安徽交通广播发展省级应急广播的实践和思考

张祎 安徽广播电视台交通广播

近几年，我国内经历了地震、暴雨、冰雪等大型灾害，面对这些灾害，群众更好更快的获得权威报道，消除谣言的扩散空间尤为必要。虽然近年来，在传播方式上，移动设备和流媒体服务深入人心，但如果发生了严重的自然灾害，导致道路和手机基站损坏、或网络的大面积瘫痪，传统广播的覆盖范围将远远超过当前的 LTE基站、能够通知到尽可能多的人，同时，广播又以其在应急突发事件中的伴随性、服务性、贴近性等收到了群众的好评，因此政府和民众在搭建应急广播系统方面达成了共识。2011年9月1号，安徽交通广播被授予安徽省应急广播称号，这是全国首家省级政府应急广播。此后，全国多个省市成立了省级政府应急广播。“安徽省应急广播”成立近七年来，在应急平台的打造、服务听众日常应急、应急报道中的全媒体采访、扩大应急突发中的舆论引导等方面，积累了大量的经验，最大限度的发挥了广播在应急报道的独特作用，推动了省级应急广播建设的不断前行。

一、打造平台 主动作为

在应急广播成立时，安徽交通广播与安徽省应急办、安徽省公安厅、安徽省交通厅、安徽省气象局等单位签订了战略合作协议，初步建立了应急突发平台，并利用安徽交通广播外挂安徽省公安厅交警总队直播间、安徽省路警指挥中心直播间、安徽合肥市公安局交警支队直播间等获知第一手的信息，从而进行权威发布。

在应急平台的发展过程中，不断的吸纳新的力量加入：搭建安徽省各地市交通广播协作网，华东地区交通广播协作网，拓宽了应急平台的媒体外延；吸纳安徽省水利厅、安徽省民政厅等与应急突发有关的厅局单位，拓展了应急平台的单位外延，这样，打造了应急大平台概念，从而达到应急广播能够最快获知信息，最快核实信息，最快发布信息。

应急平台内部不断的梳理优化，制定应急突发预案，明确到部门、到个人，并将路况中心指挥调度功能进一步增强，路况中心在做好路况服务工作的同时，积极收集新闻线索，让路况部成为社会突发事件的瞭望者，起到观察、反应以及调度指挥的作用，在重大应急突发事件发生中，作为频率指挥中心投入使用，各部门之间加强联系和协作，做到无缝对接，对某个突发事件的报道上，实现新闻栏目、资讯信息、其他节目紧密配合，从多角度、多层面开展宣传，从而能够达到靠前筹备、靠前指挥。

二、借用外力 突出时效

应急突发事件，瞬息万变，要想在所有的突发事件中，都能最快速的抵达现场，不可能也不现实，这就要求在平时的应急处置中，多运用外力巧力，才能较好的完成报道宣传的工作。在安徽应急广播成立后，安徽交通广播就与交警、消防、路政等一线单位，建立了良好的合作关系，在发生应急突发事件中，安徽交通广播能够迅速找到现场的联系人，通过电话连线，图片视频发送等方式，第一时间传递现场信息。同时，加强与其他媒体的沟通交流，加强与省内各地交通广播的合作，及时获取省内新闻线索并加以报道；加强与外省交通广播的横向联系，对外省的重大突发公共事件，利用他们的资源进行连线报道；和省内其他主流媒体加强联系，对本频率没有掌握或者无法派记者前往现场的公共突发事件，借助力量进行报道。比如，在汶川地震时，安徽交通广播通过连线四川交通广播记者、合肥晚报特派记者等方式，全面报道了汶川地震的相关情况。

三、服务受众 用情交流

在应急突发事件中，除了灾害性的事件，还有一部分是群众求助、爱心救援等应急事件，由于广播具有贴近性、互动性等优点，能够通过电波协调政府部门、相关机构、爱心企业等，搭建起社会救治爱心救援的平台，使得广播在这类应急事件中能够发挥巨大的作用。2018年1月29日早上7点，安徽交通广播接到一位章先生的求助：他的车上有一位刚刚出生6天的婴儿，这名婴儿因为黄疸超标，前一天下午从合安高速，准备去省会合肥的医院救治，但因为道路结冰，一直被堵在合安高速庐江路段，已经过去了整整一夜了。如果再不能赶往合肥，长时间的道路拥堵之下，缺衣少食，婴儿可能会有意外，为此，安徽交通广播迅速与辖区交警，合肥高速等联系，由于道路积雪湿滑，交警带着婴儿通过火车赶到合肥，此时，交通广播已经联系到了熟悉路况、驾驶技术有保障的安徽交通广播908雷锋爱心车队队员前往合肥火车站接应婴儿，等到婴儿抵达合肥，迅速将婴儿顺利送达已经联系好的安徽医科大学第一附属医院。由于送达及时，婴儿转危为安。在整个过程中，安徽交通广播搭建了空中的救援平台，起到了沟通政府暨相关单位，联系对接群众的作用，通过实时的电话连线，听众的互动交流等方式，将整个救援过程展现在了受众面前。

类似的事件还有很多，通过这一件件救助救援事件，最大化的发挥了广播的特性，也将安徽交通广播救援、担当、责任的形象树立在了广大受众的心中，起到了为群众排忧解难、提供救助的作用，有力了传播了社会正能量，传播有温度的信息，营造可靠积极的媒介环境。

四、线上线下 融媒传播

在当前，新媒体呼啸而来，传统媒体受到了较大的冲击，应急广播的发展亦是如此，但在这一过程中，安徽交通广播主动出击，拥抱新媒体，在应急突发事件报道中，线上线下，同步传播，起到了良好的效果。2017年8月25日下午，安徽合肥局部地区突降大暴雨，暴雨造成合肥西南部城区多条道路交通中断，道路通行受阻，由于当天正值周五晚高峰，车流人流叠加，使得合肥西南部交通通行压力巨大。安徽交通广播立即启动了应急预案，在运用传统媒体连线报道的同时，通过微博、微信等，实时发布积水路段、绕行线路、雨天安全须知等内容，进行传播。从当天下午四点半道路积水拥堵至晚上八点道路开始趋于稳定，安徽交通广播制作新媒体海报、微信路况等18条，为车友出行保驾护航，全方位应对暴雨恶劣天气，使得立体传播的效果凸显。除了新媒体传播方式，安徽交通广播在应急突发报道中还积极运用新媒体传播技术，比如无人机航拍、VR视频等方式，全面拥抱新媒体，从而使得应急突发报道产生新老媒体“1+1＞2”的效果。

五、权威评论 舆论引导

现今是信息爆炸的时代，各种各样的信息充塞其中，应急突发事件因起偶发性、灾害性等特点，为谣言等提供了发育的温床，同时，在应急突发事件中的闪光点更为温暖，因此在应急突发事件中开展正确的舆论引导，提供正能量权威的观点评论就非常有必要。安徽交通广播现有一支20多人的评论员队伍，评论员涵盖各行各业，具有较强的实践性和指导性。2018年1月4日清晨，合肥大雪，在合肥市蒙城路桥附近，一名站在公交车顶高举电缆的交警吸引了路人的目光，因为当时正值交通早高峰，一根脱落的电缆瞬间阻断了缓行的车流，正在附近执勤合肥市公安局交通警察大队协警熊陈，毫不犹豫爬上一辆公交车车顶，在风雪中用双手撑起电缆，确保车辆通行并等待专业救援，交警的托举姿势引发了网友的大量点赞，红遍全国，对此，安徽交通广播迅速联系评论员对此事进行了点评，并通过广播和新媒体进行传播，传递了社会正能量，有力的引导了社会舆论。

省级应急广播的建设路还很长，建设过程中有挑战亦有机遇，尤其现在新媒体时代，鱼龙混杂大量谣言信息中，应急广播的权威报道弥足珍贵，这就要求应急广播以高度的社会责任感和专业的媒体精神，健全应急报道运行机制，加大应急广播的软件硬件建设，拓展新媒体传播渠道，进一步融入政府应急工作体系，搭建一个更加专业权威、反应快速的应急信息平台和宣传窗口，搭建起群众与政府部门之间沟通互动的桥梁纽带，发挥应急广播不可替代的独特作用。

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