习近平从容应对“逆全球化”挑战的底气何在？

周新民

（中国石油化工集团公司，北京 100728）

2018年3月23日，美国总统特朗普签署备忘录，宣布对价值500亿美元的中国进口商品加征关税，并在当天要求中国立即减少贸易逆差1 000亿美元，由此打响了对华贸易争端的第一枪。针对中国的对等反击，2018年4月5日，特朗普又要求美国贸易代表办公室继续加码，再对1 000亿美元中国进口商品加征关税。针对中国跟进的多种反制措施，2018年4月16日，美国再度宣布对中国高科技企业中兴通讯实施为期7年的出口禁令，贸易战扩展到技术封锁与制裁层面，全面推动了摩擦升级。针对中国对美国高粱产品采取的反倾销措施，2018年4月17日，美国政府又通过多重手段使双方贸易争端进入了相互拉锯的新阶段。

但2018年5月4日，美国突然派出由财政部长领衔的豪华谈判团队赴中国就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题进行谈判。2018年5月9日，中国宣布，接受美国财政部长正式邀请，同意在适当时候派代表团赴美磋商。2018年5月19日，中美两国就双边经贸谈判发表联合声明，习近平主席特使、国务院副总理刘鹤接受媒体采访表示：中美双方不打贸易战，停止互相加征关税，中美双方将在能源、农产品、医疗、高科技产品、金融等领域加强贸易合作，这既可以推动我国经济转向高质量发展，满足人民的需要，也有利于美方削减贸易赤字，是双赢的选择，同时，双方还将继续加强相互投资和深化知识产权保护领域的合作。这不仅有利于中美两国，也有利于全球经济贸易的稳定繁荣。

纵观五十多天来这场没有硝烟的战争，美国从开始的咄咄逼人，到主动派出代表团坐到谈判桌前，态度发生明显转变，贸易争端的走势正按照中国的战略设想向前演进。事实说明，在这场贸易争端中，中国取得了阶段性胜利。毫无疑问，这场贸易争端很大程度上打的是双方最高领导人的战略视野、战略定力、战略智慧。

中美贸易摩擦开始以来，习近平总书记以政治家的战略、韬略、方略，带领中国人民从容应对、精准出手、智慧反击，赢得了打赢这场贸易争端的战略主动。再一次用生动的事实展示了人民领袖开阔的战略视野、强大的战略定力、高效的战略谋断、高超的战略智慧。通过分析中美两国贸易争端以来双方的较量历程，可以清晰地看到，习近平总书记从容应对“逆全球化”挑战的大视野、大智慧、大手笔。究其根本，是因为习近平总书记心中早已有了“定盘星”，就是人类命运共同体思想和世界经济全球发展的大规律，坚信全球政治经济必然按照多极化、融合化、信息化、多样化交织共生趋势发展；是因为习近平总书记掌握了社会发展演进的“真理牌”，就是全球化虽然不会一帆风顺，但趋势不会改变，这关系到人类文明超越民族冲突，人类共存超越种族优越，人类共同繁荣超越贫富分化的大问题；是因为习近平总书记坚持按“大规律”出牌，就是在国际事务中坚守国际规则，坚持互利共赢，坚信竞合中才能自强。尽管这场贸易战目前还悬而未决，但完全可以预见，由于一开始就在习近平总书记的预判中、掌控中、预期中，中国人民必将取得这场“战争”的最后胜利。

为什么对习近平总书记带领中国人民应对“逆全球化”挑战的未来趋势作出如此自信的判断呢？这既源于近五十多天来的应对成效，更源于习近平总书记心有“定盘星”、手握“真理牌”的强大力量。纵观应对中美贸易摩擦的全过程，充分彰显了习近平总书记对贸易危机预见准、对博弈本质判断准、对美国反制出手准的大家风范和领袖气概。

一是通过把握世界经济周期规律，对突显的危机预见准。

全球化深化发展以来，世界资源配置更加优化，世界资本效率日益提高，各国经济福利普遍增加，但21世纪以来，随着资本逐利本质的放大，资本和财富加速向极少数人集中，社会经济均衡发展被抑制，世界经济危机时有出现。特别是2008年全球金融危机，导致世界经济发展出现了失速、失衡现象的发生和失业、贫困问题的加剧，尤其是难民问题和移民问题形势更加恶化。以美国为代表的发达国家将这些困境出现归因于全球化，并掀起了反对全球化的“逆全球化”浪潮，以转嫁国内经济面临的突出矛盾。习近平总书记以政治家的眼界和视野，敏锐发现了这一新特征、新变化，通过对世界经济周期规律的把握和贸易保护主义现象历史规律的总结分析，在2014年就高瞻远瞩地对“逆全球化”浪潮做出了准确预判：既要看到经济全球化进程不会改变，又要充分估计世界经济调整的曲折性，全球化不会一帆风顺，必须未雨绸缪，防止“逆全球化”思潮向“逆全球化”行动演变。果不其然，不到4年时间，美国人就挥舞起贸易保护主义大棒，悍然挑起了中美贸易摩擦。时至今日，可以想象，假如没有习近平总书记的精准预判，在应对今日的贸易争端时，有可能国内一些“黑板”经济学家的投降主义思潮就会占据上风，甚至会扰乱视听、影响大局。

二是通过把握全球格局演变趋势，对博弈的本质判断准。

进入21世纪，世界力量对比发生了深刻变化，守成大国与新兴大国博弈的本质骤然上升为发展权的较量。一方面，守成大国以遏制他国寻求发展。西方国家随着国内民粹主义、保守主义、孤立主义日益抬头，选举政治弊端不断暴露，资本主义制度本身出现了瓶颈和危机，经济低速增长甚至负增长成为常态，进而导致了国家整体实力的相对衰落。以美国为首的守成大国，为了扭转本国经济发展的颓势，纷纷采取自我保护、自我封闭的“自救措施”。

另一方面，新兴国家以反遏制追求发展。以中国为代表的新兴经济体得到加速发展，直接推动了世界经济格局地位变化和发展权提升。特别是中国在2010年一跃成为世界第二大经济体，以购买力平价指数计算，一跃成为世界经济发展的“领头羊”和“火车头”。为遏制中国等新兴国家发展势头，西方发达国家先是抛出谬论，指责中国的快速崛起是因为搭上了全球化的便车，并独吞了全球化红利，继而挥舞起贸易保护和“逆全球化”的大棒，试图阻碍中国发展。正是基于这两大判断，习近平总书记在2016年1月省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上深刻指出：“实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验”，向世界展示了中国将以更宽广的胸怀追求科学高效发展、继续大踏步前进的雄心壮志。9个月后，又在金砖国家领导人第八次会晤中做出准确判断，深刻指出，世界经济复苏势头仍然脆弱，全球贸易和投资低迷，大宗商品价格持续波动，引发国际金融危机的深层次矛盾远未解决；特别是一些国家加重政策内顾倾向，推动了保护主义抬头；“逆全球化”思潮暗流涌动，不可低估；地缘政治因素错综复杂，世界经济随时会出现重大波动，向世界及时准确地发出了全球经济发展进入曲折的警示和应对“逆全球化”挑战的呼吁。毋庸置疑，习近平总书记对世界格局和力量对比发生变化背后的本质分析和理性判断，为我国应对“逆全球化”挑战超前提供了认识指引和思想引领。

三是通过把握以打促和本质规律，对美国的反制出手准。

贸易战没有赢家，这是由贸易战的本质决定的。这就要求解决贸易争端必须坚持以打促和的最高原则，在维护本国利益最大化的同时，为双方未来继续合作发展留出余地和空间。特立独行、重商重利、漠视规则的特朗普当选了美国总统，使“逆全球化”上升为美国的国家意志和政治行动，已成为无法改变的事实。因此，必须充分研究美国政府的底牌和特朗普的执政风格，对症下药、精确反制。针对特朗普上任以来推行的一系列极端主张，从“禁穆令”、“修围墙”、退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、重启北美自贸协定谈判、退出巴黎协定和伊核协议，到公开拒绝承认中国市场经济地位、罕见发起针对中国的“301”调查、打压中国高科技公司，并采取挑起贸易争端、政治干涉、军事挑衅的组合伎俩，习近平总书记以政治家、战略家、思想家的卓越才能，率领中国人民打出了一组又一组更高层次、更高水平的组合拳。

首先是坚持人类命运共同体思想，坚决维护世界和平发展大局，在叙利亚问题、朝核问题及伊核问题上，高举世界和平发展旗帜，占领正义和道德制高点，最大限度争取国际社会的积极力量；其次是坚持走中国现代经济发展道路，既立足现实又立足长远，坚定融入全球经济大循环，在坚守国际规则的前提下，推动新一轮更高水平开放，大力发展核心技术，以牢牢掌握发展主动权；第三是坚持在国际规则框架下，沉着应战、趋利避害、争取主动。在贸易额上从30亿美元到500亿美元及时跟牌，对等还击；针对特朗普保护美国利益的借口，对美国出口大豆加征关税，直指特朗普软肋，精准打击；对外推进中韩、中印、中欧、中日贸易互惠，推进中日韩自贸区等，孤立单边主义；对内推出海南自由港，向世人昭示中国更加对外开放、更加全球化的决心，立体出击。事实证明，习近平总书记主导下推出的系统组合拳，实现了据理力争、斗而不破、降低风险的显著效果，有效促使美国平等地坐到谈判桌前。以打促谈、以打促和、以打促进，不仅有力捍卫了中国应有的发展权利，而且赢得了未来长期发展的有利空间。

显而易见，这次完全由美方挑起的中美贸易争端，经过双方的斗智斗勇、博弈较量，美国作为挑衅方没有达到预期目的。习近平总书记带领中国人民之所以敢和美国正面较量，源于对事物发展规律的深刻洞悉，源于对人类文明进步共同发展真理的本质把握，源于“手握真理牌、走遍天下都不怕”这一普遍真理的坚信坚守，源于违背真理、违背科学、违背规律的“逆全球化”必将以失败而告终的强烈信念。习近平总书记曾在瑞士达沃斯出席世界经济论坛2017年年会开幕式演讲时，自信指出：“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的”。运用“大海不能回流”这个朴素的科学真理，警示那些铁了心搞“逆全球化”的国家，世界经济潮流不可逆、不可能退回到区域经济、本国经济、地方经济隔裂发展、隔绝发展、隔断发展的初始阶段，经济全球化不可逆转、不能逆转、不会逆转，这是大真理、大规律、大趋势。如果违背，必将给世界带来灾难。

一是违背真理执意把世界拉上“逆全球化”的轨道，必将导致全球经济、政治、军事冲突的升级。

江河流向大海是亘古不变的自然规律，海水永远不可能向江河逆流，这是由海平面相对于湖泊、江河而言是最低的地方这一本质决定的。世界经济经过长期发展，已成为全球之“海”，这是一种客观的、现实的存在。执意把高度链接的世界经济重新退回到封闭、局部的地域经济、孤岛经济的低级阶段，如同“大海倒流”，是违背科学规律的。这样的历史教训屡见不鲜，第一次世界大战之前，欧美工业化国家出于对资源、资本、劳动力和市场的争夺，为了达到保护本国利益的目的，采取了贸易保护主义政策，进而引发了各种矛盾升级，最终导致了第一次世界大战爆发，给人类带来了空前的灾难。人类进入了21世纪的第二个十年，经济全球化已经被实践证明是利于全球经济融合共生发展和保障各国利益的，如果逆势而动，必将引发地区发展的不平衡，进而导致力量失衡、矛盾升级，最终引发世界动荡，甚至爆发局部战争。

二是违背真理执意牺牲别国利益换取自身利益，必将难逃损人不利己还拖累全球经济的结局。

海纳百川，有容乃大，世界上只有大海才能够容纳江河湖泊，反之，江河湖泊永远不具有承纳大海的能力，既盛不下，又撑不住，还受不了。如果强行违背规律，生硬引海入江、入河、入湖，江湖必将泛滥成灾。世界经济的巨量规模、融合特征、兼容秉性，已经成为一个你中有我、我中有你、不可分割的整体。执意把世界经济的“大海”退回到落后的地域经济时代，不仅会给执意推行“逆全球化”的国家带来重创，也会给世界带来灾难性后果。例如，上世纪二三十年代，美国出于保护国内产业的目的，出台了斯穆特—霍利关税法，大范围加征关税，虽然带来了暂时的利益，但随后世界各国跟风效仿，纷纷采取自保措施，相继提高关税，互打贸易战，最终在1929年引发了全球经济大萧条。

当前，世界经济一体化已经发展到了比较高的水平，世界经济的开放性、融合性、兼容性更远超当年，如果执意搞“关门主义”“保护主义”，妄图置别国利益于不顾，一方面将激起世界各国的效仿，陷入贸易保护的恶性循环。比如本次美国以国家安全为由对钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，欧盟即反应如果美国不妥协，欧盟可能会对美国产品征收报复性关税，包括美国产的威士忌、摩托车和牛仔裤等产品，日本也表示做好了对抗美国的钢铁进口限制的报复性准备，这样的贸易战火蔓延开去，势必会拖累整个世界经济。另一方面更是损人不利己，甚至损己。比如本次中美贸易争端，美国意图借中兴事件禁止对中国出口芯片，以遏制中国高科技产业发展，却不料加快了中国和欧洲及日本国家的芯片合作步伐，这样发展下去，只会损害美国自身的芯片产业，将市场份额拱手送给第三方，如此作茧自缚，最终必将吞下“损人没有利己，损人必将害己，害己殃及全球”的苦果和恶果。

三是违背真理执意阻滞别国发展巩固霸主地位，必将促进别国自立、自强和竞争能力的勃发。

试图把海水引入江湖，海水即使一时回流也不会长久，最终在规律面前只能乖乖回到汪洋大海中。可以预料，那些执意搞“逆全球化”的国家最终会被现实撞得头破血流，付出惨痛代价而落得“竹篮打水一场空”的尴尬结局。上世纪五六十年代，世界列强对中国采取了空前的技术封锁，特别是对航天工程技术和核工程技术出口严加管制。在这样的封锁面前，中国人放弃幻想、自力更生、奋发图强，用不长的时间就一举打破列强封锁，通过自主创新，独立发展起了完全属于自己的航天科技和核工业技术，并进入世界前列，彻底打破了霸权国家垄断太空及核威慑的美梦。可以相信，美国在这一轮贸易争端中推行的芯片技术封锁，同样会促使中国和当年一样，加速掌握自身发展的“命门”，加快国家核心技术的开发升级，培育核心竞争优势，把坏事变成好事，把劣势变成优势。

全球化发展的车轮必将继续滚滚向前，任何“逆全球化”的国家和行为，如同螳臂当车、蚍蜉撼树，必将失败。习近平新时代中国特色社会主义思想，是有力推动世界建设人类命运共同体和全球共同发展的普遍真理；当代中国，是坚定践行全球化发展的核心力量；伟大的中国人民，是捍卫全球化发展的中流砥柱。一切致力于与世界共发展、共繁荣的人民，只要携起手来，与“逆全球化”进行坚决斗争，坚定维护经济全球化的发展成果和整体趋势，相信在不久的将来，世界一定会给坚持真理者以满意回报，给违背真理者以教训惩罚！