温江区：全面提升社保经办风险防控能力

社会保险基金的安全，关系到社会保障政策的贯彻落实，关系到民生和广大保障对象的切身利益，全面提升社会保险风险防范和控制能力，有助于维护社保基金安全。

为全面提升社会保险经办风险防控能力，有效防范和化解社会保险基金管理风险，切实保障参保人员的合法权益，成都市温江区社保局在开展社会保险经办风险管理专项行动中，组织自查小组对照国家、省市关于经办社保业务的法律法规和有关政策规定进行自查，特别是对重要部门、重要岗位、重点经办环节以及历年经办风险管理检查中发现的问题及风险管理制度建设的薄弱环节进行检查。

高度重视，强化落实

区社保局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各科室科长为成员的风险管理专项行动领导小组，明确分工，层层落实责任。领导小组组织全体干部职工认真学习风险管理相关制度，对各科室业务进行分类梳理，对制度建设、社保业务与基金管理等重点业务、重要部门和主要环节认真进行检查，完善社保基金管理监督机制，健全社保经办风险管理制度。

突出重点，全面自查

区社保局严格按照市局要求，从组织机构、业务运行、基金财务、信息系统、内控管理等5个方面，对116个项目逐一检查落实。通过开展社保经办风险管理专项行动，进一步提升了确保社保基金安全完整能力。一是建立健全了社保业务风险定期检查、工作流程运行分析、基金运行分析、业务培训素质提升等制度。二是定期专题研讨业务风险管理基本现状，及时发现存在的问题，研究防范对策和措施。三是规范经办业务流程，强化权力制约和责任追究。四是强化基金管理工作制度化、规范化，加强保费征收、待遇支付和留存结余的管理。

细化责任，强化监管

组织机构控制。区社保局对重大事项采取集体讨论研究决定，建立完善内部控制、内审监督、岗位权限管理等风险管理制度。按照社保管理服务现代治理体系要求，对原有科室、人员及岗位进行了调整，根据岗位不相容职务相互分离的原则，科学合理地设置内设机构，规范内部机构和岗位设置，合理配置工作人员，按法人授权管理的原则，按不同职位和岗位层层授权，层层负责，明确授权制度，统一流程管理，业务操作具可复核性和追溯性。由稽核部门专门负责风险管理，防控业务经办风险。

业务运行控制。各项业务环节能做到既独立操作又相互衔接、相互制约。一是规范业务流程，严格依法依规核定数据，办理审核审批业务。二是规范权益记录，定期与参保单位和个人核对个人账户信息，保障参保对象的社保权益。三是规范档案管理，设置专门的档案管理室，社保业务经办过程中涉及的相关资料按照规定及时留存、归档、立卷、保管。

基金财务控制。一是按规定严格实行“收支两条线”和财政专户管理，按险种分别建账、核算，按规定时间将市级统筹基金划转到指定账户，确保无截留、挤占、挪用等行为。二是按照财务会计操作规程、制度，进行记账、核算，做到会计信息数据真实、准确、全面、及时，保证了账表相符、账实相符。三是专人专责，加强票据印章管理。

信息系统控制。区社保局按照成都市社保经办管理服务现代治理体系的要求，按照全市统一的业务系统、经办流程、操作规程开展社保业务。按照信息系统标准化建设的要求，建立了独立的机房，机房内做到了防火、防尘、防水、防磁、防雷击等，确保服务器的正常运转，并由信息管理员定期维护和故障处理。业务系统与外界的互联网完全隔离，有关资料及时备份，制定了网络和计算机病毒的防护措施。

内部控制的管理与监督。区社保局结合实际建立了社会保险内部控制制度，成立内控检查小组，由稽核科牵头开展进行日常业务的内部监督和管理，并按季度定期开展内控检查。对检查中发现的业务风险及时通报，提出意见建议并督促整改。通过查找和完善各项业务环节的风险点及风险控制措施，有效提升经办风险防控能力，确保各项社保基金的安全完整，有效防范基金风险。