空间剥夺视角下的乡村贫困研究述评

范建红　魏成　谢涤湘

摘要：由快速城镇化衍生的空间剥夺行为，导致对乡村地域的资源、环境、社会及人口等一系列不公平的经济社会活动，是引发乡村贫困的重要因素。空间剥夺与乡村贫困作为不可持续发展的两大问题，已经成为各界关注的重要焦点，然而迄今从空间剥夺视角关注乡村贫困问题的研究相对较少。通过对国内外相关研究成果的分析，梳理了空间剥夺与乡村贫困的理论发展及思想流派，从区域尺度、个案尺度及研究方法上分析了空间剥夺对乡村贫困影响的研究进展，阐述了空间正义视角下乡村贫困调控的研究总结与评价。在此基础上，提出转型发展背景下，未来空间剥夺与乡村贫困应关注的重点与方向。

关键词：空间剥夺；乡村贫困；空间正义；城市化；精准扶贫；调控措施

中图分类号：K901.2 文献标识码：A

全球化的资本流动（capital flows）与空间生产（production of space）及其所造成的地区经济差异与城市企业分工是城乡空间流动与变异的根源。在“乡土中国”向“城市中国”转变的过程中，快速城市化和工业化进程使得城乡间产生频繁、密切、多元交互式的空间作用，在空间上形成一体化发展，也必然产生空间的无序、冲突、剥夺等问题。这种空间剥夺行为是指强势区域和群体基于空间位置关系及行政强势手段等，掠夺弱势区域和群体的多种资源与发展权利等，并转嫁各种污染等的一系列不公平和非合理的经济社会活动。乡村区域不仅是城乡空间利益冲突的场所，也是城乡特性产生剥夺与重构的竞技场。由城市化引起的城市对乡村空间的剥夺，带来乡村土地被破坏、乡村资源被剥夺、贫困人口增多、公共设施配套不足等乡村贫困现象，使得乡村地域贫困加剧。作为地理学、社会学及城乡规划学的热点问题，区域贫困化是当今全球面临的最严重挑战之一，乡村贫困是困扰发展中国家社会和经济发展的重要问题。消除贫困、实现社会公平是各国经济社会发展的核心目标与战略要求。在当前建设“城乡统筹”“美丽乡村”的大背景下，开展国内外空间剥夺视角下的乡村贫困影响研究，可为指导城乡协调健康发展提供借鉴。

1空间剥夺与乡村贫困的理论发展

贫困是贯穿人类社会发展历史进程的客观现象，也是当今世界各国尤其是发展中国家的共性问题。国外关于贫困的理论研究由来已久，学者们提出了“资源缺乏贫困论”、“机会剥夺贫困论”、“空间贫困陷阱”、“可行能力贫困”及“人文贫困”等，并从经济、机会、文化、能力、权利等角度对“贫困”进行了深入研究，贫困的概念内涵也在不断拓展，从基本的物质贫困扩展到由于社会空间剥夺所导致的权利贫困、人力贫困和知识贫困等的综合体现。20世纪50年代以来，资本主义生产方式的改变引发资本积累的时间加速和空间地域的缩小，使得城市资本生产与再生产呈现出以横向扩张与纵向积累为主的空间蔓延状态，造成对自然资源和环境的剥夺、农田占用、土地过度开发、贫困人口增多等各种与乡村贫困相关的负面效应。处于底层的社会阶层不仅经济上陷入更加严重的贫困状况，也在各类软硬件设施的获取（住房、教育、服务设施等）与社会活动的参与等多方面处于不利境地，剥夺及其相关问题成为更加广泛检测各类社会经济问题及其贫困空间分布的研究框架。西方社会地理学界引入剥夺的概念与理论，实则是进行相对贫困的度量。学者们分别从不同角度对城市化进程中的区域剥夺现象进行探讨，其中社会学从社会公平的角度研究了社会资源的剥夺现象及其程度测算，而地理学则从空间公正的角度分析了空间剥夺问题。地理学者认为，空间发展的差异性不公正与贫困剥夺的社会不公平现象有对应关系。因此，贫困剥夺理念被社会地理学提出，重点应用于区域社会资源与社区资源等方面的空间剥夺及其空间公正问题。

纵观贫困与空间剥夺的理论研究，一是悲观主义的论调，即以“贫困陷阱（povertytrap）”为主导的思想，认为空间贫困集中是由于具体区位特征或过高迁移成本，贫困持久存在的状态，并且会导致贫困剥夺的累积循环效应。继之“贫困城市化（poverty urbanization）”视点提出，一些发展中国家的快速城市化发展会引起经济下滑、社会问题严重、环境恶化及贫困加剧等各种问题，导致不可持续发展。二是相对乐观的论调，强调技术手段进步以及相关的政策调整实现了当前与未来、人与自然、环境与经济以及不同群体的利益权衡（trade-off），使扶贫开发与空间良性发展成为必要与可能。

2空间剥夺对乡村贫困的影响机理研究

从研究层面上看，空间剥夺与贫困的影响机理研究从宏观的国家层面到中观的区域层面再到微观的社区、家庭、个体层面都有涉及。空间剥夺对乡村贫困影响的过程格局按地理尺度可划分为区域尺度和个案尺度，不同尺度关注的重点有所差异，前者主要关注空间剥夺所导致的乡村贫困的过程与规律，后者则关注空间剥夺所引发的乡村贫困的空间差异性及公正性程度。

2.1区域尺度上：认为空间剥夺是导致贫困发生的主要因素

在具体的空间剥夺与贫困影响上，更多的是从宏观或中观层面研究“面上”贫困特征，如从国家层面研究贫困的区域问题及其内在机制，或者从省域层面研究贫困人口的空间分布特征，并分析贫困发生的空间规律和提出扶贫发展措施，更进一步则是以县域为基本图斑单元，分析贫困区域的空间特征及作用机制，并提出相关的政策措施。从国家层面上，不同国家的城市化程度及引起的空间剥夺特征差异显著，使得引发的相对贫困率有很大不同，为此，学者们展开了大量的实证研究。总体而言，位于亚洲、南美洲等的发展中国家是全球城市化速度最快的地区，其中，以印度和中国为首的城市扩张及空间剥夺問题最为显著。Mehta以印度为例，采用区域分析法和历史边缘群体分析法，认为长期贫困的严重程度与多维剥夺是分不开的。中国的快速城市化进程所带来的空间贫困差异问题为全球城乡发展研究提供了良好的实证地域，引起了广泛关注。Liu以可持续生计为分析框架，对中国乡村地域进行了多维贫困的地理识别，并对识别出的多维贫困结果采取因地制宜的扶贫措施，以利于区域的可持续发展例。在省域及市县域层面上，Najjary和Baud等学者对比分析城市之间的剥夺差异及内在动力机制，并构建剥夺指数，划分空间剥夺类型和进行剥夺的特质分析，以期分析空间剥夺程度与贫困程度的关系及导致的空间分异特征，在此基础上提出空间脱贫计划和城市管制措施。学者们普遍认为空间剥夺对贫困具有多维及多变的作用过程，然而不同的城市又呈现不同的空间剥夺时空过程与动态特征，当前的研究主要从相对宏观的层面，采用定量和客观的对比方法，试图探讨空间剥夺导致的贫困过程及作用规律，但关注空间剥夺视角下的乡村贫困问题，尤其是关注中国国情背景下的城市化发展所引发的空间剥夺及乡村贫困问题的较为缺乏。

2.2个案尺度上：关注到社区居民点和个人的空间贫困特征并提出了空间扶贫措施

随着经济社会的转型发展，贫困标准趋向多元化，城乡矛盾以及由此形成并不断加重的乡村贫困成为国内外当前面临的最主要的社会经济发展问题。乡村贫困不再是因政策与制度缺失等带有普遍性因素所造成的“面上”贫困，而是因区域环境、利益主体分化及社会分异等综合差异形成的“点上”贫困。因此，关注个案尺度上乡村社区、家庭及个人的贫困问题，成为研究的主要趋势。Wei等以上海郊区为例，从教育、文化、公园、体育、医疗卫生和公共交通等公共服务设施的配置角度评估偏远地带的贫困程度，通过23个农民工社区和25个当地社区的人口普查和问卷调查等，了解居民的满意度信息和使用公共服务的频率，提出在快速城市化的中国社会进行公共空间的公平配置具有重要意义。Vijaya和Lahoti等人提出以家庭为单位进行的多维贫困测算忽略了家庭内部不同性别的资源分配差异，因此以印度卡纳塔克邦为例，建立了个人层面的多维贫困测算，认为按性别分类的数据和分析可以作为家庭贫困测算的有益补充。Du等以家庭面板数据和村移民网络为主导，分析了中国贫困区域的两类家庭数据，以检测是否穷人容易迁移及是否迁移有利于改善贫穷，认为家庭禀赋与居民迁移之间存在倒U型关系，提出移民有利于增加家庭的人均收入，但对整体的贫穷影响有限。李贺颖等在城市群离散度度量方法的基础上，构建村级居民点空间分布离散度评价模型，对研究区288个行政村进行居民点空间分布离散度评价，结果显示可通过系统整治规划农村居民点，并通过增设经济中心等方式，改善居民点的空间分布格局，巩固扶贫开发成效。上述研究关注到乡村贫困的微观差异、个体分化和社会空间分异等问题，提出了微观层面上的空间扶贫措施，但是缺乏从情感关怀、机会剥夺和个人感知等角度分析乡村社区居民点及个人的空间贫困差异性。

2.3研究方法上：注重多学科交叉与多种方法的应用

乡村贫困的程度测算及贫困区域的有效瞄准和识别是新时期乡村扶贫开发需要解决的首要问题。对于乡村贫困的维度和程度测算方面，传统研究在技术、理念等方面日益暴露出其局限性。传统研究建立在空间分异的基础上，缺乏从城乡互动的角度进行相关研究。在对乡村贫困的测度上，国外学者以GIS技术和地理学中的数理统计为基础，率先提出了双界线法、量图分析法、投入产出法等多种测度方法，构建单维或多维指标体系，进行乡村贫困的定量化分析，在理论和实证方面取得了较多成果。但这些方法大多适用于特定的时空背景，在国内大面积推广具有一定难度。国内学者如杨国涛等、王艳慧及曾永明等结合中国实际，运用GIS与BP神经网络，模拟区域自然致贫指数、社会致贫指数和经济消贫指数的空间分布格局，并进行贫困区域瞄准，提出扶贫措施。刘小鹏等使用平衡面板数据估计贫困脆弱性，并对影响脆弱性的因素进行检验，探索空间贫困格局的形成机理。上述研究尝试从定量角度进行乡村贫困的多维测算并提出了区域瞄准的方法，但是缺乏从定性和定量结合的角度关注空间剥夺视角下乡村贫困的程度测算及乡村贫困感知差异等。

综合而言，学者们围绕区域贫困剥夺的存在性、空间剥夺对区域贫困的形成作用机理、区域贫困的测算及贫困区域的瞄准等方面进行了较深入的研究，并且这些研究从宏观空间到微观层面都验证了区域贫困与空间剥夺具有相关性，但对剥夺所导致的乡村贫困程度和引起的乡村地域贫困空间分异特征缺乏关注。

3空间正义视角下的乡村贫困调控研究

从认知论和发生机制来看，乡村贫困的空间剥夺背后是社会资源竞争的过程，同时也是国家、市场和社会三元主体互动的产物，是特定社会形态生产力推动下的社会关系的“生产”与“再生产”。城市对农村的空间剥夺、城市中“社会排斥”以及弱势群体空间权利被剥夺等空间生产和分配的不公正现象日益成为一个深刻的社会问题。“空间正义”已成为城乡治理的一个重要维度，主要包括空间价值正义、空间生产正义和空间分配正义等三个理论层面。有关空间正义的探讨，最早有社会规划师布莱迪·戴维从“领域正义”的概念提出领域单元应根据不同的社会需求进行划分，使得规划能满足领域正义和空间公平。城市学派创始人亨利·列菲弗尔揭示了资本主义城市化的问题，认为城市空间的生产被剥削空间以谋取利润的资本要求和消费空间的社会需求所驱动，提出在空间的生产和生活中注重维护不同群体公平占有、利用空间进行生产、生活的权利。新马克思主义地理学者大卫·哈维从地理空间的视角对社会公平与空间正义展开了详细探讨，并赋予了空间正义在反资本主义政治中的积极意义（图1）。有关空间正义与贫困的研究，国内学者王兴中等从理论层面系统回顾了国外空间剥夺研究的现状及内容，提出空间剥夺原理与区域公正补偿路径，以实现区域社会空间的同步公正发展。张京祥等针对当前中国城市更新问题，指出社会空间正义应该成为引导城市经济、环境和社会协同耦合发展的基本原则，以修复因长期强调经济发展、效率优先而累积的社会矛盾和社会危机。

针对空间剥夺所产生的区域发展不平衡及贫困问题，学者们期望通过资本空间重构与时空修复来寻求贫困治理的有效路径，即以时间为境域，在空间结构中使得资本主义的生产、交换、分配和消费达到公平发展。从理论构建上，精明增长、精准扶贫、包容性发展等相关理论的提出，是因应城乡空间正义发展的“政治承诺”与“道德诉求”，从时空修复角度进行的空间秩序的调整与控制；从规划措施与政策保障上，分别有“美丽乡村”、“特色小镇”等，期望通过调节资本空间生产与空间分配领域中的公平空间权益，引导城乡发展走向社会公平与空间正义。

4结论及展望

随着新型城镇化的发展与美丽乡村的建设，乡村扶贫开发及空间公平发展将在中国城乡建设中承担更为重要的作用，当务之急将是探究如何将空间剥夺所导致的乡村贫困问题内化为空间正义与乡村良性发展协同的政策与实践，这对经受空间剥夺式发展与乡村差异性贫困困扰的当今中国尤为迫切与重要。尽管中国在扶贫发展上取得了显著的成效，从2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人，贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%。但是，中国作为一个发展中的农业大国，贫困乡村区域面广，贫困人口基数较大。在当前“生产主义”与“后生产主义”并存的中国城乡转型发展背景下，乡村地域的空间格局、经济形态及社会关系都发生了重大改变。学者们虽然也认识到乡村贫困的相关问题并从定性与定量结合的角度进行了大量的研究，但是相对来说，缺乏从空间剥夺角度进行乡村贫困的相关研究，尤其是“空间贫困陷阱”和“人文贫困等理念的提出，更强调贫困是对人类基本权利和发展能力的剥夺。未来亟需重点突破的研究方向包括：

（1）空间剥夺对乡村贫困影响的测度及作用机制。即从地理视角分析空间剥夺的存在与发展，系统评价空间剥夺对乡村贫困的影响。因此，结合中国国情，从不同尺度与不同区域深入分析空间剥夺对乡村贫困的影响机理及贫困空间的地理识别与分布，从收入、就业、教育、住房及服务设施等方面构建多维指标体系，重点分析在制度变迁及经济转型背景下空间剥夺的存在性及动态变化特征，并从时空维度上揭示空间剥夺变化对乡村贫困的影响规律、空间剥夺与乡村贫困的重合性及导致的乡村贫困的空间分异格局。

（2）空间正义与乡村扶贫开发的互动模式及空间效应。从人本、平等公正思潮的理念出发，重点关注调控内容与调控尺度，特别针对如何加强空间发展、乡村扶贫及本地制度之间的良性互动提出政策建议，重视不同区域的政策适用性。从中、宏观尺度上提出不同地域类型应结合不同的环境特征，制定不同的扶贫模式。从微观尺度上，落实到乡村贫困社区瞄准、空间资源的公平配置、空间产业的协调发展及居民权利的有效保障，构建空间公正发展的规划途径及不同区域的空间公正补偿路径。

（3）空间正义视角下典型乡村社区精准扶贫模式提炼。基于空间正义与乡村扶贫开发的互动机制，深入开展微观尺度上乡村社区扶贫开发模式的研究是指导乡村精准扶贫的重要举措。因此，选择不同区位、不同类别下的乡村社区及家庭，以问卷调查和访谈数据为基础，以行为主义感知认知角度揭示微观乡村社区资源、乡村个人发展机会及情感剥夺的空间差异。基于个人可行能力和主观福利感受分析农村家庭多维贫困空间特征，从主观认知层面进一步分析空间剥夺与乡村贫困的空间模式及其形成机制，提出符合本地发展目标的调控模式，促进乡村扶贫的精准发展，实现社会公平與空间正义。