龄化现象严重。目前,由于大多数年轻人与壮年选择在城市打拼,不愿意留在家里从事农业生产,所以导致了留在农村的务农人员大多是上了年纪的中老年群体或者是在家中带孩子的妇女。然而这一类人往往文化水平比较低,对科技技术的意识也不强,综合素质也跟不上时代发展的脚步,这都很大程度上阻碍了农业科技技术的推广工作,不仅对新农业技术的兴趣不大,同时接受度也不高,再加上日益严重的人口老龄化现象,使得农业技术推广工作得不到实现。

2.农业技术推广手段单一。农业技术的推广手段与乡镇的农业技术推广工作起着决定性作用,然而如今乡镇的农业技术的推广手段单一成了推广工作中的关键问题。由于目前在农业技术推广的相关工作人员大多处于农村地区,更多的技术操作都是由上级业务部门指导的推广操作流程以及规章制度来进行,然后借助乡镇的行政力量进行试验、其中自我实践与学习的机会甚少。在这样的推广方式下,农业技术推广人员根部就没有机会去到现场进行技术指导,使得技术水平并没有得到一定的提升,持久原地踏步状态。因此也可以看出农业技术推广手段的单一直接限制了农业技术作用的发挥。

3.农业技术推广的资金投入不足。乡镇的农业技术推广工作本是一项公益服务性事业,本身并没有任何收费来源,只能依靠上级财政拨款来支持工作的展开。目前,有不少乡镇存在着将农业技术推广资金挪用到其他公共事业建设上去的现象,导致了大多数乡镇的农业技术推广的资金投入不足,不少乡镇的农业技术推广工作人员的工资收入不够稳定,只能通过经营来求得生存和发展,为农业技术的推广工作带来了严峻的挑战。

4.管理体制不够健全,工作落实困难。目前很多乡镇仍旧采用的是需要耗费大量人力、物力和财力的传统生产模式,由当下的社会发展形势来看,而且还加上当前的乡镇农业技术推广工作的管理体制不够完善,导致了工作落实的确是件困难的事。其中主要表现为:在某些乡镇农业技术推广机制的改革中,区域间以及专业站之间存在的差异较大,农业技术推广的专业站所配置的器材也不统一,在人力资源管理与业务工作管理中的职责分工不明确,在农业推广技术工作上的考核机制缺乏硬性的考核指标;乡镇农业技术推广单位归当地政府管理后,普遍出现工作都以政府中心工作为重,造成了乡镇农业技术推广工作难度系数的增加,从而约束了乡镇农业的经济发展。

二、加快乡镇农业技术推广工作的对策

1.加强教育宣传,提升素质。要根据当地乡镇的实际情况把握好农民的利益点加大宣传力度,全面普及农业技术推广工作,首先必须要加强农民的素质建设,提升农民的整体素质水平。可以开展一些关于农业技术知识的讲座或者现场示范来引导农业进行正确的农业实践,或者还可以通过发放一些关于农业科普知识的书籍,来提高农民运用农业科技知识的能力。

2.改变推广模式。单一的农业技术推广模式是肯定不能适应今后的乡镇农业的发展需要的,因此需要对乡镇农业技术推广工作不断地进行探讨不断地进行创新,增加一些新的推广模式应用到乡镇的农业技术推广工作中来。可以通过培养乡镇农业技术领头人,然后由点到线、由线到面、由面再到体的形式,在乡镇形成一定的推广模式。

3.增加资金投入,强化服务。针对目前乡镇农业技术推广工作中遇到的资金短缺问题,各级政府应该引起重视,加大对农业技术推广工作的资金投入,把乡镇农业技术推广与服务机构的人员经费、工作经费纳入财政预算中去,然后按照人头经费、福利待遇不低于当地同级公务员水平的要求,来保证乡镇农业技术推广工作能够顺利地展开。

4.科学设置,强化考核。对那些条件相对要比较好的乡镇要坚持推行设置中心站的模式,然后进行科学的合理设置,严格按照每十到十五万农民人口就设置一个农业技术推广中心站。对乡镇从事农业技术推广工作与服务的工作人员进行认真的全面清点,并进行详细正确的登记。还要对乡镇农业技术推广与服务的人员进行相应的资格认证,要实行竞聘上岗政策,鼓励涉农专业高效毕业生积极加入乡镇农业技术推广工作中来,纠正乡镇政府抽农业技术人员做中心工作过多的做法,确保乡镇农业技术工作中的专业人员有足够的时间做业务工作,并确保专业技术人员所占比例不低于百分之八十。

三、结语

总而言之,乡镇的农业技术推广是我国实施科技兴农战略的重要力量,乡镇农业技术推广工作也是一件不简单的工作,外贸应该正视目前在乡镇农业技术推广工作中出现的种种问题,比如:从事农业生产的农民文化素质低、老龄化现象严重,农业技术推广手段单一,农业技术推广的资金投入不足,管理体制不够健全,工作落实困难等问题。则通过加强教育宣传,提升素质,改变推广模式,增加资金投入,强化服务,科学设置,强化考核等对策实施工作的展开,以确保乡镇农业技术推广工作能夠健康有序地开展,从而促进乡镇农业经济的发展。

参考文献:

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