针对陕西当前水利扶贫的几点建议

(柞水县下梁水务站　陕西　商洛　726000)

十八大以来，党中央政府为了早日完成实现全面小康，适时的提出了精准扶贫这项政策。贫困一直影响社会进步何人民的生活水平，而精准扶贫就是要根当下存在的具体问题给出合理的解决方案并实行。产生贫困的原因是多样的，有自然条件也有社会条件，经过调查研究，陕西目前大多数贫困人口主要居住在干旱缺水的地方或者是洪涝频发的地方，这些居住地都很不利于脱贫致富。从水利扶贫的角度推荐精准扶贫具有重要的战略意义。水利部门长期以来八水利扶贫当作工作重心，重点帮扶的水利贫困县已经取得了良好的成绩，县城贫困人口减少，人均收入水平提升，县城经济明显发展。

陕西是西部内陆省份，省内山区多，特困连片地区有三个，总体面积超过全省一半；国家级贫困县有58个，占全省半数多；贫困村目前有8808个，占全省村落的三分之一；省级标准贫困人口有316万人，可见数量之多，对于水利扶贫工作也是艰难的。虽然目前而言效果突出，但是当中还存在一些问题，本文通过对这些问题提出建议以促进更好的实现全面小康。

存在的问题主要有以下几点：一是历史性的缺陷较多，很多县村的水利设施一开始就没有，目前建设起来需要投入较多的资金。而且很多水利工程时间长久。并不能真正的发挥作用，所以水利建设仍然是水利扶贫工作的核心。二是贫困地区的群众受教育程度低。贫困地区群众受教育程度低，特别是缺水干旱的山区群众的教育和素质更低。很多拥有知识和技术的青年人不愿去此处工作，导致贫困的地区缺少人才。三是水利扶贫体系不完善。水里扶贫建设的资金来源渠道多样，但是很多部门分头管理，导致项目实施分配不均，工程的建设不配套，水利工程的效益不能发挥。四是贫困地区的群众对水利工程的参与度不高。有些水利工程因为缺乏有效的群众监督，群众对水利工程的责任心不高，积极性也无法调动，从而影响了扶贫的进程。

水利扶贫作为扶贫重要的组成部分，要更好的为扶贫工作做出贡献，需要在这项工作出现的问题给出相应的对策，更好的发展经济。

一是要开展摸底调研工作。在数据的手机中，应该调查问访群众的想法，生产生活状况，以及脱贫致富自己的想法，与当地的政府领导班子多联系，听他们介绍当地普遍的需求。对于水利扶贫应该调查群众的实际用水状况，比如：生产生活的用水；干旱时期用水的解决；洪涝发生怎样防御等切实的问题。从实际出发，将当地的生态环境与扶贫水利相结合，修筑为人民发挥大作用的水利工程设施。

二是开展技术人才的帮扶。很多需要水利扶贫的地区都很贫困，很多青年并不愿意去这些地方开展工作。针对贫困地区水利人才薄弱的情况而言，政府应该调取专人去指导监督水利工程的开展；对毕业大学生政府应该提出有吸引力的条件吸引人才；对相关水利干部应该深入扶贫的一线，做好监督协调工作；有针对性的派遣水利人才去需要帮助的地区。这样一来，人才缺失的问题就得到了合理的解决。

三是加强水利扶贫的可持续性。提出可行的水利扶贫模式、政策措施和项目服务等的可持续性。在推进工作的具体实施中，对于贫困群众和贫困地区采取责任到户的方式，与扶贫干部逐级签订责任书，一级一级的落实。陕西省级水利部门应同扶贫等部门，对贫困地区水利设施的建设随即抽查和跟踪检查交替的手法监督，查漏补缺，评估水利工程，构建扶贫工作的可持续机制，形成贫困地区水利工程建设取得应有的成绩。

水利扶贫工作我们抓住的重点在精准，同样扶贫的成败也在精准。要早日完成贫困地区的脱贫致富，提高群众的生活幸福度，要有针对的在贫困地区实行有差别的水利扶贫政策。根据不同地区不同群众调查收集到的实际情况，包括自然情况和社会情况的水平，采取针对的水利扶贫政策和方式，做到精准发力，突出特色，联系实际，真正做到真扶贫，真正实现精准脱贫的战略和全面建成小康社会的伟大目标。