河南省2016级普通高中学生学业水平考试思想政治学科命题报告*

杨伟东　王建耀　张富强

◇河南省教研室思想政治学科命题组

一、命题指导思想

2016级普通高中学生学业水平考试思想政治学科命题工作，认真贯彻落实党的十九大精神，注重联系当前我国社会热点和学生的生活实际，全面考查学生政治素质与学科核心素养，着重考查学生初步运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题的能力，引导学生形成正确的情感、态度与价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

在命题过程中，我们坚持贴近学生、贴近生活、贴近社会的原则，体现基础教育课程改革的理念和要求，体现对学生基础知识和基本技能的考查，注重学业水平考试对培养学生学科核心素养的导向、对教师教学的导向、对学生学习的导向；认真把握好试题的政治性、科学性、思想性和常识性，把握好试题的难易度、区分度，把握好试题的稳定性、连续性；认真处理好课程设置方案、课程标准、教材、“范围与标准”等与学情之间的关系，突出问题立意，重视考查学生运用基本理论分析、解决问题的能力，认真落实责任制，严把质量关。

在整个命题过程中，我们深入研究《普通高中思想政治课程标准(实验)》《思想政治》(必修1、2、4)教材和党的十九大报告内容，认真审视近年来河南省普通高中学生学业水平考试思想政治学科试题，总结经验，查找不足，正确把握学业水平考试的性质，按照素质教育的要求和新一轮课程改革的思想和理念进一步提升命题质量和水平，确保考试具有较高的信度、效度，必要的区分度和适当的难度。

二、试题考查范围与内容

命题过程中，我们依据课程标准，立足教材，把握学业水平考试的性质，照顾知识覆盖面，全面考查学生高中阶段思想政治学科核心素养的培养状况，参照本学科《2016级河南省普通高中学业水平考试范围与标准》规定的内容范围和要求，积极引导学生关注社会、关注生活，力求做到知识与能力，过程与方法，情感、态度与价值观的有机融合，力求做到对学生学科核心素养培养的科学考查。试题具体考查内容如下表所示：

河南省2016级普通高中思想政治学业水平考试命题双向细目表

(续表)

三、考试形式和试题难易程度

1． 考试形式

闭卷书面考试。考试时间为2018年1月14日8:00～9:30，90分钟，试卷满分为100分。

2． 试题难易比例

试卷中，容易题约占70%，中档题约占20%，稍难题约占10%。时事政治试题的命制，关注重大的社会热点问题，如雄安新区的设立、科技创新成果、宪法性法律制定、义务教育阶段统编教材、十九大报告题目等，既引导学生关注生活、关注国家、关注社会，同时也有效地控制了试题的难度。必修模块的试题命制，着眼于基本概念、基本观点、基本理论的理解、掌握和运用，创设情境，依托情境设计问题，考查学生学科核心素养。试题既贯彻新课程理念，又充分体现了学业水平考试的命题原则和目标要求；试题选材新颖，设问灵活，但难度适中。

四、试题设计特点

总体上看，本试卷能够严格按照国家教育部颁布的学科课程标准进行命题，坚持以能力测试为主导，着重考查学生在高中阶段所学《经济生活》《政治生活》《生活与哲学》等模块基本概念、基本观点、基本理论、基本技能的掌握程度和综合运用所学基本概念、基本观点、基本理论分析、解决实际问题的能力。具体设计特点表现在以下几个方面：

1．考查主干知识，凸显基础性

【第6题】一般情况下，如果一种商品价格上涨，可能会出现

()

①消费者减少对它的购买

②消费者增加对其互补品的购买

③生产者压缩其生产规模

④消费者增加对其替代品的购买

A．①②

B．②③

C．③④

D．①④

【参考答案】D

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：价格变动的影响，互补品与替代品。(2)能力目标：理解。

【解析】一般说来，当某种商品的价格上升时，人们会减少对它的购买，减少对其互补品的购买，增加对其替代品的购买；生产者获利增加，生产者会扩大生产规模，增加产量。①和④符合题意，②和③不符合题意，故选项D正确。

【第7题】党的十九大报告指出，加快完善社会主义市场经济体制需要支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。支持民营企业发展有利于

()

①万众创新，推动经济持续增长

②巩固公有制经济主体地位

③扩大就业，增加国家财政收入

④控制重要行业和关键领域

A．①③

B．②③

C．①④

D．②④

【参考答案】A

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：非公有制经济的作用。(2)能力目标：理解。

【解析】为求得更好发展，在市场竞争中占据有利地位，民营企业经营者、从业人员会不断创新，保持发展活力，客观上起到了推动经济持续增长的作用，①符合题意。民营企业的发展，会提供更多的就业岗位，能拓展国家财政收入的来源，③符合题意。从所有制角度看，民营经济是非公有制经济。非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。国有经济和集体经济的发展，有利于巩固公有制经济的主体地位，②不符合题意。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，④不符合题意。故选项A正确。

【第9题】在社会主义市场经济中，处理收入分配关系既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好。这要求我们着重处理好的关系是

()

A．政府与市场

B．效率与公平

C．生产与消费

D．速度与质量

【参考答案】B

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：处理收入分配关系的原则。(2)能力目标：理解。

【解析】我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率，“把蛋糕做大”。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民，“把蛋糕分好”。选项B符合题意，选项A、C、D不符合题意，故选项B正确。

【第10题】国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。这体现了我国税收的基本特征是

()

A.强制性

B.无偿性

C.固定性

D.公平性

【参考答案】C

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：税收的基本特征。(2)能力目标：识记。

【解析】税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。税收具有强制性。国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。税收具有无偿性。国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。税收具有固定性。国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。国家必须凭借政治权力，依照法律强制性地无偿征收。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。如果国家可以随意征税，没有标准，就会造成经济秩序的混乱，最终将危及国家利益。选项C符合题意，选项A、B、D不符合题意，故选项C正确。

【第12题】我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。”随着我国经济社会的快速发展，人民的生存权、发展权得到保障，公民的政治、经济和文化权利得到保障，少数民族的权利得到保障……我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了我国人民民主具有

()

①广泛性

②平等性

③时代性

④真实性

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

【参考答案】C

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：人民民主的特点。(2)能力目标：理解。

【解析】在我国，人民民主具有广泛性和真实性。人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。人民的生存权、发展权，公民的政治、经济和文化权利，少数民族的权利，是权利广泛性的表现。人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。①和④符合题意，②和③不符合题意，故选项C正确。

【第14题】近年来，我国政府践行“绿水青山就是金山银山”的理念，致力于资源节约和环境保护，建设美丽中国。在这里，我国政府履行的基本职能是

()

A．组织社会主义经济建设

B．维护国家长治久安

C．组织社会主义文化建设

D．推进生态文明建设

【参考答案】D

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：政府的职能。(2)能力目标：理解。

【解析】我国政府是国家权力机关的执行机关。政府的基本职能包括保障人民民主和维护国家长治久安，组织社会主义经济建设，组织社会主义文化建设，加强社会建设，推进生态文明建设。

保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能。

组织社会主义经济建设。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有宏观调控、市场监管等重要职能，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

组织社会主义文化建设。一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

加强社会建设。政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

近年来，我国政府践行“绿水青山就是金山银山”的理念，致力于资源节约和环境保护，建设美丽中国，就是政府在履行推进生态文明建设的基本职能。选项D符合题意，选项A、B、C不符合题意，故选项D正确。

【第17题】多党合作好比交响乐团，在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应积极参与，最后公认由中国共产党博采众长来定谱。材料体现了

()

①中国共产党和各民主党派是通力合作的友党

②多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律

③中国共产党是执政党，各民主党派是参政党

④多党合作重要机构是中国人民政治协商会议

A．①②

B．②④

C．①③

D．③④

【参考答案】C

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：中国特色社会主义政党制度。(2)能力目标：理解。

【解析】“多党合作好比交响乐团，在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应积极参与”体现了中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，各民主党派是参政党；“最后公认由中国共产党博采众长来定谱”体现了中国共产党是执政党，①和③符合题意。题目不涉及多党合作的根本活动准则，也不涉及中国人民政治协商会议，②和④虽表述正确，但不符合题意。故选项C正确。

【第18题】你有什么样的世界观，就会看到什么样子的世界；你有什么样的人生观，就会有什么样的人生；你有什么样的价值观，就会有什么样的追求。这表明

A．哲学是能够指导人们更好生活的系统化的世界观、人生观、价值观

B．世界观、人生观、价值观决定人生、事业和幸福，就是人生的总和

C．当代中国化的马克思主义哲学就是科学的世界观、人生观、价值观

D．人们必须解决世界观、人生观、价值观这个人生的“总开关”问题

【参考答案】D

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：世界观、人生观、价值观的作用。(2)能力目标：理解。

【解析】材料表明世界观、人生观、价值观对人们观察世界、人生道路的选择、价值判断和价值选择具有导向作用，对人的终身发展产生深远持久的影响，是人生的“总开关”。选项A阐释的是哲学的作用和哲学与世界观、人生观、价值观的关系，不符合题意。选项B看到了世界观、人生观、价值观的作用，但夸大为决定作用和人生的总和，是错误的。题干不涉及当代中国化的马克思主义哲学，选项C表述正确，但不符合题意。选项D，把世界观、人生观、价值观比喻为人生的“总开关”，凸显世界观、人生观、价值观的作用，故正确。

【第20题】和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“丝路精神”，为应对“一带一路”建设的挑战提供了思想力量；政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”目标，为应对“一带一路”建设的挑战指明了正确路径。这说明

()

①意识活动有目的性

②意识具有指导作用

③意识决定事物发展

④意识活动有客观性

A．①②

B．②③

C．③④

D．①④

【参考答案】A

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：意识的作用。(2)能力目标：理解。

【解析】“丝路精神”提供了思想力量，“五通”目标指明了正确路径，说明意识对物质具有能动的反作用，意识对改造客观世界具有指导作用，②正确。“五通”目标说明意识活动具有目的性，①正确。③夸大了意识的作用，表述错误。意识是客观存在在人脑中的主观映象，是主观的，④表述错误。故选项A正确。

【第21题】远见卓识源于亲身实践，高瞻远瞩基于深入调研。从认识论的角度看，这句话强调了

()

A．认识是实践发展的动力

B．实践是认识的目的

C．实践是检验认识的标准

D．实践是认识的来源

【参考答案】D

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：实践决定认识，实践是认识的基础。(2)能力目标：理解。

【解析】从认识论看，“远见卓识”“高瞻远瞩”属于认识，“亲身实践”“深入调研”属于实践，“源于”“基于”强调实践是认识的来源，故选项D正确。选项A表述错误，实践是认识发展的动力。选项B表述正确，但不符合题意。选项C表述不准确，实践是检验认识真理性的唯一标准。

上述试题均是对学科基础知识、主干知识的考查，其设问具体，指向明确。

2．注重知识整合，凸显综合性

【第11题】党的十八大以来，我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著，都是前所未有的。仅2013～2016年，全国累计脱贫人口就达5564万。之所以受到党和国家的高度重视，是因为脱贫攻坚是

()

①当前我国宏观调控的主要目标

②实现共同富裕根本原则的要求

③全面建成小康社会的必然要求

④促进绿色创新开放发展的要求

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

【参考答案】B

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：全面建成小康社会的新要求，社会主义市场经济的基本特征。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，实现共同富裕“一个都不能少”，党和政府坚决打赢脱贫攻坚战，②符合题意。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，脱贫攻坚是坚决要打赢的攻坚战，③符合题意。我国宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，①不符合题意。脱贫攻坚是贯彻落实共享发展理念的要求，④不符合题意。故选项B正确。

【第13题】漫画《民主互动新渠道》反映某地政府成立网上群众工作部，努力走好“网上群众路线”。该举措

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① 搭建公民与政府间桥梁，扩大了公民政治权利

② 利于政府贴近群众实际，实现维护好人民利益

③ 方便公民监督政府行为，提高政务公开有效性

④ 保障人民民主专政实现，丰富政治参与的形式

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

【参考答案】B

【说明】难度：中。考查目标：(1)知识目标：我国公民的政治参与，我国政府是人民的政府。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】某地政府成立网上群众工作部，搭建了政府与公民沟通的桥梁，拓宽了公民政治参与的渠道，丰富了公民政治参与的形式，有利于政府广泛收集群众的意见和建议，了解民意，体察民情，关注民生；有利于政府的决策符合群众的实际，反映民意，维护好、实现好、发展好人民的利益；有利于公民监督政府的工作，提高政府政务公开的实效性。②和③符合题意。某地政府成立网上群众工作部没有扩大公民政治权利，只是有利于公民政治权利的实现，故①前半句符合题意，后半句不符合题意。政府成立网上群众工作部是实现人民民主专政的一个措施、一个条件，不是充分条件，④前半句把非充分条件当做充分条件，不符合题意，后半句符合题意。故选项B正确。

【第15题】社会智库是以战略问题和公共政策为研究对象，以服务党和政府为宗旨，能及时、深入了解不同群体利益诉求的社会团体。规范引导社会智库发展有利于

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①党和政府决策科学化民主化

②社会力量有序参与政治生活

③满足不同群体一切利益诉求

④社会智库更好行使国家权力

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

【参考答案】A

【说明】难度：中。考查目标：(1)知识目标：我国公民的政治参与，政府的权力依法行使。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】社会智库是党和政府决策信息和智力支持系统的一部分，规范引导社会智库发展，有利于社会智库有序参与政治生活；党和政府通过社会智库能及时、深入了解和反映不同群体利益诉求，提高决策的科学性，增强决策透明度和公众参与度，有利于党和政府决策科学化、民主化。①和②符合题意。社会群体的利益有合法的，也有非法的；他们的利益诉求有合理的，也有不合理的。公民利益的实现是一个过程，现有条件下国家也不可能满足公民的一切合法利益，③不符合题意。国家机关行使国家权力；人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，依照宪法和法律规定的各项职权，行使国家权力；社会智库是社会团体，不是国家机关和人民代表大会代表，不能行使国家权力，④不符合题意。故选项A正确。

【第16题】“你家有电动自行车吗?”“你对电动自行车管理有何建议?”某人大代表就有关加强电动自行车管理的问题深入群众，尽心倾听传递百姓呼声，形成并提交了相关议案。材料表明

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①人大代表享有提案权，为人民服务

②人大代表与人民群众保持密切联系

③人大代表享有质询权，对人民负责

④人大代表是国家行政机关组成人员

A．①②

B．②④

C．①③

D．③④

【参考答案】A

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：人大代表的地位，人大代表的权利与义务。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】人大代表深入群众，尽心倾听传递百姓呼声，体现了人大代表与人民群众保持密切联系，为人民服务，对人民负责。②符合题意。人大代表提交了相关议案，体现了人大代表享有提案权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。①符合题意。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。题干不涉及人大代表享有的质询权，③表述正确，但不符合题意。我国国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员；我国国家行政机关是人民政府，我国政府是国家权力机关的执行机关。④表述错误。故选项A正确。

【第19题】荀子曰：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。大天而思之，孰与物畜而制之；从天而颂之，孰与制天命而用之。”这段话体现的哲学道理是

()

①人们不可能认识和利用神秘深奥的客观规律

②规律是客观的普遍的，不以人的意志为转移

③尊重规律客观性要与发挥主观能动性相统一

④人们可以认识、创造、利用那些主观的规律

A．①②

B．②③

C．③④

D．①④

【参考答案】B

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：规律的客观性，规律的普遍性。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”这句话主要是讲规律的客观性。规律是客观的，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。②符合题意。④表述错误。

“大天而思之，孰与物畜而制之；从天而颂之，孰与制天命而用之。”这句话中的“大”和“从”都是动词。“天命”就是物质世界的规律，“制天命”就是认识和掌握物质世界的规律，“用之”就是运用物质世界的规律指导人们的实践活动。其大意是，与其尊崇天而思考和仰慕它，还不如把它当作物一样来控制和利用！与其顺从天而颂扬和赞美它，还不如控制自然、利用规律，服从于人类的生活和实践。荀子的这一思想肯定了人类认识世界和改造世界的能力，强调了人的主观能动性，③符合题意。在客观规律面前，人并不是无能为力的。人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式，利用规律改造客观世界，造福人类，①表述错误。故选项B正确。

【第22题】根据形势和任务的发展变化，党的十三大至十九大都对党章作了不同程度的修改。这样做的哲学依据是

()

①真理要随着人们的主观需要不断变化

②对真理的追求是一个永无止境的过程

③物质决定意识，要求一切从实际出发

④实践是人脑的机能，离不开理论指导

A．①②

B．②③

C．③④

D．①④

【参考答案】B

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：世界的物质性，在实践中追求和发展真理。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】物质决定意识，意识是对物质的能动的反映。要一切从实际出发，实事求是，要充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进，以求真务实的精神探求事物的本质和规律，用科学的理论武装头脑、指导实践，根据形势和任务的发展变化，对党章作不同程度的修改，③符合题意。人类认识是无限发展的，追求真理是一个永无止境的过程。党的十三大至十九大都对党章作了不同程度的修改，这是中国共产党人与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发展真理，②符合题意。真理是标志主观与客观相符合的哲学范畴，是人们对客观事物及其规律的正确反映。由于人们的立场、观点和方法不同，每个人的知识结构、认识能力和认识水平不同，对同一个确定的对象会产生多种不同的认识，但是，其中只能有一种正确的认识，即真理只有一个。真理在实践的基础上不断发展，但不会随着人的主观需要而变化，不是人们随意打扮的“小姑娘”，①表述错误。实践是人们改造客观世界的物质活动，可以把人们头脑中的观念的存在变为现实的存在。实践具有能动性，是人有目的、有意识的活动。观念的存在不等于理论。意识是人脑的机能，④表述错误。故选项B正确。

【第23题】五十五年持续造林护林，一代代塞罕坝人忠于使命，艰苦奋斗，攻坚克难，久久为功，在极其恶劣的生态环境中，营造出世界上面积最大的一片人工林，荒原沙地变成绿水青山。这说明

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①人为事物联系是主观的，要善于创造联系

②事物联系是多种多样的，要排除间接联系

③量变是质变的必要准备，要重视量的积累

④事物发展道路是曲折的，要勇于克服困难

A．①②

B．②③

C．③④

D．①④

【参考答案】C

【说明】难度：中。考查目标：(1)知识目标：事物发展的状态，事物发展的途径。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备。一代代塞罕坝人五十五年持续造林护林，久久为功，这是量的积累过程；荒原沙地变成绿水青山，这是质变的结果，③符合题意。事物发展的前途是光明的，新事物必然战胜旧事物，新陈代谢是宇宙间不可抗拒的规律。事物发展的道路是曲折的，新事物的发展总要经历一个由小到大、由不完善到比较完善的过程。一代代塞罕坝人面对极其恶劣的生态环境，攻坚克难，才使荒原沙地变成绿水青山，④符合题意。事物的联系就其与实践的关系来说，可以分为自在事物的联系和人为事物的联系。自在事物的联系和人为事物的联系都是客观的，是事物本身固有的，不以人的意志为转移。人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。这里的“新的联系”是具体的个性的联系，不是普遍意义上的、共性的联系，①表述错误。事物的联系是多种多样的，直接联系和间接联系都是客观的，都是不以人的意志为转移，不能人为地排除间接联系，②表述错误。故选项C正确。

【第24题】“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”孟子这句话包含的哲学道理是

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A．社会意识决定社会存在

B．价值判断基于价值选择

C．上层建筑决定经济基础

D．社会存在决定社会意识

【参考答案】D

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：社会存在与社会意识，社会基本矛盾运动。(2)能力目标：理解。

【解析】辩证唯物主义的历史观揭示了纷繁复杂的社会历史现象背后的动因，它指出：不是人们的社会意识决定人们的社会存在，相反，是人们的社会存在决定人们的社会意识。各种各样的社会意识，不管其主观色彩多么浓厚，也不管披上何种神秘的外衣，归根到底都是对社会存在的反映。一个人具有什么样的社会意识，既由他生活其中的社会环境所决定，又与他个人所处的社会地位、受到的教育、从事的职业等密切相关。人们所处的社会经济关系不同、社会实践不同，所形成的社会意识就不同。选项D符合题意，选项A表述错误。生产关系的总和构成社会的经济基础。经济基础决定社会的政治、法律制度和设施，决定社会的各种思想观点和社会意识形态，即经济基础决定上层建筑，选项C表述错误。价值判断是人们对事物能否满足主体的需要以及满足的程度作出的判断。人们的价值选择是在价值判断的基础上作出的。题干不涉及价值判断与价值选择的关系，选项B不符合题意。故选项D正确。

【第25题】群众性精神文明创建活动是人民群众群策群力、共建共享、改造社会、建设美好生活的创举，开展群众性精神文明创建活动必须坚持以人民为中心的发展思想。之所以要坚持以人民为中心，是因为

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①人民群众决定着社会的性质与面貌

②人民群众是社会历史主体

③人民群众是社会存在和发展的基础

④人民群众是历史的创造者

A．①③

B．①②

C．②④

D．③④

【参考答案】C

【说明】难度：中。考查目标：(1)知识目标：人民群众的地位，社会基本矛盾运动。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线，坚持以人民为中心的发展思想，②和④符合题意。人民群众的生产活动是人类社会存在和发展的基础，③表述错误。人们在生产活动中形成的生产方式决定着社会的性质和面貌，生产方式的变革决定着社会形态的更替，①表述错误。故选项C正确。

上述试题均考查了两个或者两个以上学科知识点，这就要求学生准确把握知识的内在联系，面对新情境新问题时，能调动、整合、运用知识分析问题、解决问题。

3．强调知识运用，凸显应用性

在试题命制过程中，我们遵循“以问题为中心，以人类(国家)所面临与关心的重大社会现实问题和热点为素材”的命题设计思路和“思想性、科学性、基础性、理论联系实际”的命题原则，要求学生能够灵活运用基本概念、基本观点、基本理论去思考、分析和解决社会现实问题。

试题从社会热点和学生生活中选择素材，创设真实情境，依托情境设计问题，既注重素材、情境的意义和价值，引导学生关注社会、思考生活，又注重问题的意义和价值，引导学生注重知识理解运用。

【第8题】从基础科研出发，依靠原始性科技创新，他们强势进占国际市场，大面积替代进口。在成千上万的企业为“稳增长”而头疼之时，他们的企业盈利却年均增长30%～50%，甚至翻番。这些中国企业家形象与以往不同：既是科学家，又是企业家；既是战略家，又是领跑者。上述材料说明这些企业家的经营管理更加强调

()

①诚信经营，树立良好信誉

②自主创新，跨上世界科技制高点

③科学管理，提高经济效益

④敢于竞争，占领国际和国内市场

A．①②

B．②④

C．①③

D．③④

【参考答案】B

【说明】难度：中。考查目标：(1)知识目标：企业的经营与发展。(2)能力目标：理解，运用。

【解析】“从基础科研出发，依靠原始性科技创新，他们强势进占国际市场”“既是科学家，又是企业家；既是战略家，又是领跑者”说明一些企业家经营管理强调自主创新，跨上世界科技制高点，进而在国际和国内市场竞争中处于优势地位，②和④符合题意。①和③表述正确，但不符合题意。故选项B正确。

【第26题】党的十八大以来的五年是我们砥砺奋进的五年，我国居民消费水平明显提高。“互联网+”、高铁等技术广泛应用，助力我国经济保持中高速增长；就业稳中向好，累计新增就业人口超过6500万人；城乡居民人均可支配收入增速持续跑赢GDP增速；收入分配制度改革不断推进，城乡居民收入差距不断缩小；社会保障不断完善，退休人员养老金年均增幅8.8%，医疗保险基本实现全覆盖。

结合材料，运用经济生活知识，分析我国居民消费水平明显提高的原因。(8分)

【参考答案】(8分)①高新技术广泛应用，经济保持中高速增长，是我国居民消费水平提高的根本原因。

②新增就业不断增加，就业整体稳步向好，居民收入实现不断增加是居民消费水平提高的前提和基础。

③我国社会保障体系不断完善，未来收入预期向好，居民消费信心增强，居民消费量大幅增加。

④分配制度改革不断推进，城乡居民收入差距不断缩小，农村居民消费增加，促进了我国总体消费水平的提高。

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：影响消费水平的因素。(2)能力目标：理解，运用。

【解题指导】本题意在考查学生对学科基本理论和基本观点的掌握情况，以及分析、提取材料中的有效信息，依据有效信息调动和运用基础知识解决问题的能力。

【第28题】党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史定位。

(1)中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾发生了什么转化？(2分)

(2)运用主要矛盾原理，谈谈如何正确看待这一转化。(6分)

【参考答案】

(1)(2分)中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

(2)(6分)①主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，这要求我们在认识复杂事物的发展过程时，要着重把握主要矛盾。(3分)

②中国特色社会主义进入新时代，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。

我们在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。(3分)

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：坚持两点论与重点论的统一。十九大报告内容。(2)能力目标：理解，运用。

【解题指导】本题着重考查学生调动和运用知识的能力，要求学生调动学科基本理论和时政知识解决问题。

4．关注思维过程，凸显创新性

试题的设计注重学业水平测试对学科核心素养培养的导向，关注学生的思维过程和思维品质。试题的设计既注重逻辑性，又注重开放性；既考查学生的逻辑推理能力，又考查学生的综合创新能力。非选择题参考答案的设计注重开放性、多样性和规范性相结合。

【第27题】习近平同志指出，要促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

运用所学政治生活知识，简要说明我们怎样才能实现这一目标。(9分)

【参考答案】(9分)①要十分珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

②要坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣三项处理民族关系的基本原则。

③坚持中国共产党的领导，坚持和完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。

④要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务，旗帜鲜明地反对民族分裂，坚决与破坏国家统一和民族团结的言行作斗争。

⑤全面贯彻党的民族政策，落实国家对民族地区的扶持政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融。

【评分说明】答出任意一点即可给3分，其他答案合理者，亦可酌情给分。

【说明】难度：易。考查目标：(1)知识目标：公民的政治权利与义务，依法执政、依法治国，处理民族关系的原则，符合国情的民族区域自治制度，全面正确地理解我国的宗教政策。(2)能力目标：理解，运用。

【解题指导】本题着重考查学生调动和运用知识的能力。该题具有开放性，要求学生从宏观上把握学科基础知识，有效整合运用。

【第29题】阅读材料，完成下列要求。

材料一2003年，中国高铁开始走上“坚持引进先进技术与自主创新紧密结合”的研发路径。2017年6月，中国标准动车组被命名为“复兴号”。“复兴号”整体设计以及车体、转向架、牵引、制动、网络等关键技术，我国拥有完全自主知识产权，形成了高速动车技术的“中国标准”，极大地增强了我国高铁的国际话语权和核心竞争力。

材料二2007年投入运营的“和谐号”动车组没有做到标准化统型，因而加大了运营难度，增加了运营和维保成本。而“复兴号”动车组则实现了标准化统型，连挂运营，互联互通；不仅能耗更低，安全性更强，舒适性更好，还能够适应不同地质条件和运行环境的需要。

(1)材料一对我国积极参与国际经济竞争与合作有哪些启示？(9分)

(2)运用当代国际社会的知识，说明我国把科技创新作为国家战略重点的原因。(8分)

(3)结合材料二，运用发展的实质原理，说明“复兴号”是中国高铁技术的一大创新。(8分)

【参考答案】(1)(9分)①坚持对外开放的基本国策，坚持“引进来”和“走出去”相结合。

②坚持独立自主、自力更生的原则。

③坚持自主创新，强化知识产权创造、保护、运用。

④形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争优势。

⑤积极参与国际标准和规则的制定，提高我国的国际话语权。

【评分说明】答出任意一点即可给3分，其他答案合理者，亦可酌情给分。

(2)(8分)①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，把科技创新作为国家的战略重点，有利于增强我国的综合国力，在国际竞争中占据有利地位。

②和平与发展是当今时代的主题，把科技创新作为国家的战略重点，有利于促进经济的可持续发展，维护世界和平。

(3)(8分)①唯物辩证法认为，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。(3分)

②在“和谐号”的基础上，“复兴号”做到了标准化统型，实现了连挂运营，互联互通，提高了运营效率，降低了运营和维保成本；采用新技术，进一步降低能耗，提高了安全性、舒适性、适应性，形成了自己的核心竞争优势。(5分)

【说明】难度：第(1)问，稍难；第(2)问，易；第(3)问，中。考查目标：(1)知识目标：全面提高开放型经济水平；当今时代的主题，当前国际竞争的实质；发展的实质。(2)能力目标：理解，运用。

【解题指导】第(1)问意在考查学生对学科基本理论和基本观点的掌握情况，以及分析、提取材料中的有效信息，依据有效信息调动和运用基础知识解决问题的能力。

第(2)问着重考查学生调动和运用知识的能力，要求学生调动学科基本理论解决问题。

第(3)问意在考查学生对学科基本理论和基本观点的掌握情况和运用学科基本理论分析材料中有效信息的能力。

第(1)问考查如何参与国际经济竞争与合作的问题，第(2)问接着探究了国际竞争的实质、时代的主题，第(3)问考查学生对发展的实质原理的把握和综合运用。这从逻辑思维的角度，要求学生运用学科不同模块的理论解决“怎么办”“为什么”“是什么”的问题。

五、今后思想政治学科学业水平考试命题需注意的问题

1．对改进命题的建议

(1)立足课堂教学和思想政治学科学业水平考试实际，考查基本概念、基本理论、基本观点的理解和运用的试题，考查学生学习新知能力的试题可适当增加。

(2)考查学生的学科核心素养，考查学生的政治参与素养和政治参与能力，具有开放性、灵活性、探究性、生活性的试题比重应进一步加大。

(3)伴随新高考制度改革的推进，关注学业水平考试与选考科目考试的过渡与衔接。

2．对教师教学的建议

(1)紧扣课程标准，狠抓基础知识的落实，提倡在理解的基础上记忆。试题加大了对学生能力、素养的考查力度，教师必须重视基本概念、基本原理、基本观点的教学。

(2)深入推进素质教育，重视对学生创新精神和实践能力的培养。教师应注意引导学生转变学习方式，倡导自主、合作、探究学习方式，敢于质疑，勇于创新。

(3)引导学生关注社会，理论联系实际。让学生在社会参与中加深对理论的理解和掌握，同时培养学生运用基本观点、基本理论在具体情境中认识、分析和解决实际问题的能力，加强对学生情感态度价值观的培养。

(4)课堂教学要注重情境的创设和情境的分析与体验；要注重情境的内在逻辑、知识的内在逻辑，以及情境与知识的有机统一、生活逻辑与理论逻辑的有机融合。

(5)教师应关注课程改革的推进、高考制度的改革、课程标准的修订、新教材的编写，研究学科核心素养的落实、活动型课堂的构建，提高专业素养，促进专业化成长。

3．对学生学习的建议

(1)关注国家和世界的发展，注重时事学习，理论联系实际，学以致用，形成善于运用所学政治学科基本理论、基本观点分析社会现象，培养在具体情境中提出问题、分析问题、解决问题的能力。在问题解决中，在社会参与中培养学科核心素养。

(2)注重对基础知识的系统掌握，把握基础知识之间的内在逻辑，注重知识的推理、迁移和综合运用。

(3)注重基础知识易错、易混点的辨析，关注思维过程和思维品质，培养辩证思维、发散思维、综合思维，提高创新思维能力和逻辑推理能力。

(4)注重学习新知能力的培养，在学习新知的过程中运用新知，提高学习能力。