俞慈珍
(中共福州市委党校,福建 福州 350014)
2017年10月18日至24日中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。大会主题:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”党的十九大是在重要历史时期关键节点上召开的一次大会,有及其重大的政治意义、理论意义和实践意义。
标注历史坐标,看清历史之大变局。只有知道自己身在何处,才能明白要说什么话,要干什么活,否则,必然会站错队、说错话、干错活。1840年鸦片战争后,帝国主义列强纷纷入侵中国,中国社会逐步沦为半殖民地半封建社会,割地赔款、战火纷飞、任人宰割,民不聊生,那是一个苦难深重的中国,时局发生了根本性变化。李鸿章言“历代备边,多在西北。其强弱之势、主客之形,皆适相埒,且犹有中外界限。今则东南海疆万余里,各国通商传教,来往自如,麇集京师及各省腹地,阳托和好之
名,阴怀吞噬之计,一国生事,数国构煽,实为三千年未有之变局。”在这样变化的时局中,各路英雄奋起抗争。农民阶级以太平天国运动(1851-1864年)与义和团运动的影响最为深刻,但其结局以失败告终;而地主统治阶级,在1861年(咸丰十年底开始)至1894年,清朝政府内的洋务派在全国各地掀起“师夷之长技以制夷”的改良运动(洋务运动),又称自强运动,持续了近35年。以李鸿章、曾国藩、左宗棠为代表的洋务派官员主张学习西方列强的工业技术和商业模式,利用官办、官督商办、官商合办等模式发展近代工业,以获得强大的军事装备、增加国库收入、增强国力,维护清廷统治。它为中国迈入现代化奠定了一定基础。但是在甲午中日战争中,北洋海军全军覆没,标志着地主阶级自救自强的洋务运动宣告破产。由于阶级的历史局限性,地主与农民阶级无法承担挽救国家民族命运的重担。1898年6月11日至9月21日以康有为为代表的改良主义者试图通过光绪皇帝进行资产阶级政治改革,主要内容是:学习西式科学技术,改革政治体制、发展西式教育制度、发展现代农、工、商业等。这是中国近代史上一次重要的政治改革,也是一次思想启蒙运动,促进了思想解放和社会进步。但是,这次运动遭到以慈禧太后为首的守旧派的强烈反对,他们于这年九月发动政变,光绪被囚,维新派遭捕杀或逃亡国外。历时仅一百零三天的变法失败了;1911年辛亥革命,推翻了两千多年封建帝制。但是由于资产阶级的软弱性和两面性,辛亥革命是注定不能成功的,在当时特定历史条件下,资本主义的建国方案在中国是行不通的。虽然满清覆灭,但同样强大的帝国主义和封建旧官僚也同样可以相互勾结,轻易扼杀革命。因此,“先进的中国人需要进行新的探索,为中国谋求新的出路”。1921年中国共产党成立,明确以马克思主义为指导,以谋求人民的幸福、民族独立、国家富强为根本追求,中国共产党成立后,带领人民经过28年的艰苦浴血奋斗于1949年成立了新中国,中国人民站起来了。新中国成立后近60多年来,我们进行了社会主义改造和社会主义建设、进行了改革开放、经济社会的发展取得了巨大成就,即将于2020年全面建成小康社会,解决了富起来的问题,整个国家的面貌、党的面貌、社会的面貌发生了极大变化,人民生活水平得到极大提高。习近平总书记强调“谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。我们强调重视形势分析,对形势作出科学判断,是为制定方针、描绘蓝图提供依据,也是为了使全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识,做到居安思危、知危图安”。“新时代”这是对我们身在何处的清醒而重大的判断,是对自己发展方位的新标注。这种新判断的基本依据:(1)新时代必须基于一定时间的积淀。“时代”是由时与代组成的,意味一定长度的时间。改革开放快40年了,1982年邓小平在十二大开幕词中,提出“建设有中国特色社会主义”也已过35年了。(2)新时代是基于发展的巨大成就,衡量标准主要看发展水平。改革开放以来我国经济实力、科技实力、军事实力、基础设施建设、民生改善等得到巨大的提高,五年来国家的面貌、党的面貌、社会的面貌发生了根本性的变化。(3)新时代是基于主要矛盾的转化。现在主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。“新时代”需要回答和解决五个问题:(1)我们要走什么样的道路?(2)我们要建设什么样的国家?(3)我们要实现什么样的发展?(4)我们要达到什么样的目标?(5)我们要做出什么样的贡献?为此,党的十九大做出了明确回答:“新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。这是我们发展的新方位,是根本的逻辑起点和行动的出发点。
十九大报告中对历史使命有明确界定,就是实现中华民族伟大复兴。2012年11月29日习近平总书记参观复兴之路展览时说“实现中华民族伟大复兴是近代以来最伟大梦想”。从我国近代以来的半殖民地半封建社会历史来考察,共产党成立的初衷就是为了人民的幸福、民族的复兴和国家的富强。从1921年党的创建开始,实现中华民族伟大复兴这个主题贯穿于党97年来的全部奋斗历程。十九大报告中,习近平总书记首先以决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为题切入分析,以实现复兴中华民族为目标,回顾总结了我们党97年来在理论和实践上的不懈探索和努力奋斗;然后又准确对当代中国共产党人在新时代发展的历史新方位作出判断,以“带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”作为我们新时代新的使命。习近平总书记说“无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、矢志不渝”。实现这个伟大目标“绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。“幸福是奋斗出来的”,我们大家应当“撸起袖子干”。但是,应当认识到我们当代人推动事业的发展、实现社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴,不是面对40年前、60多年前、100年前的那种状况、那种情况,而是在新中国成立69年后、改革开放40年后的基础上进行的接续奋斗。我们将面临着不同于以往的新的基础、新的环境、新的时代背景条件。我们有自己新的使命,新的担当。“每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路”。从实现中华民族伟大复兴的历史使命中,引出了新时代党接续奋斗的现实担当与使命呼唤,在夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征途上,出色完成“四个伟大”的任务。习近平总书记是以实现中华民族伟大复兴目标为核心来阐述“四个伟大”,指出实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。这样一个理论阐述表明,“四个伟大”昭示了中国共产党人历史使命的新时代责任担当。“四个伟大”概念在党的十九大前后集成,与以习近平总书记为核心的党中央作出新时代中国特色社会主义重大政治判断紧密相联系。在中国特色社会主义进入新时代的今天,“四个伟大”不仅构成集成的系统战略,而且面临着不同于以往的新环境,担负着相比过往历史更为艰巨的任务。
时代是思想之母,实践是理论之源。不同时代的理论体系之所以有万千形态,是因为不同时代所面临着不同的问题和任务,因而对这些问题和任务的回答也就不同。任何真正理论都是回答和解决了时代问题,完成了时代任务。这是实现理论创新的根本和关键。回答时代的问题完成时代任务便形成了新思想。党的十八大以来,国际经济、政治、文化形势相当的错综复杂,和平、发展、合作、共赢是大多数世界各国人民的共同心声,时代潮流没有变,但是,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展和科技创新加快推进,国际竞争加剧,2008年来世界经济金融危机仍然没有根本解决,世界经济仍然在深度调整中缓慢复苏,贸易壁垒、技术壁垒、孤立主义、民粹主义、逆全球化思潮现象又抬头了,各种矛盾和问题交错盘结一起;国内总体形势稳定向上、向好,经济社会发展稳定、人民生活得到了改善提高,但是经济发展压力很大,转结构、调方式、增动力的任务重,我国发展长期面临的一些突出矛盾和问题尚未得到根本解决,而一些新情况新问题又层出不穷;从党自身建设的情况来看,党的十八大以来,我们党全面加强了自身建设,从严治党,整顿作风,纯洁队伍,不断提高党的执政本领和执政能力,进一步认识和把握党建设的规律,但是,党的建设面临的形势和挑战也是异常复杂的,“如利益多元化使协调利益关系、解决利益矛盾难度加大,就业方式和生活方式多样化使党员队伍管理难度加大,新媒体日新月异使加强对思想舆论阵地管理难度加大。党风廉政建设和反腐败斗争需要继续深化,全面从严治党任务依然繁重”。我国各项事业发展给我们提出了一个重大时代课题:如何从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。以习近平总书记为核心的党中央领导集体对我国经济、政治、法治、外交、党的建设等各方面工作作出理论分析和政策指导,提出了一系列治国理政新理念新思想新方略。回答了时代的问题,完成了时代任务,形成了新思想。紧扣时代脉搏,紧盯与老百姓息息相关的重大问题,在思考时代问题、完成时代任务的过程中,形成了关于我们这个时代的问题的理论阐释,打造了具有鲜明中国特色和中国气派的话语体系。提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,具体细化明确了到2020年、2035年、2050年我国的发展目标,坚持以人民为中心的发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享),统筹推进经济社会“五位一体”发展的总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体,坚持和发展中国特色社会主义。开辟了马克思主义新境界。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,围绕重大时代课题,坚持以马克思主义为指导,深入研究共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。十九大报告指出,这个新思想由“8个明确”和“14条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略”构成。全党同志要深刻理解两者之间的关系,“8个明确”是属于思想理念理论层面,“14条基本方略”属于实践层面具体政策要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代推动事业发展、完成新使命,实现中国特色社会主义现代化强国的实践指南与行动纲领。
新时代中国特色社会主义思想的主要创立者是习近平总书记。党和国家事业发生的历史性、根本性、全方位、深层次的变革,归其根本在于以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导;习近平总书记在新思想创立过程中发挥了决定性作用,做出了决定性贡献。这个理论用习近平总书记的名字命名既实事求是,又符合全党全国人民的愿望和要求,反映了全党共同意志和全社会共同意愿,合乎党心,顺乎民意,是中国社会历史发展的客观必然。同时,用习近平的名字来命名这个思想,也是马克思主义发展过程中的传统和习惯表达的方式。习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质:为人民谋幸福,为民族谋复兴,为人类谋进步,为世界谋和平。全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。作为一门学科,它是研究如何让中国人民过上美好生活的学问;研究如何实现中华民族伟大复兴的学问;研究如何实现世界人民和平进步的学问;研究如何践履马克思主义和实现共产主义的学问。从它的理论地位来看,是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人集体智慧的结晶,是我们建设社会主义现代化强国的行动指南。
1978年十一届三中全会后,以邓小平同志为核心的党中央对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标。2012年党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。十九大提出从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期,为实现全面小康社会中央从五位一体、三大攻坚、七大战略上作出了重大部署。并提出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排,第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。“基本实现社会主义现代化”的时间邓小平同志当时设定的时间是2050年左右,而现在提到2035年,其基本的依据是什么?有何合理性?首先,从现实逻辑看:如果按照未来中国经济发展态势,在2020年后,经济增长速度按照5%计算,参照目前西方发达国家的经济水平和现代化标准,我们到2035年左右,我国经济总量将超过50万亿美元,将会大大超过目前世界排名第一的美国;人均收入超过2.5万美元,基本达到目前中等发达国家生活水准。其次,从实践逻辑看:我国发展起来是大国成为强国的必然要求。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这里原有目标相比较突出了“美丽”生态文明建设问题,五位一体合理布局,这是我国发展过程对建设规律的认识不断深入,是经验和教训的深刻总结;同时目标定位“社会主义现代化强国”,这也比原先提出了更高的要求。为了实现“建设社会主义现代化强国”这样的宏伟目标,党的十九大从九大方面作出了重大的战略措施安排(路径对策):贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;加快生态文明体制改革,建设美丽中国;坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化;坚持“一国两制”,推进祖国统一;坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体;坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。
宏伟蓝图已绘就,冲锋号角正吹响。为实现“两个百年”宏伟目标中央已作出了新两步走的战略安排。全党全国各族人民必须上下一心、凝聚共识更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,努力书画新时代中国特色社会主义现代化强国的壮丽诗篇。