辽宁省城市化与产业集群协调发展研究

张 瑾

（辽宁对外经贸学院 国际商学院，辽宁 大连 116052）

引言

辽宁省在新一轮的全面振兴东北老工业基地改革中发挥着重要的作用，辽宁沿海经济带已上升为国家战略，成为振兴东北老工业基地的新引擎，也因此给辽宁省的经济发展带来了机遇和挑战。在此背景下，为了促进未来城市经济更好发展，如何发挥城市化与产业集群的互动作用，成为我们要解决的一个重要问题。而解决这一问题的关键是解析辽宁省城市化与产业集群间的协调发展情况，即对辽宁省城市化与产业集群间的协调发展情况进行测算，以便清晰地认识二者之间的联系。鉴于此，本文以辽宁省14个地级市为研究对象，用区位熵来测度产业集群度，从人口城市化、经济城市化、空间城市化、社会城市化四方面选择13个指标作为辽宁省城市化水平评价指标体系，然后分别测算了14个地级市2007—2014年间城市化与产业集群间的协调发展情况，并对测算结果进行评价分析。

一、研究方法与数据来源

（一）研究方法

1.产业集群水平评价。设Qi是反映第i个城市产业集群度的指标，本文采用区位熵来测度产业集群度，根据产业集群的含义，则，其中qij表示i个城市的国内生产总值，qj表示第j个城市所在省份内的所有城市的国内生产总值之和，qi表示比第i个城市高一层次的区域国内生产总值，q表示全国范围内的生产总值之和。辽宁省产业集群评价结果的数据变化不在1的范围之内，而城市化评价结果都在1的范围内，为便于二者比较，将产业集群评价数据进行归一化处理。

本文从人口城市化、经济城市化、空间城市化、社会城市化四方面选择13个指标作为辽宁省城市化水平评价指标体系。其中，人口城市化包括市区人口占总人口比重、第三产业从业人员比重、全市人口密度3个指标，经济城市化包括人均GDP、全市固定资产投资、外商投资总额、人均财政收入4个指标，空间城市化包括城市建成区绿化覆盖率、城市建成区面积、人均城市道路面积3个指标，社会城市化包括社会消费品零售总额、每万人拥有床位数、每万人大学生数、全市移动电话年末用户数4个指标。

3.城市化与产业集群协调评价。令URj表示第j个年份的城市化水平，令CLj表示第j个年份的产业集群水平，借鉴物理学的容量耦合概念及计算方法，计算城市化水平与产业集群水平的耦合度：

其中，Cj表示第j个年份城市化水平与产业集群水平的耦合度，0≤Cj≤1。

协调发展度作为衡量城市化水平与产业集群协调发展水平高低的指标，既考虑了二者的耦合状况，也体现了二者的协同发展程度，计算公式如下：

其中，Dj为城市化水平与产业集群水平的协调发展度，α、β为待定系数，本文认为城市化水平与产业集群水平同样重要，因此，α与β均取0.5。具体协调等级如下：0.00～0.19（严重失调）、0.20～0.39（中度失调）、0.40～0.59（濒临失调）、0.60～0.79（中度协调）、0.80～1.00（良好协调）。

（二）数据来源

本文的数据来源于《中国城市统计年鉴（2008—2015年）》，《中国统计年鉴（2008—2015年）》以及各城市2007—2014年国民经济和社会发展统计公报。

二、评价结果及分析

（一）辽宁省产业集群度演化分析

从产业集群度来看，14个地级市可以分为三个层次。

第一层次，沈阳和大连。在“十二五”期间，沈阳市两次对市级产业集群进行整合，分别由35个缩减至24个，由24个缩减至19个，产业集群水平整体呈下降趋势，使2011年产业集群水平达到最低，但沈阳的产业集群水平在辽宁省14个地级市中仍排名第二，仅次于大连。大连作为东北老工业基地，拥有雄厚的产业基础，传统产业在全省占据重要地位，新兴产业的主导作用也日益增强。

第二层次，鞍山、抚顺、本溪、锦州、营口、盘锦。鞍山在“十一五”发展期间虽然产业集群增加到20个，但产业集群规模不大，许多高新技术产业仍处在创业阶段，制约集群的发展，因此鞍山的产业集群水平整体呈下降趋势。其余5个城市都有传统资源枯竭型产业集群，但也同时发展新兴产业，因此产业集群水平虽然参差不齐，但整体呈现上升趋势。抚顺东工冶金研发水平逐步提高，吸引南方企业投资建厂，产值也逐年提高；本溪药都在“十一五”期间经过五年的探索和实践，积累产能近千亿元；锦州依托其地理优势和资源优势，大力发展农副产品加工产业集群和木材加工产业集群，并稳步推进铁合金产业集群的发展；营口将产业集群发展作为核心工作，充分发挥主导产业的支撑作用，提高科技创新能力，加快产业集群的发展；盘锦紧紧抓住三大国家战略带来的重大发展机遇，积极引导企业向园区集聚，大力推进五大产业集群建设。

第三层次，丹东、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛。丹东、辽阳、葫芦岛3个城市的产业集群水平整体呈下降趋势。丹东产业集群大多属于后发产业集群，为未来产业集群的发展奠定了坚实的基础，而其目前产业集群以农产品加工为主，受生态环境因素制约；辽阳虽毗邻核心城市沈阳，并且和沈阳建立连接带，但是辽阳产业层次不高，总体不具备现代产业特征，高新技术企业偏少，核心竞争力不强，除精细化工外，其他新兴产业发展还很滞后；葫芦岛市的企业多是在建国之初和“一五”期间建立起来的国有企业，这些企业严重制约着民营企业的发展，而且其产业结构以原材料粗加工为主，受自然资源的严重制约。其余3个城市产业集群水平整体呈上升趋势。

（二）辽宁省城市化水平演化分析

从综合城市化水平来看，大连和沈阳属于第一梯队。这两个城市在“十一五”和“十二五”时期，全域城市化布局逐步展开，城乡基础设施日益改善，综合服务功能显著提升；经济结构得到明显优化，产业升级进程加快，新型产业体系逐步形成；城乡环境综合整治成效显著，生态环境质量继续改善；人民生活水平逐年提高，社会事业健康发展。说明从综合层面来看，这两座城市的城市化水平较高。

鞍山、盘锦、辽阳、营口、本溪、抚顺属于第二梯队。这6个城市目前处于工业化中期阶段，吸收农村剩余劳动力能力不如沈阳和大连；产业结构以重化工业为主，产业结构继续调整，经济发展处于转型期；加快城区建设，使城市综合承载力进一步增强，并且加强环境治理和生态建设；教育、医疗、文化等方面落后于一线城市。说明从人口、经济、空间、社会方面来看，这些地域的综合城市化水平低于沈阳和大连。

丹东、锦州、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛属于第三梯队。这六个城市目前仍处于工业化初期阶段，工业化发展程度和水平很低，产业结构不合理，经济发展速度缓慢，公共基础设施不完善，同时这些地区自然环境恶劣，人力资本短缺，致使这些城市综合城市化水很低，这也主要反映出这些地区在诸多方面仍然亟待改善和提高。

（三）辽宁省城市化与产业集群协调水平分析

1.城市化与产业集群良好协调型。包括沈阳和大连两个城市，二者都是副省级以上城市，无论是从城市规模、人口数量、经济发展等各个方面来看城市化的水平很高，而且二者也是东北老工业基地建设的重点城市，产业基础雄厚，已形成的如装备制造产业集群、石化产业集群、金属加工产业集群等实力较强，是区域经济的有力支撑，因此能够通过人流、物流、信息流、资源流的整合有力推动城市化水平的提升。

2.城市化与产业集群中度协调型。仅包括鞍山一个城市，这主要与鞍山所处的地理位置与产业基础有密切的关系。鞍山是辽宁中部城市群的城市，处于沈阳的辐射范围之内，鞍山钢铁产业发展较好，带动了其产业集群的成长，其产业集群度在辽宁省位于第三位，而且明显领先于其他落后的城市，但由于其城市化水平较低，因此城市化与产业集群的协调度较低。

3.城市化与产业集群濒临失调型。包括锦州、葫芦岛、抚顺、辽阳、营口、盘锦、铁岭、朝阳、本溪、丹东10个城市，这些城市都是辽宁省的二线城市，从城市规模、人口、社会经济发展等方面看城市化的进程相对发展缓慢。除此之外，这些地区大多数属于后发产业集群集聚区或是传统资源枯竭型产业集群聚集区，因此产业集群的发展水平参差不齐，对于区域的发展以及城市化进程的推进带动作用不显著。

4.城市化与产业集群中度失调型。阜新是辽宁省唯一一个中度失调型城市，这主要与阜新的地理位置与产业布局有密切的关系。阜新地处辽西北，与沈阳毗邻，但阜新多数产业类型与沈阳周边的其他城市相比没有突出的优势，因此产业竞争力不强，这也导致了阜新整个城市在集聚人流、物流方面存在极大的缺欠，导致城市化水平的相对低下。同时，阜新传统的煤炭产业集群已经瓦解，新兴的诸如农产品、玉石加工等产业集群刚刚起步，导致了阜新的产业集群发展水平相对落后。

参考文献：

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[2]宋建波，武春友.城市化与生态环境协调发展评价研究———以长江三角洲城市群为例[J].中国软科学，2010，(2).

[3]孙学英.中国各地区城市化水平比较的实证分析[J].经济研究导刊，2012，(20).