新建应用型本科教育发展过程中的困厄与出路探索

杨 曦

(漯河职业技术学院，河南 漯河 462000)

改革开放40年来，我国的经济发展已经取得了一些令人瞩目的成绩。已经由传统的劳动密集型产业向技术密集型转变。在这个转变的过程中，更加注重于实践技能的人才需求。应用型院校是以传统的本科院校为基础，在实际的教育中更加注重学生的应用型教育，以培养职业人才为主要目的，并形成了我国现代职业教育体系。

一、应用型本科教育概述

应用本科教育是区别于传统本科教育与职业教育而言。它与传统本科教育的区别在于它更加重视对学生的应用技能的培养。它区别于职业教育是因为它的定位属于高层次的职业教育，目的是为了培养具有高素质的职业人才。应用型本科教育与传统本科教育相比把学生的实际技能的培养放在了更重要的位置上[1]46-52。传统的本科教育是培养学术型、学科型以及研究型的人才，但是这些人才的具体动手实际操作能力并不高，随着经济发展类型的转变，这类人才的市场需求性更大。应用型本科教育就是以学生的应用能力培养为宗旨，重新构建本科院校的教学课程系统，重视培养学生的应用能力。

二、我国新建应用型本科教育发展过程中呈现出的特征

(一)以职业教育为基础，推陈出新

我国民办教育在20世纪的90年代后发展最为迅速，其规模也愈见扩大，在这个时期，我国民办教育开创了集学前教育与高等教育于一体的民办教育体系。但是相较于公办高等院校来说，我国民办教育还存在诸多薄弱环节，最明显的就是民办教育的师资水平和学术水平，教师的职业素养与个人教学水平良莠不齐，再加上民办教育的社会影响力较小，这就导致其缺少一定的竞争力，不适用于高等院校的发展模式。在这种情况下，民办教育选择面向地方办学，承担起服务地方经济社会发展的重任，主动为地方培育一批社会急需的应用型人才。这个时期的民办高校也就是我们所说的职业技术学校。21世纪，一些发展较好的民办高校和职业技术院校跻身本科院校的行列，并成为其中的佼佼者。众所周知的江西蓝天学院就是跻身本科院校的众多民办高校之一。由此，可以说我国新建应用型本科是以职业教育为基础的，并在此基础上推陈出新，为社会培养了一批又一批的应用型人才。

(二)发展较晚但基础扎实

第一，新建应用型本科提出在“科教兴国、人才强国”发展战略进一步实施之后，此时的中国正处于经济社会迅猛发展、国际战略地位日益提高的鼎盛时期，这一阶段的中国正需要大批具有较强创新能力和素质过硬的应用型人才。而这些人才不能单凭“学术型”教育模式去培养，也不能单单运用“研究型”教育模式去培养，在这种情况下，我们必须采用多种教育模式齐下的方式来进行人才的培养，在多种教育模式中，最突出的就是“应用型”教育模式，这是最为符合我国当前经济社会发展所需的人才培养模式。

第二，应用型本科的提出大大提升了教育的社会影响力，增强了人们的信心。对于学生来说，其上大学的最终目的就是为了找一份称心如意的工作，并能在这一领域内大展拳脚。但是，由于许多院校在人才培养方面不能与时俱进，开拓创新，导致其培养人才的理念和方法与社会需求严重脱节，这就导致这一批的毕业生无法顺利就业。为了解决大学生就业困难的问题，我们积极探索导致毕业生就业困难的根源，主要存在两大影响因素：其一，大学生人数迅猛增加；其二，高等院校在人才培养方面缺乏先进的教育理念和适应社会需求的人才培养方法，这是造成大学生就业困难的主要原因。从我国目前对于人才需求的角度来看，不论是现代企业，还是事业单位，其对于人才的需求向偏于理论与实践并重的应用型人才，而反观我国的多数高校来看，其在培养人才的过程中大多注重理论教育，忽视了实践教育的重要性，这就导致大学毕业生虽然具备扎实的理论功底，但仍然无法胜任工作，最终出现结构性失业的局面。应用型本科的提出使得我国高校在培养人才的过程中需以市场需求为依据，培养实用性强的高层次人才，这种培养模式不仅使得毕业生就业难的问题得到了缓解，而且提高了民众对教育的信心。

三、新建应用型本科教育发展过程中的困厄

(一)资源配置难以跟进

新建应用型本科教育虽然一直处于争论的过程中，但是已经得到了教育部的重视，在本科教育的改革中也已经初见端倪。即使目前我国的新建应用本科教育已经取得了一定成效，但应用型本科教育还处于不断完善的过程中，既不能一蹴而就，也不能急于求成，尤其是从我国教育的现状来看，在未来很长一段时间里应用型本科教育还将处于起步阶段。这是因为应用型本科在其发展初期缺乏助力，总的来说是因为资源配置方面难以跟进和政策支持不足，资源配置难以跟进这一问题主要体现在以下两个方面：第一，高校教育资金配置不到位。目前我国的教育方面的资金来源一直是由政府单方面牵头供给，而应用型本科教育除了需要当地政府给予必要的补助，还需要与当地企业、各个行业不断地进行交流和合作，为大学生进行实践创造有利条件。而恰恰这一块的资金短缺非常严重，无法达到应用型本科资金配置的要求，再加上一些老牌本科院校的资金挤压，让应用型本科教育的资金更为短缺；第二，学生生源不合格。我国的高考录取制度已经有了很长一段时间的历史，在短时间内难以打破传统的局面。所以，新型本科教育在生源录取上没有丝毫优势。

从我国政策扶持方面来分析，尽管我国新建应用型本科从本质上来讲属于本科层次职业教育的范畴，但是，由于应用型本科教育仍然处于发展阶段，各方面发展尚不完善，因此，我国目前尚未形成成熟的高等职业教育体系[2]26-31。尽管我国政府在这一时期相继制定出台了一系列扶持政策，但是由于我国高等职业教育体系尚不完善，其发展受到普通高等教育体系的制约，因此，我国高等职业教育所具有的特殊性没有得到突出体现。也因此，新建应用型本科在其发展过程中无法得到来自高等职业教育体系方面提供的任何政策扶持。

(二)社会认可度低

“重文化、轻技能”的传统思想在我国的教育体系里已经根深蒂固。学历教育是我国高等教育一直跳不出的一个“陷阱”，学生家长对于学历的追捧更是有过之而无不及。职业院校在我国的发展同样处于刚刚起步阶段，而且其在起步之初有承担普及国民教育的重担，在这样的背景下，职业教育院校的生源往往是不能考上普通高中的学生。所以很多学生家长对职业教育有很强的抵触心理，没有得到一定的社会认可，他们认为只有考不上普通高中的学生才会去读职业院校，这样的思想给职业院校招收优秀的生源带来极大的困难。

(三)校企合作有待加强

特色办学是高职院校成功与否的关键，一个高职院校的特色专业往往能够决定这个学校的办学高度。可以毫不夸张地说，特色办学是我国新建应用型本科院校的唯一出路。无论是在生源招收、资金支撑，还是师资力量方面，应用型本科院校都难以与传统的本科大学对抗，但是正因为应用型本科院校是新建院校，没有沉重的办学包袱，学校可以在建校伊始就找到符合自己的特色专业，以此来提高本学校的知名度，并取得长远的发展。

对于应用型本科院校来说，特色专业是其根本，那么校企联合办学就是应用型本科院校的发展之路。校企联合办学是实现学校与企业达到双赢局面的好办法，既能解决学生实习单位的问题，又为企业的专门人才招聘工作减小了成本。但是就目前的情况来说，校企联合办学的情况却不乐观。主要原因是这种办学方式还处在理想的状态，并没有形成可以参考的机制，导致很多高校与企业没有接轨的机会，使校企联合办学难以进行下去。即使有些职业院校与企业达成了一些协议，但是大多数企业以利益的最大化为主，并没有承担起作为教育者的义务，没有对实习学生进行价值观、职业观方面的教育。

(四)师资力量有待进一步提高

无论是在传统的本科教育中还是在应用型本科院校的教育中，师资力量都占据着非常重要的地位。新建的应用型本科院校不但拥有传统本科院校师资力量不足的现状外，还有一些不足之处。第一，队伍结构不合理。虽然应用型本科院校的定位是应用型高校，但是其实际的教师却大多以研究型教师为主。缺乏经验丰富的应用型教师；第二，教师队伍“专业化”不强。这里的专业化是实践与理论并重的专业化，而目前的应用型本科院校专业化教师少之又少。从长远的角度来看，脱离实践一味研究的学生不是市场需要的人才，而脱离研究只知实践的学生也不是市场需要的人才，只有将理论与实践的结合才是市场真正需要的人才。

四、新建应用型本科教育的发展出路

(一)明确人才培养目标定位

对于应用型本科的人才培养层次要比专科更加高一层，类别上主要分为高等工程教育和普通本科教育，这是应该明确的主要问题。在转型时期或者升格时期后的高校和教师，在实践过程中重点突出职业院校的办学特色和方针，可以有效地避免应用型办学特色定位于重点教育与普通教育之间。应用型本科高校将存在的人力资源进一步转换成为现实的生产动力，是一种专门负责培养高级人才的场所。在人才培养目标中明确规定应用型本科对人才质量和数量都有严格的要求，需按照相关要求进行选取学生。所以，应用型本科高校在人才培养方面应达到以下两方面的要求：第一，需满足社会对专业人才的需求，也就是从根本上培养学生具备高素质和高技能；第二，对于应用型本科所要培养的专业人才，其学历应该达到本科层次，就是说明应用型本科所培养的学生具备较强的实践能力和文化水平。根据上述的两方面，对于应用型本科院校的培养目标，不但要具备过硬的理论知识，学生们继续深造或者转岗都能满足其需求，而且还能达到经济快速发展对专业人才的要求。

在政策支持上国家必须提供强有力保障。由于我国目前尚未形成成熟的高等职业教育体系，因此，应用型本科教育在其发展过程中依然需要借助高等职业教育的相关政策支持，这就大大制约了应用型本科教育的发展，许多具有一定发展前景的办学创意由于缺乏强有力的政策支持而不得不止于教育者的商讨中。在这种形势下，我国必须为应用型本科教育创造一个有利的发展环境，使其在我国教育领域中拥有一席之地，最为重要的是需要强化政策保障，提出一系列针对性强的，适用于应用型本科教育发展的政策，这将为应用型本科教育的发展清除诸多障碍，使其得以顺利发展。

(二)全面提高学生多方面综合素质

在已经掌握对应用型人才培养的基础上，进一步调整培养人才的策略和方式，及时更新人才培养理念，同时更加注重对学生学习理论知识、实践知识水平以及道德素养的提高。对于应用型本科院校来说，注重通识教育同样重要，这里所讲的通识教育与普通本科院校是有一定区别的，我们这里所说的通识教育更加强调的是应用型本科培养人才的目标，更加注重大学毕业生的职业精神和道德素质两方面[3]71-85,190。简单地讲，通识教育的目标对于应用型本科教育来说，不但要使学生们能够拥有一技之长，而且还要培养出具有各方面的能力和具有良好的道德素质的人才。在当今教育时代的背景下，应用型本科教育主要目标不应该仅仅停留在通识教育的层面上，因为我们教育的最终目标是帮助那些受教育的人，能够在一定的领域中充分发挥出自己的价值，使其得到自我价值的实现，我们不能把教育作为一种特殊的工具来随意使用，这是教育的本质要求。

(三)构建多方面的校企合作方式

目前，各个国家的职业教育发展经验告诉我们，企业与职业院校双方进行合作，是二者之间能够取得双赢的有效方式，对于应用型本科建设需要与企业进行密切联系和合作，应当建立长久的合作关系。应用型本科院校想要长久的发展下去就需要与企业进行合作。但是，既然高校与企业进行合作是一种双方互利的方式，为什么企业没有过高的热情想要参与到人才培养的过程中。因为，每一家企业都是以营利为主要目的，对于人才培养是否有利益，企业在参与到人才培养是否能够带动生产目标，所有的一切都是企业将要考虑的主要原因。我们必须明确，所有一切的教育教学活动都要紧紧围绕在“合作”这一中心进行开展。在我国经济如此快速发展的时代，对于双方的合作，必须以法律的形式进行，明确规定出政府、企业、高校三者之间的关系以及担负的权利和义务。对参与到职业教育过程中的企业进行鼓励，从法律上进行约束，使每一个企业都能主动参与到职业教育的过程中。在法律上规定校企合作之后，还应该在税收等有关政策上补偿参与到人才培养过程中的企业，使企业能够看到真正利益。单靠企业主动参与人才培养还是不够的，高校还应该主动扩展合作的渠道和方式，构建多方面的校企合作方式，从一定程度上满足实践教学的需求，真正提高培养人才的多方面能力。

(四)建设一支适应应用型本科发展的教师队伍

提高培养人才的水平，高校教师队伍是十分关键的。建设具备高素质水平和较强的业务能力，同时又具有团队精神和实践能力较强的专业教师团队，是应用型本科建设能够取得成功的重要因素。在高职院校教师队伍中，很多教师都是普通本科院校毕业的学生，自身较缺乏实践经历，但是职业教育具有应用性强这一特点，其技术更新速度较快，任何知识体系都需要不断进行补充和完善，所以，建立一支适应应用型本科发展的教师队伍是非常关键的也是刻不容缓的。目前，我国本科院校在建设师资队伍方面主要从以下两方面进行：一方面在校外建立培训基地，选取一些具有较强理论知识和实践经历的青年教师到校外基地进行学习和锻炼，同时在组织教学活动和实施方面需要引进优秀的工程师与专职教师共同参与进来，互相进行学习和研究；另一方面参与企业课题研究，在一定程度上提高教师的综合教学水平。那些在校外基地实习的青年教师将来会成为地方高校科研队伍的重要核心。从各方面来讲，教师的顶岗实习工作，最终的目的就是提升教师的综合素质，将来能够更好地为企业贡献力量，更好地为地方经济发展服务。另外，吸引更多的企业参加到高校人才培养的过程中，能够加强地方高校与企业之间进行良好的沟通和交流，在一定程度上，能够扩大高校的影响力和知名度，从而提高高校的办学质量和办学水平。

五、结语

总体来说，在当今社会快速发展的前提下，应用型本科教育第一步工作就是要选取出正确的人才培养方式，所有办学活动，都要从人才目标方面进行出发，结合本学校的办学特色。应用型本科教学有其自己的办学方针和理念，为区域经济的快速发展而努力，注重培养人才的职业精神和道德素质，为将来进行个体谋生做好充足的准备工作，并将尊重教育权和人文关怀精神完全体现出来。