浅谈高校反恐反渗透教育问题理论研究价值和现状①

马晓红，邢向阳

[摘 要] 通过理论价值和实践意义，高校研究现状分析，在资料收集的前提下，通过理论与实践相结合的研究方法，对国内外相关资料进行汇总，有针对性地调研、对高校反恐反渗透教育情况的了解、比较和借鉴，扩宽研究视野，找出我国高校反恐反渗透教育本身的特点研究价值和现状。

[关 键 词] 高校；反恐教育；反渗透教育

[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）10-0033-01

高校反恐反渗透问题研究目前尚是一个理论空白，需要开展广泛深入的研究。

一、理论价值

高等学校具有人员密集、涉恐问题突发性与不可预测性、人员伤亡较大的特点，同时高等学校研究能力较强，能够对涉恐问题进行全方位的研究。因此，开展高校反恐反渗透问题研究具有较强的理论价值，同时为全社会的反恐反渗透问题提供一定的指导。在理论研究方面将填补我国该方面研究的空白，对高校创建安全和谐的校园环境、保持社会稳定，提供理论指导和技术支持；在思想认识方面，将反恐研究引入高校这个高素质人群密集的空间，将提高国家各个层面对该问题的重视，进而加大对该领域研究的投入力度，确保我国高校安全稳定环境的创建。

二、实践意义

反恐反渗透教育可以提高学生应对当前常发突发的恐怖袭击问题的能力和素质。恐怖袭击本身所具备的突发性与暴力性，学生个人和群体都缺乏临危不乱的心理素质以及紧急情况下的自救、互救能力。反恐反渗透教育可以使学生在面对恐怖事件时沉着应对、自救互救，最大限度地保全自己和他人，这不仅能提高学生应对校园内外恐怖活动或其他暴力袭击、自然灾害的能力，也能使他们的综合素质有所提高。

反恐反渗透教育可以使高校思想政治教育落到实处。一方面，高校人员高度集中，思想单纯、活跃，对不同事物的接受能力强，很容易受到各种恐怖主义组织的伤害或利用；另一方面，高校学生辨别是非、临危不惧的能力还有待提高，在遭遇恐怖活动或其他突发群体性事件时，很容易发生群体性死伤事件。而反恐反渗透教育在内容上可以整合爱国教育、国防教育、生命教育、安全教育、道德教育、心理素质教育、法制教育，列入政治思想教育的范畴，使高校思想政治教育落到实处。

反恐反渗透教育可以让学生远离各种形式的恐怖主义者的引诱和威胁。2001年以来，我国各级政府陆续建立了反恐机构，外交部也设有负责境外安全综合事务的部门，打击恐怖活动的机制在不断完善。但是反恐不单单是政府的事情，和普通民众也有密切的关系。对高校学生进行预案性的反恐反渗透教育，不仅可以避免其被恐怖分子所利用，还有利于建立覆盖全社会的反恐防恐联动机制。

三、研究现状

在当前中国高校的教学中，几乎没有对高校反恐反渗透问题进行有效的研究并且设置广泛性的课程。在如何对大学生进行反恐反渗透教育，尤其是对如何提高大学生对恐怖主义活动的思想认识方面，还缺乏相应的理论研究，并严重制约着高校整体应对恐怖危机的能力，学生整体的反恐反渗透意识淡薄，应对恐怖主义活动的心理准备缺乏，行为能力严重不足。

（一）高校安全保卫力量薄弱

在当前高校的安全保卫力量依然处于初级阶段，其作用仅仅是维持校园秩序的稳定以及处理一些非暴力性的突发事件，只具有某些部分甚至不具有应对与处理恐怖袭击问题的能力。校园安保力量并没有经过系统化的反恐反渗透培训，只具有简单的安全保卫与维护秩序的能力；另一方面，由于体制机制的原因，校园安保力量不具有应对恐怖袭击的硬件设施。

（二）高校对反恐反渗透问题没有清醒、深刻的认识

中国高校教育对反恐反渗透问题并没有一个清醒且深刻的认识，并没有将反恐反渗透问题设置为需要重点关注的问题，这就造成很多高校并没有开设反恐反渗透这方面的课程，也没有举行旨在应对恐怖袭击的反恐反渗透实际操演，这些因素导致学生对反恐反渗透问题没有一个全面系统化且深刻清醒的认识，对真正解决反恐反渗透问题仍然缺乏实际的能力。

（三）校园反恐反渗透工作机制与体制不健全、不完善

中国高校安全环境处于稳定的状态下，没有发生针对学校的恐怖袭击与暴力事件，使高校对反恐反渗透工作认识上存在误区，对反恐反渗透问题的重要性认识不足，导致高校反恐反渗透处理体制与机制并没有得到真正的建立。近年来，随着恐怖组织的出现并且以普通大众作为袭击目标的恐怖袭击事件偶有发生，引起了教育部门与高校对反恐反渗透问题的高度重视。不断加强校园反恐反渗透的研究工作，将反恐反渗透工作持续深入地开展下去，建立高校的反恐反渗透问题处理体制机制是中国高校面临的一个重大问题。

四、结束语

全球恐怖主义的不断蔓延，每一个人不再是独立于恐怖主义的個体，只有将恐怖主义扼杀才能真正地保证世界的安全。高校应不断地开展反恐反渗透问题的研究与探讨，建立反恐反渗透应对的体制与机制，将恐怖主义杜绝在校门之外，保证师生的安全，还校园一份光明与恬静。

参考文献：

[1]汪庆华，宫凯.加强高校反恐问题研究 维护社会稳定[J].思想教育研究，2008（11）：52-54.

[2]陈健.我国高校反恐问题及对策初探[J].辽宁警察学院学报，2015（2）：37-40.

[3]林礼文.新形势下高校反恐工作的思考和对策[J].教育教学论坛，2014（46）：8-10.