公路工程项目管理的研究综述

(重庆交通大学经济与管理学院 重庆 400074)

一、引言

中国是一个发展中国家，公路工程建设作为国家基础性建设，在近几年发展日益蓬勃，公路工程建设标准也在实际运用中不断完善和提高，并与经济的发展息息相关[2]。在公路工程建设中，企业之间竞争日趋激烈，所以必须通过加强和完善对公路工程项目管理的运用，提高内部管理水平，才能达到最终目标。

二、现阶段公路工程项目的特点

公路工程属于我国的基础性建设项目。它通过对总体设计的研究，形成一个或者若干个相互关联的单项工程，实行统一核算和管理[3]。公路工程项目作为项目管理的对象具有以下特征：(1)项目的一次性。(2)项目的目标清晰明确。(3)工程量浩大[4]。

当下国内的公路建属于国家或省属重点基础性项目，公路项目的完成对地区的交通状况，经济，政治，文化，甚至国防事业的发展都实质性的影响力。

三、公路工程项目管理概述

(一)公路工程项目管理的目标

在承包合同规定的工期和质量要求下，尽可能地降低成本，创造更多的利润。而项目管理的主要目标是公路工程建设的质量目标，进度目标和成本目标，最终实现利益相关者的总体目标。

(二)公路工程项目管理的任务

1.公路工程施工建设中，工程的质量，工期和安全是相互关联的，项目管理的任务就是在整合质量，进度和安全这三大目标的基础之上，控制成本，实现总体目标，并贯穿于施工建设的每个阶段。在施工管理过程中，应当充分利用人力，物力资源，并且有充分使用有限的时间和空间，确保项目按照预定工期，保质保量并以较低成本完成项目的施工任务。

(三)公路工程项目管理的主要内容

1.质量管理

每一个企业都应该至上而下地把质量放在施工项目各个过程的第一位，确定以项目经理为质量第一责任人的制度，制订相关的质量管理文件，使项目经理部的质量工作规范化、制度化。建立完整有效的质量保证体系，落实质量责任制，实行阶段考评制度，以及奖优罚劣的检查制度，从源头上进行质量把关。

2.进度管理

公路工程施工建设中，影响施工进度的因素有很多，管理人员应当把控好项目发展的每一个环节，处理好施工过程中出现的突发事件和问题，使施工进度在质量保证的情况下按照计划进行。

3.成本管理

项目部是公路工程建设成本控制的主要责任体，其对成本控制的主要内容是通过对合同范围内的进度款拨付、变更的处理和索赔等进行审核，实现基础成本管理。

4.安全管理

在公路工程建设中，施工安全是项目管理过程中的重要内容，同时也是利益相关者所关心的内容的主要部分，它不仅涉及施工运作和社会关系，甚至影响国家政治的稳定。一

近年来，随着公路工程建设规模的不断扩大，安全事故频繁发生，各级政府与管理部门也对此十分的重视，加强了监督和管理。对于企业更应该从多角度入手，完善公路工程项目安全管理事宜。

一个具有亲和力的领导，一个能让群众信服、能和群众同甘共苦的领导，必定是摆正了在党内的位置，从不突出自己，更不哗众取宠。在现实中，一些领导干部妄自尊大，颐指气使，张扬显摆，将自己主政的单位变成“家天下”；还有一些党员干部，无原则地随意随处发牢骚，破坏得来不易的同志情谊和团结氛围。这不但败坏了党风政风，毁坏了党的形象，更会让广大群众心寒。在此情况下，情感管理只会是一句空谈。

四、目前公路工程项目管理存在的问题

1.质量体系不够完善

2.施工进度影响因素增加

3.投资控制过程急需完善

4.安全生产制度混乱

5.内部管理信息化有待提高

五、所存问题的解决方案

1.质量管理方面：(1)建立设计文件会审制度；(2)建立技术质量交底制度；(3)建立资料分层审核制度。(4)在施工工序上，也要确保质量第一，对于上道工序不合格的，不得进行下道工序；(5)建立质量奖罚制度，对于质量不合格的事情和程序，坚决予以惩罚。

2.进度管理方面：(1)建立风险预测小组，预防突发事件的来临，使企业防患于未然；(2)加强突发事件应对措施的宣传，使之贯穿每一个阶层。

3.成本管理方面：(1)确定好各方面的所有权问题。(2)建立完善的成本控制制度，并做好管理层宣传工作。(3)每一个部门应当责任清晰，分工明确。(4)对监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告进行分析，核实项目原因、施工条件等，然后提出初步意见上报有关部门审批。

(1)建立安全生产管理小组，完善安全管理机构制度。

(2)根据国家相关法律法规，根据施工项目的具体情况，制定安全管理责任制，并确保制度落到实处,组织对施工现场的安全检查，并对安全隐患进行排查。

(3)建立安全奖惩制度且落到实处。

(4)加强安全教育宣传，建立安全警示标志。

5.信息化管理方面

(1)引进高素质信息化管理人才。

(2)采用先进的信息化管理设备。

(3)提高现有技术人员和施工人员的信息化水平。

六、结语

公路工程项目管理是一项科学的复杂管理工作，管理者和施工者都要注重于工程的质量，不能单看效率。在公路工程项目管理过程中出现的问题，不能忽视或者大意，有的时候，一个小的问题很可能会引起整个工程的稳定性能发生不好的改变。所以必须加强管理，提高建设管理水平，保证工程质量和安全，并且提高项目投资效益，保证施工项目的正常运行，从而促进企业不断发展，造福社会，增强国家在这方面的实力。

【参考文献】

[1]蒲文邮.公路工程内业资料管理存在的问题与解决对策[J].黑龙江交通科技,2014,37(02):155.

[2]张杰，徐化.关于工程项目管理的浅析[A].土木建筑学术文库(第10卷)[C].2008(09)：63-64.

[3]刘学.丹通高速公路建设工程项目管理研究[D].大连海事大学,2013(05):87.