武传表 高晗
摘 要:本文从全域旅游的概念入手,结合辽宁沿海经济带发展现状,归纳总结了全域旅游背景下辽宁沿海经济带旅游资源优化整合存在的问题。以辽宁沿海经济带为例,在具体分析了全域旅游背景下辽宁省沿海经济带旅游资源优化整合现状和优劣势基础上,提出了全域旅游背景下辽宁沿海经济带旅游资源优化整合问题的具体对策,为其他地区的旅游资源优化整合提出具体参考。
关键词:全域旅游 沿海经济带 旅游资源 资源优化 辽宁
随着社會经济的发展,以及人们可自由支配时间和可自由支配收入的增加,旅游已经成为了人们的一种日常生活方式,在我国经济进一步快速发展的背景下,人们对旅游消费的各个方面的要求都有所增加,使得我国旅游业急需进一步转型升级,这就需要大幅度提高我国旅游业的整体质量和综合实力。并且,传统的只重视“游”的大众旅游已经不能满足当今人们的需求,随着自助游等多种旅游形式的出现,人们对旅游要素整体质量的要求也逐渐增加,需要各类旅游要素更完美的呈现和旅游产业整体的贯通整合,为了适应这种变化,全域旅游开始兴起。
一、全域旅游的概念内涵
李金早曾对全域旅游的概念做出了如下解读:全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。所谓全域旅游,即系统旅游,是把景点内外一体化,使旅游业由传统的“门票经济”向“产业经济”转变。这也响应了党中央提出的科学发展观等创新理论和“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的号召,促进我国旅游产业进一步优化升级。
二、辽宁沿海经济带旅游资源开发利用现状
(一)辽宁沿海经济带旅游资源总体概况
辽宁省位于我国东北端,是我国最北部的沿海省份,海岸线长达2000多公里,约占全国总海岸线长度的八分之一。辽宁沿海经济带地处环渤海经济区和东北经济区的重要结合部,濒临黄海和渤海,包含了6个沿海城市:锦州、葫芦岛、盘锦、大连、丹东、营口,同时也包含了这6个市所辖的21个市区和17个沿海县市,面积约占全省总面积的四分之一,人口约占全省总人口的四分之一。辽宁沿海经济带地理位置独特,是东北地区唯一的沿海地带,是我国发展对外贸易的重要枢纽,具有很大的发展潜力。
(二)辽宁沿海旅游业发展的相关政策指引
辽宁沿海经济带的提出,是源于“十一五”开局之年辽宁沿海地区对此实施的名为“五点一线”的开发战略。“五点一线”是以大连为龙头,以长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、辽西锦州湾经济区、丹东产业园区和大连花园口工业园区为重点的辽宁沿海经济带。而“十二五”期间又恰巧与国家把旅游业定位成为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业这一千载难逢的历史机遇相碰。得天独厚的地理区位优势,国家政策扶持优势,对外开放的发展格局优势,交通枢纽等诸多优势,造就了辽宁沿海经济地带在振兴东北地区以及全国经济发展中举足轻重的战略地位。
(三)辽宁沿海经济带旅游资源利用现状
1.旅游资源内涵
辽宁沿海经济带的旅游资源种类丰富多样,但一提到沿海旅游,人们大多会想到海边度假、吃海鲜、坐快艇等游玩项目,并没有什么具有代表性的海滨旅游文化。一想到北京故宫、大理苍山洱海、杭州西湖等这些旅游资源,人们不仅会想到那里的风景和游玩的乐趣,也会联想到其源远流长的历史或是才子佳人的神话,这使那些旅游资源的文化内涵得到广泛传播,使它们的旅游市场变得更加广阔。旅游资源缺乏文化内涵,影响了辽宁沿海经济带旅游品牌的树立。
2.特色旅游资源
辽宁沿海经济带的旅游资源虽然丰富,但六大沿海城市的游玩项目大体相同,多以海滨旅游资源作为主要卖点,缺乏新意,这使得人们的重游率较低。游客普遍不希望去两个资源类型相似的地区游玩,使得六大沿海城市内部竞争激烈,不符合全域旅游统筹发展的内涵,不利于促进沿海经济带旅游业的可持续发展。
3.旅游基础设施
目前,全域旅游的概念正在主导着旅游业的发展,全域旅游需要各类旅游要素的完美呈现与和谐统一。辽宁省沿海旅游业发展事态良好,在旅游市场享有一定知名度,使得前来参观游玩的游客日渐增多,但由于场地和基础设施有限,在旅游旺季一些游客“想来却不敢来”,人群拥挤、出行不畅,休息等基本需求得不到满足,这些都限制了沿海旅游市场的进一步发展。
三、辽宁沿海经济带旅游资源开发利用存在的问题
(一)资源整合不够深入,文化内涵表现缺失
辽宁沿海经济带的旅游资源虽然丰富,但整合力度不够,全域旅游需要打破各区域之间的界限,追求整体效果的和谐统一。对于辽宁沿海经济带旅游资源的整合开发,过分注重对景区外在的宣传包装和建设规划,而对旅游文化的内涵缺乏重视。这些问题使得很多旅游资源没有得到有效利用。比如火车站附近随处可见的旅游景点宣传单上的景区大同小异,都是对知名景区的进一步宣传包装。大连市的南山街区是大连最早开发的街区,这里能够完整地证明大连历史的发展,而且那里还有很多历史名人的故居,是大连文化不可缺失的一个文脉,但这里却鲜为外人所熟知。辽宁沿海经济带旅游资源的开发过分注重商业效益,一味的追求旅游产品的外在包装,其资源优势没有得到充分挖掘,使其不能在旅游市场上大展拳脚。
(二)资源开发感知迟缓,旅游产品缺乏特色
目前,辽宁的旅游产品种类丰富多样,但重复性强、水平低、低收益的旅游产品不仅不利于城市旅游品牌的打造,还会扰乱旅游市场秩序,不利于旅游业的可持续发展。辽宁沿海经济带的旅游资源种类多样,但比较分散,各个区域缺乏特色。比如,品尝特色海鲜,几乎辽宁省沿海地区每个区域都会有,实质并无特色,游客重游率较低。一些旅行社推出的旅游产品大多互相模仿,或是将一些知名景点混在一起,难以推出本地特色旅游项目。例如,有些旅行社为了增加旅游项目赚取经济利益,将大连的金石滩和金沙滩放在一个旅游项目里。旅游景点之间相似度高导致游客看后觉得乏味,不利于辽宁沿海经济带旅游业的长期发展。
由于辽宁沿海经济带各个区域地理位置相近,导致各区域的沿海旅游资源无太大差异,各个区域之间无形中充满竞争,互相制约了彼此的发展,也导致旅游产品成本攀高、旅游产品出售困难等一系列问题的出现。例如辽宁沿海经济带各区域旅游资源都比较丰富,游客经常在旅行社的各种旅游项目中将这些景点作比较,一些沿海景区旅游市场较好,游客对此兴趣高势必就会导致其他地区的沿海旅游资源的热度较低,缺乏旅游市場,不利于辽宁沿海旅游业整体的发展。
(三)基础设施运营缺乏管理
全域旅游需要所有的旅游资源发挥出自己的最大用途,辽宁沿海经济带旅游资源的优化整合需要基础设施的配合。一些沿海城市的旅游资源开发只是出于赚取短期利益的考虑,并没有真正地为大众考虑,缺乏预见性。例如,老虎滩景区周边停车位建设不足、车辆乱停乱放、交通混乱现象都较为严重,一些旅游团常常会因此而耽搁进出游玩时间。大连森林动物园和极地海洋动物馆等场地引导游客的标识不够完善,免费无线网和公共休息设施投入不足,导致游客出行不够顺畅等。这些问题大大降低了游客满意度,阻碍了沿海旅游业的进一步发展。
四、全域旅游背景下辽宁沿海经济带旅游资源优化整合的策略
(一)发挥辽宁沿海经济带旅游资源的独特优势
辽宁沿海经济带的旅游资源种类丰富多样且分布广泛,我们可以利用辽宁沿海经济带旅游资源的独特优势,打破各个区域的界限,发挥出其独有的文化内涵,由内而外地进行资源整合。
辽宁沿海区域少数民族众多,有锡伯族、蒙古族、回族、满族、朝鲜族等等,这些民族生活在一起,形成了独具特色的精神和物质风俗,极具文化内涵和体验价值,我们可以将这些民族风俗结合在一起组成民俗体验游,既具备文化内涵又独具特色,且重复率较低。
辽宁旅顺口区是国家级风景名胜区和国家级自然保护区,极具纪念价值,可以将旅顺与其周边旅游地组成红色革命教育旅游项目,进一步优化整合辽宁沿海地区的旅游资源,形成自身独特的资源优势。
大连市的南山街区是大连最早开发的街区,这里能够完整地证明大连历史的发展,日本侵占时期的这里曾是日本人的聚居地,现在的桂林街、枫林街等的“街”字在那时都被称为“町”。这里也有大连博爱医院创始人孟天成的故居、德国驻大连领事馆,孙传芳也曾在这里隐居。我们可以将这里的旅游资源加以利用,组成名人故居游,增加辽宁沿海经济带旅游项目的文化内涵,促进其进一步发展。
(二)促进沿海区域及周边区域实现资源优势互补
辽宁沿海区域的旅游资源表面上看虽然没有很大差异,但每个区域在与周边地区的旅游资源相结合之后仍然可以具备其独特的优势。应将旅游资源进一步整合,使沿海区域之间形成合作关系,增加辽宁沿海经济带各区域单元内个体或要素的吸引力。沿海区域的旅游资源在空间上分布不均,各地优势不同,旅游功能也各不相同,为各个区域间互补互联奠定基础。
辽宁沿海经济带不光有海洋旅游资源,还有丰富的民俗旅游资源、边境旅游资源等等,这些都可以在沿海经济带内与其他区域的旅游资源形成优势互补。比如六大沿海经济带地区之一的葫芦岛,虽然海边景区不如大连丰富,游玩的设施也比较少,但是那里有一座明代建筑——望海寺庙,是一个建在海边的寺院,东西两面夹山,南面直通渤海岸边,别具一番风味,可以与葫芦岛的灵山寺、锦州的青岩寺、锦州市义县的奉国寺等组成文物古迹游,一定会深受广大宗教人士的喜爱,同时也与大连沿海旅游资源实现优势互补,避免了区域间产业结构相同,资源开发迟缓,有利于提高沿海经济带旅游业的综合实力,发挥资源优势,打造主题鲜明的资源特色,增强竞争力,也有利于提高旅游资源利用的效率,提升各区域的责任感,增强辽宁沿海经济带旅游资源的核心竞争力。
(三)完善配套基础设施
旅游配套基础设施建设不足会严重影响游客满意度和旅游资源效力的发挥。只有相关旅游资源互相配合,发挥自身的最大功用,才会使游客的旅游体验达到最好,这也是全域旅游概念的内涵所在。各级政府应当加大对旅游产业的扶持力度,增拨款项加强对基础设施的建设,并出台相关政策来加大对基础设施的维护。比如建立地下停车场;设立公共休息站,座椅分为爱心座椅和普通座椅,爱心座椅为老幼孕妇免费专座,但数量有限,普通座椅采用投币式和计时收费,数量较多,这样既可以使游客得到充分休息,也可以避免配套设施投入过多带来的资金紧张问题;加大对景区路标和无线网的投入力度,并在景区内的不同区域设立服务台,提供相应的咨询和帮助等等。完善相关的基础设施不仅为游客提供便利,增加游客满意度,同时也拓展了旅游市场,使得旅游资源带来的影响力得到充分发挥,为建设和谐共享的旅游市场创造有利条件。
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(作者单位:辽宁师范大学历史文化旅游学院)
责任编辑:代建明