摘要:随着“精准扶贫”在凉山大刀阔斧的进行,凉山在短短的几年之内发生了翻天覆地的变化,人民的生活水平也得到了很大的提高,而农村的人居环境也得到了很大改善,但毕竟自身的环境和经济的落后,仍有许多不足之处。本文将从微观人居环境的角度,分析元宝山乡的基础设施、公共服务设施、居住条件、环境卫生的现状,并对不足之处给出相关建议。
关键词:彝族村落;人居环境;研究
1950年代,希腊城市规划学家道萨迪亚斯提出“人类聚居学”的概念,他强调把包括乡村、城镇、城市等在内的所有人类聚居作为一个整体研究[1]。而在我国的人居环境概念的提出,是在1993年,吴良镛教授在人类聚居学的原理中,创立了“人居环境科学”,并以建筑、地理环境、规划三位一体为核心,构建人居环境的研究框架和学科体系[2]。元宝山乡位于凉山彝族自治州雷波县境内,与大多的凉山彝族自治州内的地势一样,地势险峻,属山地地貌,当地90%多居民都是彝族,只有在马桑坪村有几十户汉族居民。全乡人口0.6万人
一、人居环境质量评价分析
1.基础设施。基础设施是一个地方最基本的生活质量保障,也是一个地方人居环境质量评价的最重要的一个分析因子。
元宝山乡也跟大多数凉山地区的乡镇一样,基础设施还是不太完善。交通方面:几年之前,内部交通设施几乎瘫痪,出行只靠乡间小路。但近几年,随着“精准扶贫”的大力开展,政府强烈开展了“村村通、户户通”行动,交通也得到了很大的改善,但元宝山乡的交通还是存在着一些问题:(1)内部交通不完善,没有实现百分百覆盖。(2)损坏率高。其原由有二:其一是本身的地势地质不牢靠。其二是人们的保护道路的意识极差。(3)外部交通单一。元宝山乡的外部交通单一,且为狭窄的两车道公路,只要一处出现故障,元宝山乡的进出交通就全面瘫痪。水利设施方面:元宝山乡的水利设施方面较为完善,供水设施齐全,基本实现了供水的“户户通”。农田方面的灌溉也有充分的保障。信息通讯方面:元宝山的信息通讯也基本实现了全覆盖。
2.公共服务设施。公共服务设施是指具有公共性,有服务性质的一般由政府修建的基础设施。包括教育设施、医疗设施等几个方面。元宝山乡的教育设施一直缺乏,近几年随着精准扶贫的推进而突飞猛进,但毕竟底子单薄,还是有诸多问题:(1)硬件设施不完善,远低于全国平均水平。(2)师资力量薄弱。
医疗服务设施:元宝山乡的医疗服务设施不完善。主要体现在两个方面:(1)设施数量不够,人员缺乏。(2)医疗设备陈旧与匮乏。元宝山乡的医疗设备极差,几乎没有什么可应用的医疗设备。
3.居住条件。居住条件是一个人居环境质量的评价核心,居住条件的内容主要包括:住房面积与住房结构。住房结构:元宝山乡的居民住房基本改造为了砖混结构的。住房面积:元宝山乡近年新修建的住房都是严格按着政府规定的基本安全住房标准来修建的。但这一政策在实施过程中遇到了一些问题,其原因有二:(1)宅基地成本低,居民习惯住大面积的住房。(2)对于特殊户型来说,新规定不太合理。每人25m2的这个住房基本标准,对于特殊户型,如新组建的家庭以及单身汉,这些将来要增添新成员的家庭,这标准远不能满足他们的住房需求的。
4.环境卫生。家庭卫生设施:家庭卫生设施主要包括卫生间、澡堂。元宝山乡的家庭卫生设施还是较差,家用卫生间几乎都修建有,澡堂却只有个别的家庭有。垃圾处理:元宝山乡的垃圾处理极都采用自产自销的方式。不管是什么材质的垃圾,都没有分类处理,没有二次回收。
二、改善人居环境质量建议
1.加大资金投入,完善基础设施和公共服务设施。
交通的完善:内部交通,有些户的地势特殊,没有实现真正的“户户通”。而外部交通,因为地势等原因,修筑多条外部公路不现实也不必要,但应从另一个方向新修一条,以备不时之需。公共服务设施,教育设施的完善:(1)修筑新的教学楼,解决教室拥挤现象。(2)引进先进教学设备,开设信息技术课程。(3)提高待遇,引进有学识的教师,增强师资力量。文化体育设施:修筑一个开放性文化体育馆,供人们闲余时间开展文化体育活动。而医疗设備方面:(1)引进先进的医疗设备,至少要有一些能够应付紧急情况医疗设备。(2)提高工资待遇,招聘诸多有真才实学是医务人员。
2.灵活实施建房政策,改善居住条件,完善家庭卫生设施。
新的建房政策是一个非常明智、合理的政策。既能保障人们的基本住房需求,也能改善原来破旧的传统居住条件。但在实施过程中,面对特殊的家庭类型,应有相应的实施政策。如近几年即将要有新城员加入的两人及以下的家庭,应根据家庭成员的意愿,适当的可将住房基本标准扩大化。家庭卫生设施:应督促居民修建澡堂及家用垃圾箱,改善居民的家庭卫生习惯。对于家庭产生的垃圾,不能在采用传统的“自产自销”的方式再来处理。
3.完善社区管理制度,加大人居环境质量保护宣传力度,提高居民人居环境保护意识。
提高人民的人居环境保护意识可从以下几个措施:(1)加大宣传人居环境保护宣传。例如政府可安排相关的工作人员进行宣讲,普及人居环境的概念和保护人居环境的重要性,可以开展答题询问等方式让居民尽可能的参与其中,普及知识。(2)完善管理制度,可适当制定一些相关的规章制度,并附有奖惩条例。宣讲工作只能普及人们的意识,规章制度才是约束行为的有效措施。适当的设置奖惩制度,可提高居民的人居环境质量保护的积极性。
结语:元宝山乡是凉山彝族村落的一个缩影,人居环境质量的研究分析,可直面反映人们的生活质量。凉山的人居环境质量也是随着国家的强大而日新月异,相信在“精准扶贫”的大力推动之下,凉山彝族村落人的居环境将越来越好。
参考文献:
[1]吴良镛.人居环境科学导论[M]北京:中国建筑工业出版社,2001.
[2]刘建国,张文忠.人居环境评价方法[J].城市发展研究.2014(06).
[3]李伯华,刘沛林,窦银娣.乡村人居环境系统的自组织演化机理研究[J].经济地理.2014(03).
[4]马吉石子.美姑县彝族传统聚落变迁研究[J].四川建筑.2015(01).
项目编号:本文受西南民族大学研究生创新型项目基金资助,项目编号:CX2017SP82
作者简介:马特合(1993.04.12-——)彝族,西南民族大学硕士研究生,研究方向:民族地区聚落保护与发展。