增强卫生意识 改善人居环境

云南省姚安县官屯镇副镇长

开展农村移风易俗工作，建设美丽乡村，可以从增强卫生意识，加强环境卫生整治入手，推进农村人居环境改善，提升农民生活质量，让广大农民群众有更多获得感、幸福感。

农村人居环境存在的问题。一是垃圾分类投放、无害化处理意识欠缺，以及垃圾清运设施的不完善，直接导致了一些农村环境脏乱差。一些群众将生产生活垃圾直接倾倒在河里破坏了环境；一些群众将收集的秸秆进行焚烧污染了空气，焚烧后的残留物所含有害物质经土壤渗透和雨水冲刷，又会对土壤造成污染，影响作物的健康生长；部分危险垃圾的不当处理还可能导致爆炸、火灾、有毒物质扩散等危及群众生命财产安全的事故；一些村组没有配备垃圾收集池、回收站、清运车等，源源不断的生活垃圾既无处集中，又没有设施进行无害化处理。二是一些农村家庭饲养猪、羊、牛、鸡、鹅等禽畜产生的粪便没有妥善处理，严重影响村容村貌。三是农村家庭会有一些大件或大堆的物品，比如建筑材料、农用机械、化肥种子农药、新收获的农产品等，因为体积较大，常堆放在屋外，既影响村容村貌，又会导致安全隐患。三是很多农村家庭富裕了，搬进了新家，但良好的卫生习惯还没有养成。有些农户住进了漂亮的新房，却不懂得珍惜，脏乱差现象突出。有些人家不缺柜子、箱子等收纳工具，却没有收纳意识，物品乱扔乱放；有些人家虽然铺了白净的瓷砖，但是家里的人干完农活儿带着一脚稀泥、牲畜粪便踩进家里，也不想着擦洗干净；有些家庭的家具甚至炊具长期糊着厚厚的油腻、污垢不清理；有些家庭虽然有垃圾桶，但是依然习惯随手将瓜子壳，烟头等垃圾直接扔在地上；更有甚者任由禽畜自由地在院子里和人挨蹭，任由鸡鸭在客厅里乱走，地上的粪便也不处理。

教育引导，养成良好卫生习惯。良好生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。要改变部分农民长期形成的不良生活习惯，改变农村环境卫生脏乱差的面貌不是一朝一夕之功，需要长期持久的宣传、教育、引导和管理。一是制定完善村规民约，形成氛围约束。村组的整体氛围影响着本组农户的卫生意识，而农户的家庭卫生意识又直接决定这个村的整体卫生风貌。因此，村组应该制定完善村规民约，并用好村规民约，在村组内营造一种以维护整洁干净的环境为荣，以污染环境、破坏村容村貌为耻的舆论氛围，潜移默化地影响农户的行为，促进其养成良好的习惯。二是可以尝试有偿聘请一些致富能力弱、但并未完全丧失劳动力的群众承担保洁工作。为了有效解决村组脏乱差问题，云南省姚安县官屯镇巴拉鲊村探索实行卫生保洁员制度。村委会聘请村中一些未完全丧失劳动能力的老、弱、病、残贫困群众负责卫生清扫工作，村委会从村集体经济收入中划出一部分作为保洁经费，为保洁员提供劳动工具，并以每月300元的标准支付劳务费。这样不仅可以让村组环境长期得到有效维护，还可以让致富能力弱的群众也能通过力所能及的劳动获得收入，同时引导群众树立自觉维护公共环境的意识，形成崇尚整洁干净的新风尚。三是引入奖励机制进行引导。2017年5月，官屯镇巴拉鲊村建起了一家爱心超市，超市内物资部分由社会各界捐赠，部分由村委会整合资金集中采购。村民参加村组的公益劳动可以按劳动量和劳动时长获取积分，每积满4分可以从爱心超市中根据自身需要无偿领取物品。除此之外，驻村工作队在不定期入户开展工作过程中如果发现环境卫生较好的家庭，不论其是否是建档立卡贫困户，都可以获赠超市内的生活用品、调味品、文具之类的小商品一份。该制度开始运行以来，群众对于家庭卫生保洁和村组公益活动的积极性大大提升，从原来的“使不动，喊不应”，变成了如今的主动关注，争相参与。四是发现群众身边的榜样。在开展移风易俗有关活动时，可以利用正反两方面的舆论压力对群众的行为进行引导。可由村组干部和驻村工作队定期或不定期地入户走访，评选出村组内卫生情况好的家庭和卫生情况差的家庭。召开本村户长会时当众对卫生情况好的家庭进行表扬，对差的进行批评教育，并带领参会的所有农户代表到卫生情况好的家庭参观。其他群众可以从正面榜样那里找到努力的目标；后进家庭也可以知不足而奋进，努力向先进学习、靠拢。