危险货物的集装箱多式联运

欧阳奕欣

摘要：在全球化的趋势下，受我国国民经济持续快速稳定的发展的影响，危险品货物进出口量急剧增加。集装箱中危险货物的多式联运，通过最大程度地结合多种运输方式的优势，使得危险货物运输实现高校高安全性。我国的危险货物集装箱多式联运在全球范围内仍然处于起步阶段，运输途中的专业性和安全性有待提高。

关键词：危险货物 集装箱 多式联运

一、国际多式联运

（一）定义和特点

国际多式联运（LnternationaLMultimodal Transport），是指根据合同中有关多式联运的具体条款，通过至少两种不同的运输方式，货物被多式联运经营人从某国境内用于接管货物的地点运至另一境内用于指定交付货物的地点的一种运输方式。

国际多式联运是不同运输方式的综合组织。在运输过程中，不管涉及海陆空中的哪种运输方式，途经多少个国家和地区，多式联运经营人都需要完成或组织完成这活动并对全程所有节点负责。国际多式联运经营人在千世界范围内设立分支机构或委托代理人，帮助其完成接管货物，交付货物及全程运中各区段的衔接工作和有关服务业务。

（二）国际多式联运的发展基础和操作流程

1.接受托运申请，订立多式联运合同

经营人根据托运申请和自己的运输线路等情况，考虑是否接受该托运申请，发货方或其代理组织和机构根据双方就货物的交接方式、时间、地点、付费方式等达成协议并填写场站收据，并把其送至多式联运经营人进行编号，多式联运经营人编号后留下货物托运联，将其他联交还给发货人或其代理人。

2.空箱的发放，提取及运送

多式联运中使用的集装箱一般由多式联运经营人提供这些集装箱的来源可能有三种情况：一种是多式联运经营人自己购置使用的集装箱，二是向借箱公司租用的集装箱，三是由全程运输中的某一分运人提供。

3.出口报关

若多式联运从港口开始，刚在港口报关；若从内陆地区开始，则应在附近内陆地海关办理报关出口报关事宜一般由发货人或其代理人办理，也可委托多式联运经营人代为办理，报关时应提供场站收据，装箱单、出口许可证等有关单据和文件。

4.货物装箱及接受货物

若是发货方独立装箱，提取空箱后发货方或其代理组织和机构在自己的工厂和仓库组织装箱，装箱工作一般要在报关工作完成后进行，并请海关派员到装箱地点监装和办理加封事宜，如需理货，还应请理货人员现场理货并与其共同制作装箱单。

对于由货主自行装箱的整箱货物，发货人应负责将货物运至双方协议规定的地点，多式联运经营人或其代表在指定地点接受货物，如果是拼箱货，则由多式联运经营人在指定的货运站接收货物，验收货物后，代表多式联运经营人接收货物的人应在场站收据正本上签章并将其交给发货人或其代理人。

5.订舱及安排货物运送

多式联运经营人在合同订立后，应立即制定该合同涉及的集装箱货物的运输计划，该计划应包括货物的运输路线，区段的划分，各区段实际承运人的选择及确定各区间衔接地点的到达，起运时间等内容。

6.办理保险

货物运输保险由发货人自行办理，或由发货人承担费用而由多式联运经营人代为办理，货物运输保险可以是全程投保，也可以为分段投保，在多式联运经营人方面，应投保货物责任险和集装箱保险，由多式联运经营人或其代理人向保险公司或以其他形式办理。

二、危险货物运输

（一）定义

危险货物是指列入国家标准GB12268《危险货物品名表》和国际海事组织制定的《国际危险货物运输规则》，具有易燃、腐蚀、爆炸、毒害、放射性等特征，在海陆空运输、港口装卸和储存等过程中需要被特别关注，因为这类货物容易对人员及财产造成定的伤害。该类货物有特定的分类和编号。该类货物具有与一般货物不同的特性，如黄磷在空气中能自燃、雷管受冲击会爆炸、硫酸有强烈腐蚀性、氰化钠有强烈毒性、同位素钻60能放射出射线等。因此，在运输中，具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在运输、装卸和贮存保管过程中，容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的货物，均属危险货物。

（二）危险货物运输所需要的条件

由于其特殊性质，危险货物在运输过程中需要特殊的“照顾”。

《危险货物运输规则》中对危险货物运输中使用的运输工具有一定的规定。例如在铁路运输时，危险货物应使用棚车或危险货物专用车。根据发货人要求并符合罐车使用范围时，可使用罐车。装运爆炸品、氯酸钠、氯酸钾和铁桶包装的一级易燃液体时，不得使用全铁底板棚车及汽车的拄车。使用铁底板汽车和船舶时，应采取安全防护措施。

（三）我国危险物品运输的现状

2015年8月12日22时50分，天津消防总队接到报警称，天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾，给当地居民的人身安全和财产安全造成了严重的威胁，更是有消防队员在进行救灾工作时不幸牺牲。由此可见，危险货物的安全装卸、过驳、储存、仓储和集装箱拆装箱作业都需要严格的监控，其相关的审批许可必不可少。

我国有关危险品运输的法律法规多、不健全、不成系统。危险品运输道路运输是整个多式联运的一个重要组成部分，除要遵守道路货物運输共同的规章外，还要遵守许多特殊规定以及相关法律。危险品物流企业需要遵照的法律法规，但是国家标准以及行业标准多且不成体系。

跟其它的发达国家比起来，我国的信息技术落后。无线射频技术、卫星定位系统、地理信息系统等现代物流技术在危险品运输企业的应用还很有限。目前仅东南沿海地区的部分城市对危险品运输车辆已强制应用GPS系统。