税事集萃

税收与经济增长协调性明显增强去年税务部门组织税收增长8.7%

国家税务总局发布的数据显示，去年全国税务部门组织税收收入（已扣除出口退税）12.6万亿元，同比增长8.7%，扭转了近年来税收增长持续放缓的状况，税收与经济增长的协调性明显增强，反映出我国经济结构进一步优化。去年税务部门组织的税收增幅比2016年提高3.9个百分点，税收弹性系数即税收收入增幅与GDP现价增幅的比值接近0.8，处于合理区间。第三产业税收收入增长9.9%，占税收收入的比重为56.1%，比第二产业高12.3个百分点。现代服务业税收保持快速增长势头，高端制造业税收增势较强。

与此同时，多项减税政策的落实，有力促进了供给侧结构性改革，助推经济高质量发展。去年仅营改增政策一项减税即达到9186亿元，比2016年增加3450亿元。 （人民日报）

三部门完善启运港退税政策助力长江经济带发展

财政部网站近日消息，经国务院批准，近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于完善启运港退税政策的通知》（财税［2018］5号）。一是扩大启运港范围，在原有8个启运港基础上，新增泸州市泸州港、重庆市果园港、宜昌市宜昌港、张家港市永嘉港、南通市狼山港5个启运港。二是扩大离境港范围，在原上海洋山保税港区基础上，增列上海外高桥港区为离境港。三是根据出口企业和航运企业实际需要，取消原政策所规定的直航限制，设置了苏州市太仓港、南京市龙潭港、武汉阳逻港3个中途经停港口。四是细化完善了相关监管要求和实施流程。

上述措施的出台实施，有利于进一步优化启运港退税政策体系和操作流程，扩大政策成效，进一步助力上海国际航运中心建设和长江经济带发展。

（经济参考报）

八类民生纳入央地共同财政事权

国务院办公厅近日印发了《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》。《方案》的出台标志着财政事权和支出责任划分取得了新的重大进展。

《方案》明确基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围。此次纳入范围包括义务教育、基本住房保障等八大类，共18个事项。中央总体上参照现行政策按财力状况对不同地区划分为五个档次，确定分担比例分担支出责任，而不是简单地按东中西确定分担比例。这是中央与地方共同财政事权支出责任分担的一项重大改革。

（证券日报）

车辆购置税1月1日起恢复按10%的法定税率

2016年12月15日，财政部、国家税务总局联合发文称，自2017年1月1日起至12月31日，购置1.6升及以下排量的乘用车按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率。新能源车辆依然享受免征购置税。以一辆含增值税为10万元的车辆为例，按原本10%的税率计算，购置税是8500元左右，在2016年底之前购买仍可享受车辆购置税减半的政策，需要缴纳4200元左右。如果等到2018年元旦之后购买，就要按照7.5%的税率约缴纳6400元购置税，需要多缴2000多元。 （中国证券报）

水资源税改革试点顺利进行有效抑制不合理用水需求

自2016年7月1日起，河北省率先实施水资源税改革试点。自2017年12月1日起，北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西和宁夏9个省区市也纳入水资源改革试点。

2018年1月1日，河南省新乡县地税局办税服务厅成功开具水资源税税票，河南某化肥有限公司共缴纳水资源税19.99万元。这是继河北开征水资源税后，扩大水资源税改革试点首笔水资源税税款，标志着全国第二批征收水资源税的9个试点省份征收工作启动。

陕西水资源税改革试点顺利进行，在首个申报期，陕西省1700户纳税人共申报水资源税收7082.4万元。其他几个省区市水资源税改革试点情况也都在顺利进行。 （证券时报）

2017年世界税收十件大事发布

2月1日，由中国国际税收研究会、中国税务杂志社和中国税务报社主办的2017年世界税收十件大事新闻发布会在北京举行。

“‘一带一路’国际合作高峰论坛重申发挥税收和财政政策作用将增长和生产性投资作为优先方向”位居十件大事之首。其他入选的新闻依次是：美国税改法案签署，67个国家和地区的政府代表共同签署《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀与利润转移（BPES）的多边公约》，《金砖国家领导人厦门宣言》提出努力建立公平、现代化的全球税收体系，联合国发布新版转让定价指南，OECD发布新税收协定范本，欧盟启动新一轮电子商务增值税改革，金砖国家税务局长签署金砖国家税务合作的第一份机制性文件——《金砖国家税务合作备忘录》，印度全面实施“货物劳务税”（GST）改革，澳大利亚对跨国公司正式开征转移利润税。

新鲜出炉的十件大事，不仅代表着当前国际税收格局中的年度亮点，更是近几年来国际税收改革与发展的一个缩影，表明中国在全球税收领域的参与度、话语权和影响力不断提升。

（税务总局网站）

自行开具增值税专用发票试点再扩围

今年，增值税纳税人将享受更加称心的纳税服务。系列增值税征管新政策将于2月1日起施行，以进一步优化纳税服务，减轻纳税人负担。

近日，国家税务总局发布《关于增值税发票管理若干事项的公告》，规定自2018年2月1日起，继住宿业、鉴证咨询业和建筑业实施增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点后，将工业以及信息传输、软件和信息技术服务业增值税小规模纳税人纳入试点范围。试点纳税人可以选择自行开具增值税专用发票或者向国税机关申请代开，进一步提升了服务水平，保障纳税人充分享受改革红利。（经济日报）

重庆3月起实施境外旅客购物离境退税政策

财政部27日发布公告称，自2018年3月1日起，重庆市实施境外旅客购物离境退税政策。至此，我国共有23个省区市相继实施该政策。

境外旅客购物离境退税政策，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策，体现了增值税消费地征税原则，是国际上征收增值税国家和地区的通行做法。境外旅客在政策实施地区购买物品，可按规定申请增值税退税，退税率为11%。 （证券日报）

广东“银税互动”将惠及自然人、纳税人

1月23日，广东省地税局与中信银行广州分行、中国银行广东省分行、中国建设银行广东省分行在广州举行合作签约仪式，共同发布“银税互动”自然人金融服务项目。该项目将“银税互动”从以往服务小微企业为主，升级拓展至服务全省4200万自然人、纳税人。上述3家金融机构将分别推出中信信秒贷——税金贷、中银E贷和建行龙税贷自然人金融服务产品。拟3月起运行。

据了解，截至2017年12月底，广东省税务机关已与29个省级银行机构签署合作协议，受惠群体从纳税信用A级纳税人逐步扩大到纳税信用B级纳税人，覆盖范围从省级银行扩展到村镇银行。统计数据显示，近3年，该省“银税互动”累计发放贷款1021亿元。其中，2017年发放贷款571.6亿元，惠及企业近1.8万家，80%以上为小微企业。

（广东省地税局）

江苏省高效落实新政预计外商可从新政中受惠20亿元

近日，国家税务总局发布《关于境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策有关执行问题的公告》，对境外投资者从境内投资企业分得的利润再投资于鼓励类投资项目实行递延纳税，暂不征收股息预提税，2017年已征税款经企业申请可予退税。《公告》发布后，江苏省国税局采取多项举措迅速推动新政落地生效，持续优化税收营商环境。据测算，今年江苏省外方投资者预计可从新政中受惠约20亿元，撬动外商新增直接投资超过200亿元。截至2月14日，全省国税机关已为39户外商投资企业办理此项业务，涉及递延缴税1.54亿元，退税约9000万元，其中最大一笔拟退税款3500万元。 （中国税务报）

依法行政考核贵州国税“六连冠”

贵州省政府法制办近日组织了上一年度依法行政考核,该省国税局再次获得第一等次的成绩。这是自2012年以来该局连续6次获得第一等次,实现依法行政考核“六连冠”。

据了解,贵州省国税局开展了“法治国税建设推进年”活动,制定税务行政复议、行政应诉工作规范,统一国地税执法裁量基准。与省政府法制办联合命名了8个省级法治基地,1个县级国税局入围第一批“全国税务系统法治基地”。开展“三项制度”改革试点,组织公职律师和法律顾问参与法律文件起草、税务行政诉讼,审核、办理民事合同和涉税涉法等事项。出台发挥税收职能作用助推贵州供给侧结构性改革、决胜脱贫攻坚等实施意见,主动服务经济社会发展，努力为贵州发展营造优质的税收营商环境。 （中国税务报）

逾半英国人支持收咖啡杯税有望减少3亿纸杯

英国每年丢掉25万个不能循环再用的纸杯、胶杯等，对环境造成极大破坏。有学术研究人员建议政府应向咖啡店开征新税，对装咖啡的纸杯每杯收25便士，这样每年可减少使用3亿个纸杯。《独立报》委托BMG研究机构对超过1500人所作的调查发现，有27%的受访者强烈支持征收咖啡杯税，有另外27%人表示在一定程度上支持，总计共有54%的人是支持征收咖啡杯税的。反对者则有20%，对征收咖啡税不置可否的有24%。 （商务部网站）

阿联酋增值税率全球最低

阿联酋《海湾新闻》2月5日报道，据研究显示，阿联酋增值税率在地区和全球范围内最低。目前，阿联酋的增值税率为5%，而从全球范围看，英国、法国增值税率是20%，德国19%，中国17%，墨西哥16%，南非14%，澳大利亚10%，瑞士8%.在已征收增值税的阿拉伯国家中，突尼斯增值税率为18%，阿尔及利亚为7-17%，埃及为14%，黎巴嫩为10%。 （商务部网站）