构建公共体育服务体系之资源共享——以精品视频公开课民族健身操舞为例

梁华丽，刘其龙



构建公共体育服务体系之资源共享——以精品视频公开课民族健身操舞为例

梁华丽，刘其龙

百色学院体育学院，广西 百色，533000。

文章以民族健身操舞为切入点，借助高校精品视频公开课这一媒介，通过建立具有普及性、实效性和传承性的视频公开课程，服务于广大学生群体和社会公众，使其愿意积极参与体育锻炼，增强全民体质。同时，精品视频公开课的建设符合构建公共体育服务体系的要求，实现了资源共享，并且通过具体实例分析，为全民健身计划的实施提供了参考依据。

公共体育服务体系；精品视频公开课；民族健身操舞；资源共享

1 相关研究背景——精品视频公开课在国内的发展

精品视频公开课是我国高等教育的新生事物，它的建设与发展受西方开放教育运动的影响，是顺应时代发展的产物。同时精品视频公开课为我国构建学习型社会开拓了一种新的路径。原总书记胡锦涛同志在庆祝清华大学建校100周年的会议上明确指出，在科学技术高速发展的今天，要充分利用现代信息化技术手段，调整供给侧改革，提高高等教育的质量，实现构建学习型社会的目标。为了贯彻总书记的重要讲话精神和教育规划纲要，我国教育部颁布了《教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见》（以下简称教高[2011]8号文件），文件中明确了精品视频公开课的内涵，即：精品视频公开课是以高校学生为服务主体，同时面向社会公众免费开放的科学、文化、素质教育网络视频课程与学术讲座以及精品视频公开课，建设以高等学校为主体，以名师名课为基础，以选题、内容、效果及社会认可度为课程遴选依据，通过教师的学术水平、教学个性和人格魅力，着力体现课程的思想性、科学性、生动性和新颖性[1]。

精品视频公开课一般是一系列课程，以名师名课为基础，其学习的资源多以视频的形式，由我国高等学校自行录制，以教育部提供的网络平台为载体，供学习者免费学习使用。在教高[2011]8号文件的指导下，在“十二五”期间，国家要开展精品视频公开课和精品资源共享课程建设，通过对我国高等学校优质教育资源的开发、普及、共享，让学习者通过互联网、移动客户端等方式能够积极主动的进行科学文化知识的学习。

我国于2011年开始了精品视频公开课程的建设，其中精品视频公开课拟建设1000门，2011年首批建设100门，2012年到2015年期间建设900门，精品资源共享课拟建设5000门。高校精品视频公开课是分享优质教育资源，提高参与者学习效率的一种有效途径，同时也给参与者的学习带来了极大的便利，学习的自主性、多样性、针对性显著提高。

2013年教育部高教司函《关于开展2013年精品视频公开课建设工作的通知》（以下简称高教司[2013]13号文件），文件指出，将启动2013年精品视频公开课建设工作，并将继续建设350门左右的不同类别的精品视频课程。

从相关的方针政策可以看出，国家高度重视精品视频课程建设。大力开展精品视频公开课的建设，不仅推动了我国高等教育资源的普及、开放、共享，而且通过现代的科学技术手段，使学习者能够便捷、及时的学习前沿知识和人类优秀文明成果，提升了包括大学生在内的社会大众的科学文化素养，增强我国文化的软实力，提升国家的国际影响力。

2 公共体育服务体系的概念

在新时代，随着我国经济的快速发展，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，加快构建服务型政府，建立便捷、完善、标准、公益性的公共服务体系已经成为政府工作的重要内容，同时也是突显政府职能，保障公民基本合法权益、促进社会和谐发展的重要途径。2012年在全国的体育局长会议中刘鹏局长指出，公共体育服务是我国现阶段所面临的一大难题，大力发展体育事业、全面提高广大人民群众的健康水平已经纳入了政府的工作报告中，是政府民生工作的重要内容，各级体育行政部门，要遵照建构服务型政府的价值取向，把推进公共体育服务体系建设纳入议事日程，对相关理论和实践进行积极的探索。

通过查阅知网等相关网站可以了解到，现如今国内专家学者对于公共体育服务体系的研究处于起步阶段，学术界对于公共体育服务体系概念的界定也是有各自的立场，并没有相对统一的概念，例如：肖林鹏等认为公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体[2]。王兴认为公共体育服务体系是指以政府部门为主的公共部门提供的、以满足市民的基本体育生活需求为目的的、向市民提供公共体育产品和服务制度的系统的总称[3]。任春香等认为公共体育服务体系是指在一定的公共体育服务模式与政策规范下，依据一定的公共体育服务的供给方式而形成的公共体育服务系统[4]。综合以上研究发现，虽然对于公共体育服务的定义没有统一的标准，但是对于要素的综合体或是系统的认识是已经达成共识的。

3 公共体育服务体系与精品视频公开课的联系

新时期，我国构建公共体育服务体系的最终目标是为了能让更多的群体参与到运动健身中来，增进人民群众的健康水平，其核心功能是为参与全民健身的人群提供公共体育产品和公共体育服务。

3.1 公共体育服务体系的功能

首先是满足人民群众公共体育不断增长的需要，以缓解公共体育供需之间的矛盾。《体育事业发展“十二五”规划》中已经明确指出：我国体育事业发展的主要矛盾是人民日益增长的公共体育需求和社会体育资源相对不足。现如今，对于竞技体育、学校体育领域，国家相关部门提供了大量的人力、物力、财力，推动了竞技体育、学校体育的发展。相对而言，在群众体育领域，政府相关职能部门提供的公共体育服务不足，导致在体育场馆设施、体育信息服务、科学健身指导与服务、组织体系建立等诸多方面不能满足广大人民群众的基本需求，这是我国在加快建设体育强国中的薄弱环节。其次，公共体育服务体系可以改变城乡区域间公共体育发展不平衡、不均等的事实。当前，由于我国东中西地区经济发展的差异，基层公共体育服务要素差距大、能力较弱，公共体育事业投入不足，均等化程度差距大，这是制约我国城乡一体化建设的主要原因。

3.2 国家推进公共体育服务体系建设的相关措施

2015年3月5日李克强总理在政府工作报告中强调，要切实保障人民群众最关心、最现实、最直接的利益，让人民群众享受更多的优秀文化成果，丰富广大人民群众的精神文化生活，调动全民健身的积极性，增进人民群众的健康水平，加大对基础公共体育事业投入的力度。同时，建立公共体育服务体系，逐步推进公共体育服务的均等化、标准化，是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是体现政府职能，全面建设服务型政府的内在要求，是改善民生的重要措施。

2016年6月23日国务院颁布了《全民健身计划（2016-2020）》，在计划中强调，在党中央、国务院正确领导下，在过去五年中，经过各地有关部门和社会各界的共同努力，覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系已基本形成，为提供更加完备的公共体育服务、建设体育强国奠定了基础，到2020年，支撑国家发展目标，与全面建成小康社会相适应的全民健身公共服务体系将日趋完善。

3.3 精品视频公开课是构建公共体育服务体系的有效途径之一

精品视频公开课服务的人群不限于高校内的在校生，还包括社会中的广大人民群众，学员可以自行读取，给学习者带来了极大的便利，也是提高学习效率的重要方法和途径之一。

在2010年，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）指出：我国的高等教育不仅要提高优秀人才的培养质量，而且还要增强自身社会服务能力，通过提高高等教育优资资源的开放、应用等方式，扩大教育开放程度，加快我国高等教育的信息化进程。

身体健康关系到全体公民的幸福指数，也是国家综合实力的重要体现，实施全民健身计划是国家发展的重要战略，2016-2020年全民健身计划，进一步加强了群众体育的健身意识，体育人口数量显著增加，比较健全的全民公共体育服务体系基本形成，为了进一步满足人民日益增长的体育健身需要，提高人民群众的身体素质和健康水平，推进健康中国建设，国家采取了一系列措施，以落实各项相关政策，包括因地因时因需开展群众身边喜闻乐见的健身活动，激活市场活力，发挥网络平台等新兴渠道的作用，举办各种类型和层次的全民健身活动，统筹建设体育场馆设施，推动基本公共体育服务向城乡延伸，缩短城乡之间的差距，以农村社区为重点，促进基本公共体育服务的均等化。为了努力实现全民共享体育成果，地方高校应当勇于承担责任，因为高校拥有丰富的健身场馆、健身器材设施和科学的健身指导团队，应当积极响应国家的号召，配合实施全民健身计划，将高校中的优质教育资源，通过网络教育平台，实现优质资源共享，助力学习型社会建设，为全民健身搭建公共服务的桥梁。

3.4 精品视频公开课要符合构建公共体育服务体系的特点

随着人们生活水平的提高，生活节奏逐步加快，工作、学习、情感、生活上的压力与日俱增，人们参与体育运动的时间少了，越来越多的表现为肥胖、失眠、腰酸腿疼、社会适应能力不强等亚健康症状，尤其是现如今网络通讯、电子游戏、移动客户端的迅速发展，更容易引发颈椎病和腰背酸痛等症状，并且这些症状有年轻化的趋势，《国家学生体质健康标准》的相关数据也显示我国青少年体质逐年下降的趋势，这些都引起了社会各界的广泛关注。

随着社会经济的快速发展，人们的物质生活水平提高了，开始追求精神层面的满足，此时，形式多样、内容丰富的体育运动项目开始呈现在大家的面前。与此同时，国家也大力倡导全民健身，在这样的背景下，为了满足不同地区和民族的健身需求，同时还要汲取各民族中的特色传统文化，民族健身操舞就此诞生了。它是民族舞蹈与健美操的完美结合，在此基础上对传统的民族音乐、服饰、动作进行再创造，是民族传统体育现代化的重要体现。民族健身操的动作内容繁多、风格迥异，包括走、跑、跳跃、身体的摆荡等各种突显本民族特色文化的肢体语言，在不同民族音乐伴奏下，进行强度适宜的一种有氧运动，可以提高身体的协调性、柔韧、控制能力、韵律感和平衡感，可以让紧绷的神经得以放松，达到愉悦身心的目的。作为高校，应根据精品视频公开课的目的和任务，将民族健身操舞精品视频公开课向社会民众免费开放，资源共享。同时，可以结合公共体育服务体系的特点，建立具有普及性、实效性和传承性的民族健身操舞精品视频公开课。

3.4.1 民族健身操舞精品视频公开课建设的普及性 精品视频公开课的建设应符合公共体育服务体系的特点，遵守均等化、公共性的原则，即：每一个中国公民不分年龄、性别、学历、收入及社会地位的差异，都依法享有参加体育活动的权利，享受高校的优质教育资源，如前所述，精品视频公开课程的建设服务的对象不仅仅是在校的大学生，还应满足社会公众的基本健身需求，现如今，民族健身操舞正在全国如火如荼的开展，广受在校学生和社会大众的喜爱，有着很好的群众基础。同时，在健身操舞中还蕴含着不同民族的传统文化，优秀文化需要传承，建设健身操舞精品视频公开课，顺应时代的潮流、符合精神文化建设的需求。

3.4.2 民族健身操舞精品视频公开课建设的实效性 民族健身操舞精品视频公开课紧紧围绕体质健康而建设，其授课内容多以基础课、素质课为主，形式简单易学，容易上手。对于民族健身操舞而言，是民族舞蹈和健美操的完美融合，其下肢动作可以遵照健美操的七个基本步伐进行练习，上肢可以进行外旋、内旋、屈伸、外展和绕环等的单个动作或是组合动作，其运动强度适宜，是一种中低强度的有氧运动，可以使心肌的收缩力加强，增强心室的供血能力，使血压维持在健康水平，使心血管系统和呼吸系统的功能得到有效改善。同时，参与民族健身操舞运动时，可以感受到不同民族的音乐所带来的意境美，使自己置身其中，运用自己的肢体语言、表情等展现自我，使参与者可以放松心情，将工作、学习、生活中的紧张、焦虑等不良情绪发泄出来，进行积极休息，缓解身心疲劳。另外，在学习精品视频公开课时，可以寻找志同道合的人进行集体练习，在练习的过程中大家可以相互的交流学习，增强了与人沟通、协作的能力，克服社交上的焦虑，培养良好的社会适应能力。在条件允许的情况下，社区可以组织民族健身操舞比赛，设置不同的组别，在比赛的过程中取长补短，加强社区居民的情感沟通，也为社区开展群众思想教育提供了良好的平台，增强了社区居民的凝聚力，为社区的建设、管理提供了方便，对构建和谐社会起到积极的促进作用。

3.4.3 民族健身操舞精品视频公开课建设的传承性 通过视频的录制，可以让民族的传统文化更好的传承我国是有着五千年历史的文明古国，幅员辽阔，历史悠久，56个少数民族歌舞各具特色，在地方政治、经济、宗教、生产环境的影响下，带有浓厚的地域性、娱乐性、民族性的差异，有着深厚的群众基础，关于民族健身操舞的起源，有学者认为是起源于少数民族的日常生产、生活、民族传统项目、民族舞蹈。民族健身操舞是将现代的健身方法与民族舞蹈相融合，而形成的一项少数民族传统体育运动项目，它是将民族传统文化与健身操相融合，集娱乐性、观赏性、艺术性、健身性于一体，深受广大人民群众的喜爱。

随着移动通讯技术、电脑网络信息平台和移动客户端的迅猛发展，少数民族地区接收到越来越多的艺术文化信息，使得少数民族传统的歌舞受到了一定程度的影响和冲击。只有不断创新，才不会落伍。在地方各级政府、体育职能部门和民间自发组织的高度重视下，对传统的民族歌舞进行征集、挖掘和整理，找到一条民族传统歌舞表演与体育运动相结合的新的发展思路，在舞蹈服饰、音乐伴奏和舞蹈动作上进行大胆革新，突出民族性，紧跟时代特征，把民俗与时尚、舞蹈与体育相融合，找到了一条我国民族传统文化保护与传承的新思路。如何做好民族健身操舞的宣传工作，使之更为社会大众所接收和认可呢？将民族健身操舞融入大学的公共课程，并以精品视频公开课（视频录制）的形式进行传播和推广，不得不为是一种新的渠道和突破口。由于民族健身操舞带有明显的本民族文化的印记，借助精品视频公开课这样一个媒介，在社会大众间广为传播，增进了各民族间的广泛交流，弥补了资源上的不足，节省了人力、物力、财力，促进了公共体育服务体系建设，推广健身操舞也就意味着推广了各地区的优秀传统文化，更是对民族传统优秀文化的一种保护、继承和创新。

4 结 语

构建公共体育服务体系是全民健身计划的重要组成内容，通过查阅相关文献资料得知，我国现阶段对于公共体育服务体系的理论研究不多，且多是停留在理论层面，具体实例方面的研究少之又少。本文是在查阅国家出台的构建公共体育服务体系政策和大量精品视频公开课相关理论的基础之上，以精品视频公开课——民族健身操舞为切入点，借助高校精品视频公开课这一媒介，通过建立普及性、实效性和传承性的视频公开课程，让广大学生群体和社会公众免费享受该课程，积极参与体育锻炼，增强全民体质。

高校精品视频公开课参与视频录制的主体是高校师生，整个课程服务的对象是在校生和社会大众，教师在整个过程中起到举足轻重的作用，除了承担教书育人的义务以外，通过视频这一载体，也将科学的健身方式传递给社会大众，实现了健身知识的普及和资源的共享。由于民族健身操舞带有强烈的民族性，建设民族健身操舞精品视频公开课，既符合构建公共体育服务体系的要求，为构建公共体育服务体系提高具体实例参考，也是对优秀传统文化的继承和保护，同时，也为全民健身计划的实施提供参考依据。

[1] 袁杏桃.视频公开课建设中的著作权问题研究[J].理论探索，2012（03）：23~31.

[2] 肖林鹏，李宗浩，杨晓晨.公共体育服务体系概念及其理论分析[J].天津体育学院学报，2007，22（06）：472~475.

[3] 王 兴.构建完善公共体育服务体系[J].体育科研，2008，29（02）：1~13.

[4] 任春香，李红卫.新时期我国公共体育服务体系的基本内容探析[J].体育与科学，2011，32（05）：40~41.

Resource Sharing in Constructing Public Sports Service System——Taking the Excellent Video Open Class as an Example of National Aerobics Dance

LIANG Huali, LIU Qilong

P.E. Dept.of Baise College, Baise Guangxi, 533000, China.

The article takes the National Gymnastics Dance as the breakthrough point, with the help of the media of the high-quality video open class in Colleges and universities, through the establishment of a popular, effective and inherited video open course, to serve the broad masses of students and the public, so that it is willing to actively participate in physical exercise and enhance the physique of the whole people. At the same time, the construction of high-quality video open classes meets the requirements of building public sports service system, realizes the sharing of resources, and provides a reference for the implementation of the national fitness program through the analysis of specific examples.

Public sports service system; Quality video open class; National aerobics dance; Resource sharing

G80-059

A

1007―6891（2018）06―0020―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2018.06.06

2018-08-30

2018-09-03

2015年广西哲学社会科学一般项目：广西城市社区多元化公共体育服务体系建设研究（立项号：15BTY001）阶段性成果。