英国海上风电规模有望十年内翻番

近日，英国政府宣布启动下一轮海上风电差价合约（CfD）招标的消息引发广泛关注。业界预计，在利好政策的刺激下，该国海上风电规模将在未来十年实现翻番。

下一轮招标于明年举行

日前，英国商业、能源和工业战略部（Department for Business,Energy & Industrial Strategy,BEIS）发布声明称，计划于2019年5月启动新一轮海上风电差价合约（CfD）招标，并将在今年晚些时候公布此轮招标的具体条件。

声明还明确，“鉴于业内希望得到长期的清晰预期，”英国政府决定此后每两年举行一次差价合约招标，并会为此提供5.57亿英镑（约合48.85亿元人民币）的财政补贴。

声明预计，2020—2029年期间，英国海上风电每年的新增装机容量有望保持在100万千瓦～200万千瓦，总计将会带来1600万千瓦的新增装机，可以满足近20%英国家庭的用电需求。

英国可再生能源行业组织RenewableUK相关负责人认为，该声明有助于吸引大量资金进入海上风电产业，从而确保该国海上风电累计装机规模在2030年能超过3000万千瓦。本土产业链也将从中受益，能够在清晰的开发规划中寻找到商机，并创造出众多就业岗位。

“这对偏远岛屿上的风能开发也是至关重要的。就像其他可再生能源一样，开发这些风能资源广受大众欢迎，并且它是这些岛屿上的社区发展经济的唯一良机。”上述负责人表示。

目前，英国已投运的海上风电项目装机规模超过了700万千瓦，还有近700万千瓦的项目处于施工中或者签订了开发合同，是全球最大的海上风电市场。截至2017年，海上风电发电量在该国总发电量中的占比超过6%。

近些年来，在规模效应和差价合约招标机制等因素的推动下，英国海上风电项目开发成本下降了一半。在各类新建电源项目中，它成为了价格最低的选项之一，甚至低于天然气和核能发电。

一条完善的产业链已经在英国形成，使其在海上风电的设备制造、技术研发、人才培养等方面走在全球的前列。

“我们通过40年的大规模研发投入，在创新方面赢得了全球声誉，并将由此构建起的实力作为我们工业战略的一部分。”英国商务大臣Greg Clark指出，“这些投入驱动着本土市场的增长以及创新的发展，并在全国范围内创造出更多高技能和高薪水的就业岗位。”

除了明确新一轮竞争性招标外，英国政府还承诺为完善产业链和强化研发提供支持。

位于Blyth地区的海上可再生能源孵化器（Offshore Renewable Energy Catapult）和位于Redcar地区的工艺创新中心（Centre for Process Innovation）等机构将从政府的财政资金中受益。

“在打造英国的海上风电产业和技术实力，以及将创意转化为产品与服务的过程中，围绕孵化器构建起的网络体系扮演着关键角色。”Greg Clark表示，“现如今的投资决定是建基于英国东北部地区在可再生能源以及先进制造业上所具有的实力，它将持续为这些地区未来的经济发展注入活力。”

声明受到业界广泛欢迎

对于那些在英国海上风电产业中投资数以万计英镑、创造出成千上万工作机会的企业而言，上述声明无疑是有积极意义的，因而受到他们的广泛欢迎。

西门子-歌美飒可再生能源公司英国区总经理Clark MacFarlane：“这是一个积极的承诺，有助于促使未来十年海上风能在英国的能源组合中扮演越来越重要的角色。对于产业链而言，要巩固目前的工作并为未来制定好规划，在招标和应用目标方面做出明确承诺则是必不可少的。”

Ørsted公司英国区总经理Matthew Wright：“我们为英国政府的这份声明感到兴奋不已。英国已经确立了自己在全球海上风电市场中的领导地位。政府部门一直致力于提升业界在项目上进行投资的信息透明度。借助差价合约机制，英国海上风电成本已经大幅下降，短短两年半时间，中标价下降了一半。”

SSE公司的电力开发（Generation Development）业务主管Paul Cooley：“SSE欢迎BEIS发布的有关将于2019年5月启动下一轮差价合约招标的声明，同时，英国政府做出的在2019年后每两年举办一次招标的承诺为英国海上风电产业提供了更多所需的确定性。作为一家英国企业，SSE致力于从产业链的投资中创造出最大的价值。我们将与合资伙伴一道，依托Beatrice海上风电场的开发，将相关效益辐射到英国。该项目将于2019年投运。”

Innogy SE公司的海上风能业务主管Paul Cowling：“我们对这份声明表示欢迎，它将促使英国海上风电规模在2030年翻番。我们很荣幸能够通过参与Galloper、Triton Knoll、Sofia等海上风电项目，在巩固英国作为全球海上风电领导者的地位中贡献一份力量。对于海上风电产业而言，这真是一个令人振奋的消息。我期待看到沿海地区，甚至整个英国都将从中持续获得利好。”

Vattenfall公司英国区经理Danielle Lane：“我们欢迎有关英国海上风能开发的政治性声明。在当前这个存在很多不确定性的时间节点上，对未来的招标进行明确有助于促进清洁能源投资，并进一步推动海上风电成本下降。自2008年进入英国市场以来，Vattenfall已经投入了约35亿英镑。”

三菱-维斯塔斯海上风能公司董事长Philippe Kavafyan：“通过介入Offshore Wind Park以及其他一些示范项目，三菱-维斯塔斯致力于推动英国海上风电的发展和创新。我们在怀特岛（Isle of Wight）建设的叶片制造基地已经开始实现出口。在这种情况下，我们十分欢迎上述声明，并准备好随时扩大我们在英国南部和北部海域的足迹。”

EDF可再生能源公司英国区董事长Matthieu Hue：“这是一个非常受欢迎的消息。我们公司已经在英国东北海域开发了Teesside和Blyth两个海上风电示范项目。目前，我们在积极关注位于福斯湾Neart Na Gaoithe项目（45万千瓦）以及位于西部群岛的Lewis项目。因此，我们十分高兴英国政府已经意识到海上以及偏远岛屿上的风能对于该国消费者的价值所在。”

（编译自RenewableUK、《金融时报》、BBC等网站）