我国社会主要矛盾的历史性变化探析

雷骐瑜

（中共清远市委党校，广东 清远　511500）

习近平在十九大报告中庄严宣布：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]党的十九大在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期，对我国社会主要矛盾作出与时俱进的政治论断。这一重要政治论断是关系我国经济社会发展全局的历史性重大判断，为准确判明当前发展局势，正确制定方针政策提供了重要理论依据和实践遵循。我国社会主要矛盾呈现出不同的阶段性特征，正确认识各个发展时期的社会主要矛盾，对于准确把握新时代的发展新要求，科学判断党和国家事业的前进方向，具有重大而深刻的现实意义。

一、从唯物史观和唯物辩证法看我国社会主要矛盾的变化

马克思、恩格斯强调“人的根本就是人本身”,[2]人的需要是人的“内在必然性”。[3]在人类的任何发展阶段，人们总是从自己出发提出各种需要，为了满足人们的需要而进行了各式各样的生产活动，因此推动人类社会不断发展进步。马克思、恩格斯从现实的个人出发，通过研究生产力和生产关系的关系和内在矛盾，即人的需要与生产之间的关系和内在矛盾，揭示了人类社会发展的一般规律，从而创立了唯物史观。马克思、恩格斯认为，社会主要矛盾在根本或本质上，可以认为是围绕人的需要与满足需要的生产之间的矛盾，需要与生产之间的矛盾是推动人类社会不断发展的动力。人类社会的一切活动都与社会需求和社会生产有关，即与人的需要和满足需要的供给及其之间的关系有关，人类社会是在需要与生产之间的矛盾运动中不断向前发展。因此，社会主要矛盾的需要、供给、需要与供给之间的关系，体现了时代发展、社会进步的整体情况，唯物史观就是分析社会主要矛盾的方法论。

正确认识和处理社会主要矛盾，符合辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求。毛泽东在《中国共产党在抗日时期的任务》中首次使用“主要矛盾”的概念。之后他在《矛盾论》中指出：“对于矛盾的各种不平衡情况的研究，对于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成为革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一，是一切共产党人都应当注意的。”[4]一切事物都是在矛盾运动中前进的，矛盾是事物发展的根本动力。主要矛盾分析法是毛泽东分析和解决问题的出发点，是马克思主义矛盾论与中国实际相结合的理论成果，也是我们分析问题和解决问题的重要法则。毛泽东认为，我们要分清主次矛盾，把握矛盾的主要方面，一旦抓住了社会主要矛盾，科学把握社会发展的全局，制定正确政策，找到正确途径，及时转移工作重心，就能更好解决党和国家事业发展过程中遇到的社会矛盾。

新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的向往是“需要方”，不平衡不充分的发展是“供给方”，所以从社会主要矛盾把握经济社会发展的根本情况，一要看人们的需要；二要看社会的供给；三要看人民的需要与社会的供给之间的关系。而我们党和国家各项工作的出发点，就是为了解决好人民的需要与社会的供给之间的关系，努力使社会生产满足人民需要，从而推动社会不断向前发展。“物质文化需要”升级为“美好生活需要”，“落后的社会生产”转变为“不平衡不充分的发展”，我国社会主要矛盾发生了历史性变化。在矛盾全局中准确分清和把握主要矛盾，围绕主要矛盾制定正确的政治路线，采取正确的工作方式，是运用马克思主义矛盾学说解决中国实际发展问题的重要环节。

二、我国社会主要矛盾的历史性变化与阶段性特征

历史在前进，时代在发展，矛盾在变化，人民的需求也在变化。把人民的需要与社会生产之间的矛盾看作我国社会发展的主要矛盾，是总结中国共产党的历史得出的深刻结论。不同的历史时期凸显复杂多变的社会矛盾，呈现出不同的阶段性特征，正确判断和处理社会主要矛盾，为我们制定路线方针政策提供了重要指引。纵观历史，中国共产党就是在不断认识和解决社会主要矛盾的过程中，牢牢把握社会矛盾全局，带领人民群众解决社会主要矛盾，战胜困难，取得中国特色社会主义事业的伟大胜利。

新民主主义革命时期，中国处于半殖民地半封建社会，帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾是近代中国社会的主要矛盾，我们党牢牢把握住这一主要矛盾，制定新民主主义革命的一系列路线方针政策，最终带领人民群众取得了新民主主义革命的胜利。

解放战争时期，毛泽东从中国内部、外部视角分析社会主要矛盾，他强调：“资产阶级革命完成之后，中国内部的主要矛盾就是无产阶级和资产阶级之间的矛盾，外部就是同帝国主义的矛盾。”[5]毛泽东强调要关注上升为社会主要矛盾的阶级矛盾，这一主要矛盾为我们夺取解放战争胜利提供了重要依据，这一提法一直延续到新中国成立以后。

1956年，社会主义改造顺利完成，社会主义制度基本建立，基本解决无产阶级与资产阶级之间的矛盾。党的八大将国内的主要矛盾确立为：“是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”[6]当时社会的主要矛盾是先进的社会主义制度与落后的社会生产力之间的矛盾。1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中进一步将我国社会主义基本矛盾提炼为“生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。”[7]八大建立社会主义制度以后，我们积极贯彻中央路线，集中力量解决当时存在的社会主要矛盾，为把我国从落后的农业国发展建设成为先进的工业国作出了贡献。

1978年12月十一届三中全会召开，我们党全面进行拨乱反正，通过总结历史经验教训，明确划分社会不同矛盾的界限，对社会主要矛盾进一步分析与提炼，提出要进一步发展社会生产力，把主要精力集中到建设社会主义现代化上。1981年6月，党的十一届六中全会将我国社会的主要矛盾确立为：“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”[8]改革开放以来，我们依据这一主要矛盾，把握社会发展的矛盾全局，制定了正确的路线，将工作重点转移到经济建设上，把大力发展社会生产力摆在重要位置，推动社会的全面发展，使我国社会主义现代化建设取得巨大成就。

在经济社会发展的关键阶段、全面建成小康社会的决胜时期，2017年党的十九大报告中强调中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[9]这表明当前我国社会生产和社会需求都发生了新变化，准确把握社会主要矛盾的转变，更好发展中国特色社会主义事业。新时代社会主要矛盾的转变，表明我们已经解决了人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的旧矛盾，而新的矛盾紧接着出现。改革开放以来，我国经济持续快速发展，社会生产力水平显著提高，解决了十几亿人民的温饱问题，总体上实现了小康。人们不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也不断提高。与此同时，我国社会发展不平衡不充分的问题日益突出，成为更好满足人民多方面日益增长的需要的主要制约因素。因此，新时代中国社会矛盾的提出，为我们把握社会发展全局，谋划社会主义新发展，建设社会主义现代化国家提供了正确指引。

三、新时代我国社会主要矛盾发生转变的影响因素

经过改革开放以来数十年的努力，中国共产党带领中国人民进行中国特色社会主义伟大实践，解决了人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的旧矛盾。进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾发生了历史性转变，社会主要矛盾的内涵和外延都发生了变化。认识矛盾是解决矛盾的基础，对新时代社会主义矛盾进行科学概况，反映了当前我国社会发展全局的实际情况，深刻揭示了我国社会生产和社会需求的新变化。人民的需要从“物质文化”升级为对“对美好生活的向往”，现实的状况从“落后的社会生产”转变为“不平衡不充分的发展”。社会主要矛盾发生历史性转变，取决于变化了的客观实际，取决于现阶段我国经济社会发展的情况。

1.当前我国经济快速发展，社会生产水平显著提升，不再是“落后的社会生产”

改革开放40多年来，我国经济持续、稳定、快速发展，我国成为世界第二大经济体，社会生产能力进入世界前列，生产水平与中等发达国家基本持平，社会总体实现小康。我国社会生产不再落后，但是社会发展不平衡、不充分问题日益凸显，影响了全国发展水平的提高。地区之间、领域之间、部门之间、人与人之间存在不同程度的发展差距，发展平衡机制存在问题；发展的效益和质量还有待提高，国家各方面的充分发展、平衡发展还需提升。因此，“落后的社会生产”已经不符合实际，加强国家各方面的平衡发展、充分发展，推动我国发展的整体转型升级就成为我们今后一段时期需要解决的问题。

2.人民的物质生活水平显著提高，人们的需要更加多元化、多层次，不仅仅满足于“日益增长的物质文化需要”

改革开放以来，人们的生活水平明显改善，收入水平显著提高，人们不再局限于对物质生活的满足，人民的需要已经超出了原先物质文化的范畴，开始注重对更美好生活的向往，表明人们对生活的追求转变为对生活“质量”的追求。同时，人民的需要也展现多元化、多层次、多方面的特征，比如文化繁荣、公平正义、社会法治、生态文明、国家安全等。因此，“物质文化需要”已经不能真实反映新时代人民群众变化了的需要。为了解决新时代社会主要矛盾，我们要更加坚定“以人民为中心”的发展方向，集中力量解决人民群众所需，高质量满足人民群众追求美好生活的各项需要。

四、读懂社会新矛盾，谋划党和国家事业的新发展

邓小平1993年与其弟邓垦谈话时说过：“过去我们讲先发展起来，现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”[10]习近平也强调：“全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。”[11]面对经济社会发展起来以后出现的各种问题，我们要保持清醒头脑，提高认识问题和解决问题的能力，用新思维、新办法去解决社会主义现代化建设中面临的矛盾。当前我们进入改革发展的关键时期，我国社会主要矛盾发生历史性转变，我国经济社会发展面临的问题更加突出，对党和国家工作提出了更高的新要求。我们要认清新时代的历史方位，深刻把握基本国情，牢牢立足最大实际，顺应时代潮流，贯彻新发展理念，确定发展重心和目标任务，从社会主要矛盾出发谋划新时代党和国家事业的发展。

1.坚持“以人民为中心”的出发点，满足人民日益增长的美好生活需要

“人民”是党和国家事业发展的出发点和立足点，为人民谋幸福是中国共产党的重要使命与责任。推进新时代中国特色社会主义事业发展的过程中，不能忽视人民日益增长的美好生活需要。迈入新时代，人民对美好生活的需要呈现出多元化、广泛性和全面性的特点，人们不仅对物质文化生活提出了更高的要求，在精神、制度、民生、生态环境等方面也提出了新要求。我们要坚持“以人民为中心”，紧密联系人民的愿望与期盼，满足人民多方面的需要，着眼于解决人民的现实利益需求，保障和改善民生。我们要进一步促进社会公平正义，缩小贫富差距，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治决胜全面小康的三大攻坚战，确保全体人民早日实现共同富裕，不断推动人的全面发展和社会的全面进步。

2.贯彻五大发展理念，解决发展不平衡不充分问题

发展是党执政兴国的第一要务，解决建设社会主义现代化过程中遇到的各种问题，我们必须坚持科学发展，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。我们要把解决发展不平衡不充分的问题作为今后一个时期党和国家的工作重点和根本任务，围绕这一工作重点和根本任务，我们要制定正确的发展路线，牢牢把握社会发展全局。当前社会发展的内容丰富，发展的要求提高，我们要着力推动国家各方面的发展，解决好发展不平衡、不充分的问题，把握发展的阶段性特征，提高发展的效益与质量，在发展过程中更加注重公平，优化发展布局，实施区域协调发展战略，不断消除各方面的差距，补齐短板，实现平衡发展、充分发展，让广大人民群众都能享受发展的成果，让全体人民都能在改革发展中有更多获得感。

3.统筹推进“五位一体”总体布局，坚定实施新时代“七大战略”

党的十九大报告中明确提出我们要“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗！”[12]建设社会主义现代化强国与统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略是息息相关的。我们在发展的过程中要将五大发展理念与“五位一体”总体布局相结合，与新时代“七大战略”相结合，与建设富强民族文明和谐美丽的社会主义现代化国家的发展目标相结合，紧扣新时代中国社会主要矛盾的历史性变化，把握新时代党和国家的工作重点和主要任务，着力解决发展过程中的制约性问题，早日实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献：

[1][9][12]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报,2017-10-19(1).

[2][3]马克思.恩格斯.马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京:人民出版社.1995:9、439.

[4]毛泽东.毛泽东选集：第1卷[M].北京:人民出版社，1991:326-327.

[5]毛泽东.毛泽东文集：第5卷[M].北京:人民出版社，1996:145.

[6]建国以来重要文献选编：第9册[M].北京:中央文献出版社，1994:341-342.

[7]毛泽东.毛泽东文集：第7卷：[M].北京:人民出版社，1999:214.

[8]中共中央文献研究室.十三大以来重要文献选编：下[M].北京:人民出版社,1993:1636.

[10]邓小平年谱[M].北京:中央文献出版社，2004:1364.

[11]习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报,2013-03-02(1).