校企深度合作 产教全程融合——创新高职特色人才培养模式的必由之路

□丁怀民

(山西经济管理干部学院，山西 太原 030024)

1 项目背景

1.1 政策背景

高等职业教育最关键的是“职业”两个字，如何让教育与职业更好地对接，校企合作、产教融合一定是创新特色人才培养模式的必由之路。近年来，国家多次出台一些重大决策，党的十九大也明确提出“深化产教融合、校企合作”的要求，为职业教育提供了良好的政策支持。让我们回顾一下：

2002年：《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。

2005年：《国务院关于大力发展职业教育的决定》。

2010年：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。

2014年：《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。

2015年：国务院批复将每年5月第二周设为“职业教育活动周”。

2017年：《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》。

2018年：教育部等六部门联合制定《职业学校校企合作促进办法》。

可见，一直以来国家都把“校企合作、产教融合”提到职业教育的必由之路这个高度。为更好地贯彻落实职业教育现代化理念，在开展一系列调研活动的基础上，本文将从一个行业调研的角度解读高职教育人才培养创新之思路。

1.2 行业调研

调研从行业与专业两个维度展开，除了传统的资料查询、数据收集之外，还采用了“五个一”的工作方式，实施过程中，强调多听、多看、多思考，力争将问题找准确，将方案想全面。这“五个一”是：

召开一个座谈会——召集来自企业(山西华范工程检测公司、太原肯特机电设备公司、山西省建材工业设计院、山西省二建集团、中铁十二局、太原理工大学)的技术人员、经营管理人员，以及学院的专业骨干教师、教学管理人员、在校生和往届毕业生等，开一个关于校企合作、产教融合的座谈会，分析目前高职教育存在的主要问题。企业代表来自央企、省属企业、民营企业及高校，涉及山西工程检测行业设计、施工、第三方、教育等行业。

走访一个联系点——深入学院系部，走进教室，走进课堂，走进校内实验实训基地，扑下身子，沉到一线，把握一线脉搏。

深入一个企业——深入山西华范工程检测公司，进行实地考察，与企业专家座谈，了解公司技术力量、运营情况、设备仪器现状，以及与我院合作办学意向。

剖析一个专业——在深入调研山西省及太原市未来经济发展及固定资产投资走向的基础上，在确定与山西华范工程检测公司实施校企深度合作的基础上，在分析省内高职相关专业设立情况的基础上，剖析了土木工程检测技术专业。

展开一次专家咨询——根据调研情况，提出了以土木工程检测技术专业建设为载体，探索校企深度合作、产教全程融合、提高教育教学质量、创新高职特色人才培养模式的初步设想，并召开了来自太原市检测站、太原理工大学、山西省建材工业设计院、山西省建筑科学研究院、省二建科研所、山西华范工程检测公司、太原肯特机电设备公司等政、企、院、校的专家咨询会议。

2 聚焦问题导向

经过深入调研分析，比较典型的问题归纳起来有四个方面，这些问题在省内高职所覆盖的其他行业也有体现。

2.1 招生难、招工亦难

(1)招生难。主要是指职业院校这几年遇到了生源的问题，表现在全省各大高职、中职院校普遍达不到计划招生总量。分析原因有四：

一是总体来看，适龄人口到了减少的区间，尤其是近两年，使得每年考生总数在大幅缩减，这种情况还将持续下去；

二是近些年来很多学校不断扩大在校生规模，出于相关规定要求和自身经济等方面的压力，出现了八仙过海抢生源的现象；

三是受管理体制的制约，公立学校在生源市场竞争中，其专业设置、招生方式等方面往往不如私立学校灵活，且办学模式及专业特色方面亦未形成品牌，相对而言竞争能力有限；

四是适龄人口选择多样化，除了升学，入伍、就业、创业等人数也在上升，为生源做了分流。

(2)招工亦难。一方面是职业教育招生难，另一方面是行业发展日益增长与中小微企业招工难的矛盾普遍存在。以工程检测行业为例分析，表现在：

一是全球检验检测行业保持持续增长态势。近年来，全球市场规模从2008年的6 363亿元增长至2016年的13 362亿元，年复合增长率达9.7%。产业布局以欧美为主导，集聚了瑞士、法国、德国、英国、美国等国际领先的检验检测机构。发达国家检验检测行业的市场化程度较高，欧美国家的市场经济较完善，欧盟一些国家的检验检测认证行业市场化程度较高，形成较成熟的以第三方检验认证机构为主的市场服务体系，只在涉及食品安全、国家安全等特殊领域保留了适度少量的政府实验室。

二是我国检验检测行业正在超速发展。检验检测是国家大力发展的新兴服务业，做大做强是发展方向，其发展环境正在不断优化，国家出台了《检验检测行业质量提升行动方案》、《关于国家检验检测高技术服务业集聚区建设的意见》及多项激励政策，大大推动了全国第三方检验检测产业的迅猛发展。2016年底，我国已有检验检测机构33 235家，实现营业收入2 065亿元，相对于2005年的18 932家，增长了75.5%。除了企业数量的增速较快，我国检测行业的市场规模也在快速增长，近七年来平均保持10%以上的增长速度。随着市场改革，管办分离后，强制检验市场有望向第三方检验检测机构开放，第三方检验检测机构将面临新的发展机遇。

三是山西省地方经济建设对检验检测行业人才需求巨大。根据山西省土地利用总体规划，山西近期将新建25个机场、9条铁路、16条高速、20条干线公路等，涵盖了交通建设类、水利建设类、能源建设类、煤化工及其他、扶贫移民搬迁、其他建设(园区)等六大类，太原市也开启了城市轨道交通建设的快速发展模式，这必将带来山西土木工程检测市场迅速发展。据统计，山西省目前参加动态考核的检测机构共有679家。对于山西的建筑检测市场，市场规模越来越大，必将带动检测企业数量发展迅速，特别是第三方检测，大量的相关检测专业人才必将成为迫切之需。

四是中小微企业招工难。与检测行业的增长态势相反的现实情况是，由于检验检测技术性特点，通常高职毕业生为行业的最低学历要求。但学历高的甚至本科毕业生都认为检测企业不在主业且庙太小，专业前景不看好；而高职毕业生，从全省设立专业情况来看，工程测量技术12家，土木工程检测技术1家，建筑材料检测技术1家，可见供应的总量上与市场需求还是有差距的。另一方面高职毕业生目前实战技能弱，学校毕业容易，顶岗工作不易，基本上是入职就等于再回炉，需重新经过企业的培养才能成长称职，企业用人成本很高；即便如此，中小微企业由于企业自身条件限制，招来的更多的是没有学历的实验操作员，能够招到胜任项目设计、数据分析、撰写报告等具备相应技术技能的人才成为一种奢望。

2.2 毕业易、就业不易

以目前的高职教育人才培养模式来看，普遍的是：实践教学基本停留在校内实训室内，毕业生的行业技能通用性强，针对性弱，操作能力更弱；同时教材、师资、实践教学项目等跟不上行业的技术更新。如建筑产业化对装配式建筑从生产到安装过程的质量检测检验、环境保护对室内空气的监测、新型能源(光伏发电、地热能、风能、太阳能、雨水收集循环利用系统等)应用的新需求的检测等，现有的教材不能够满足行业人才需求的变化，而校内专业教师由于实践环境所限又无从掌握新技术新技能，造成了高职毕业生毕业容易，但本专业就业不易，学校培养的所谓技术技能型人才与行业对接不上，形成脱节。

2.3 校企合作校热企冷

高职职业教育本色是职业技术技能，这就要求高职院校必须走与企业合作之路，实现产教融合。这条路走了十余年，不能说是大家没有努力，但现实不容乐观，表现出来的就是学校热衷，企业冷漠。有协议无协作的多，有合作无融合的多；我按现有资源培养，你按企业需求使用，校企双方在一些节点上可能共商共议，但全过程缺乏总体设计与深度融合，形式上的合作多于实质的合作；关系合作的成分多于合作共育的初心；停留在协议签订了，人才培养方案共同讨论了，学生在企业实习或就业了，等等。企业更多的忙于市场和经营效益，并没有发挥出育人的主动性；校企双方也缺少紧密合作的纽带。

2.4 培养模式特色不明

迈克尔波特提出了企业竞争力提高的三大战略，即成本领先、产品差异化、市场重点集中。成本领先要求的是学校的总体管理水平，产品差异化要求的是学校的专业建设能力，市场重点集中要求的是学校宏观决策能力。这一理论在目前高职的竞争环境下依然有指导意义，但现实情况并不容乐观，开设点多的专业一定是招生热门专业，无关学校资源条件，如财会类每校必办；所有专业从人才培养方案到课程建设、教材建设、实践教学、实习实训等，基本上大同小异，严格点说是千篇一律，也就是说哪个学校培养的毕业生到职场上竞争更多的是靠入职后的学习能力，学校的培养模式、专业特色、人才标准没有差异，没有特色，更无品牌，职业院校办学模式创新急需破冰。

3 创新行动思考

职业教育首先要与产业对接，考虑到全省、全国乃至全球检验检测行业的发展需求，应用SWOT技术，在对学院内部优势、劣势及学院外部发展机遇和威胁全面分析的基础上，回归高职办学本位，探索一套职业特色鲜明的人才培养模式方案，以期产生经验，并发挥引领作用，实现一专业一特色，探索走出一条校企深度合作，产教全程融合，提高教育教学质量，是创新高职特色人才培养模式的必由之路。从基层的层面出发，应在以下三个方面有所创新。

3.1 角色转换，服务宗旨——企业主导解决招生与就业问题

角色转换，服务宗旨，指的是学校办学观念上的转变。角色的转换，变学校培养什么样的人企业就用什么样的人，为企业用什么样的人学校就培养什么样的人。学校的卖方市场理念变为了企业的买方市场理念，学校的主动行为转换为为企业服务的宗旨，即实现双主体育人，招生招工一体化，由企业确定招生计划，实现订单定制培养；培养过程中企业全程主导，包括课程设置、实践教学方式、人才培养评价标准等都由企业战略来量身定制；毕业生就业双向选择，由企业在人才培养过程中完成就业。这样模式的好处，一是调动了企业的积极性，学校与企业同为办学主体；二是解决了学校招生难与企业招工难的两难并存问题；三是解决了企业人才重复培养的成本增高及时间滞后问题；四是解决了毕业生就业专业对口问题。

3.2 需求驱动，全程融合——校企合作创新人才培养模式

在学校，学生规模是生存线，教学质量是生命线，办学特色是生长线。从企业人才需求出发，调动校企两方面的积极性，创新人才培养模式，是在现有办学模式上的升华。应当在六个方面有所突破：

(1)专业建设突出重点集中理念。以工程检测为例，工程检测行业中分为检验检测、标准、认证三大类。土木工程检测技术专业不应贪大求全，而是着眼于检验检测，集中在技术技能上做文章。而检验检测又分为人工地基工程检测、主体结构工程现场检测、建筑幕墙工程检测、钢结构工程检测、室内环境质量检测、建筑节能工程检测、建筑智能工程检测、建筑消防工程检测、预拌砼类(预制构件)检测和常规类检测，很显然所有的检测项目都在校培养是不可能完成的。基于“少而精”的办学理念，专业核心技能要与企业战略紧密结合，由企业发展及市场预期而定，即企业的需求决定专业的核心培养技能。

(2)师资建设突出合作共建理念。首先由企业提出专业师资任职和招聘标准；其次由学校专业教师与企业技术人员共同组成教学团队，发挥各自所长，形成教学力量；其三，校企“共聘、共管、享双薪”，通过项目和技术服务引导师资企业实践服务水平和实践技能教学水平的提升。

(3)课程建设突出技能实用理念。专业课程开设的出发点应满足行业企业人才标准要求及企业发展需求，学校要对课程开设的关联性与承接性进行完善，形成科学、实用的课程体系。

(4)教材开发突出行业标准理念。区别于通用的教材，由于专业核心能力的定制，专业教材的开发有待于校企合作，将行业检测检验标准、操作标准、企业规范等定制于一本教材中，根据检验检测项目要求的不同，编写校本教材并交由教学检验。

(5)实践教学突出工匠技能培养。区别于以往的认识实习、跟岗实习、顶岗实习层次式的实践教学，以及校内实验实训室的模拟仿真，大胆尝试灵活学期式(校内教学、企业现场教学相结合)、现代学徒式(师徒互选、绝技传承)、项目导向式(依企业用人取向进行专项技能培养，顶岗实习落实在项目)、工学结合式(学生参与生产性实践教学，在实战中边学边练)等各种现代高职教育教学模式，力图提升在校生实践动手能力，强化职业技能，让学生拥有一技之长。

(6)职业素养突出行业特色与企业文化。将行业用人的标准与合作企业的优良文化作为学生职业素养养成的必修内容，通过师资互动、专业共建、教风共营、场所互换等方式，在培养学生专业技能的同时，塑造好学生的大国工匠灵魂。

3.3 搭建平台，深度合作——将品牌意识融入人才培养模式中

要实现人才培养目标，还必须搭建校企深度合作的四个平台，这四个平台将发挥校企各自优势，将校企融合为一体，实现资源共享、对接市场、凝练特色、塑造品牌的目标。四个平台是：

一个专业平台。专业是校企合作的载体与纽带，一个适合行业发展、能够满足企业人才培养需求的专业是校企深度合作的平台。

一个师资共建平台。是校企合作共建师资队伍的平台，它可以是典型产品研发中心，也可以是典型专利转化中心，更是教师教科研能力提升中心。通过这个平台，校内教师及时了解行业动态，技术更新情况；校企合作研发项目，还可形成“典型产品——典型案例——典型项目——典型成果”的产教融合新路径。

一个生产性实践教学平台。是在校内完成通用型技术技能培养的实践教学平台。生产性实训应对接市场，在校内开展以生产为中心的工学结合训练，让学生在实战中成长提升。

一个品牌打造平台。将品牌意识、品牌氛围、品牌环境、品牌特色等在一个较高的起点上营造，将特色的制度、标准、文化从顶层设计开始，凝炼出来，融入课程建设、师资建设、教材建设、实践教学、学徒制试点、人才培养机制模式创新等过程中。通过专业特色培育，带动专业建设向产教融合、校企合作的方向纵深发展。

展望职教发展新趋势，如何聚焦产业，布局专业，设立机制，进行人才培养模式的变革，适应大数据、新经济、新需求的环境变化，打造专业特色，形成办学品牌，将是职业教育人必须思考的当务之急，而产教全程融合，校企深度合作也将是职业教育更好生存发展的应有之意。