陈 炜
中海油能源发展股份有限公司管道工程分公司 天津 300452
习总书记在全国国有企业党的建设工作会议强调指出,要坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建强国有企业基层党组织不放松,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。在新形势下,如何避免党建工作游离于生产经营之外,防止出现“两张皮”现象,使党建成为企业持续健康发展的原动力,这是摆在我们面前一道新课题。本文结合实际,对建立企业党建融入生产经营评价体系进行探讨。
对充分发挥党组织政治核心作用,增强党组织凝聚力、向心力和战斗力,促进企业改革发展具有重要的现实意义。
1.1 有利于把党的组织优势转化为企业竞争优势。把政治理论学习与解决思想工作问题相结合,党组织工作制度与公司治理机制相结合,党管干部原则与法人治理结构依法行使用人权相结合,通过加强政治理论学习促党员干部作风转变,发挥党组织的政治核心作用把握企业发展正确方向,强化党组织对干部考核管理不断提高队伍素质,对推进企业生产经营发展,不断提高核心竞争力具有积极作用。
1.2 有利于把党的组织活力转化为企业发展活力。把党建工作责任考评情况纳入生产经营绩效考核指标,使党建工作与生产经营同部署、同落实、同检查,既可激活党建活力,创新载体推进党建工作发展,同时通过充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结引领员工积极投身企业建设,使党的组织活力转化为企业发展活力,有利于促进企业更好更快发展。
1.3 有利于把党的政治优势转化为企业发展优势。党的政治优势是国有企业的“根”和“魂”,充分发挥党组织的政治优势,及时掌握职工群众思想状况,有针对性地开展政治思想工作,积极化解矛盾纠纷,同时通过党员服务群众活动,真心实意为群众办好事实事,可进一步提升企业的凝聚力和向心力。实践证明,充分发挥党的政治优势,营造自强不息、积极向上的干事创业环境,是企业改革发展的有力保障。
国有企业的中心工作就是生产经营,党建工作只有融入生产经营,自觉地服从服务于生产经营,才能更好地发挥党的政治核心作用。针对国企实际,构建企业党建工作融入生产经营评价体系,必须着力抓好以下工作:
针对国企党建工作的特点,应着重把“领导班子建设、基层党建工作、思想政治工作、党建载体建设”四个方面,融入生产经营进行考核评价。
2.1.1 领导班子建设融入生产经营。一是政治理论学习与解决思想和工作问题相结合。健全班子学习制度,不断提高领导干部政治思想素质,用党的最新理论指导经营实践;二是党组织工作制度与公司决策机制相结合。坚持党委会等议事决策制度,充分发挥党组织的政治核心作用,确保决策民主、科学。
2.1.2 基层党建工作融入生产经营。一是党建工作目标与生产经营目标相结合。党建工作与生产经营同规划、同布置、同检查、同考核;基层党建工作和业务工作一起列入绩效考核;二是双培养工作与人才培养相结合。为党员学习提高和成长进步搭建平台、拓宽通道;对生产经营骨干条件成熟的及时吸收入党,让党员真正成为生产经营工作的主心骨、生力军;三是群团组织建设与推进中心工作相结合。指导群团组织建设,凝心聚力推进中心工作;围绕中心组织开展技能竞赛、技术创新、劳动竞赛、青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、技术攻关、发明创造、工艺革新等各类特色活动,助力生产经营。
2.1.3 思想政治工作融入生产经营。一是思想政治工作与企业文化建设相结合。充分发挥党组织的政治优势,加强党员职工政治思想教育,充分调动党员群众的积极性、主动性;结合党建工作推进企业文化建设,增强全体员工的凝聚力和影响力;二是思想政治工作与企业管理相结合。创新政治思想工作形式,引导党员员工积极为企业生产经营中安全、质量、成本、绩效等管理工作提合理化建议;同时加强政治思想教育,增强员工遵规守矩的自觉性;三是解决思想问题与解决实际问题相结合。定期开展思想动态调查,及时掌握职工群众的思想状况,坚持正面引导,统一思想行动,确保各项改革发展举措顺利实施;注重维护员工合法权益,关心员工工作生活,努力解决员工生产生活实际困难,维护企业健康稳定发展。
2.1.4 党建载体建设融入生产经营。一是党建载体平台与生产经营活动相结合。结合生产经营实际,围绕日常经营管理、生产、科研或技术工作,通过党员责任区、党员先锋岗、党员技术攻关、党员质量竞赛、党员技术比武等活动载体,引导基层党组织和广大党员在生产经营中充分发挥先锋模范作用;二是党员“争先创优”与重点生产项目相结合。在公司重点建设工程、生产项目中,发动党员群众带头抓落实,保进度保质量;针对生产经营中的难点、重点,将工期、质量、安全、成本控制等任务细化,分解落实到每个党员和每个党支部,形成党员冲锋在前、勇挑重担的良好氛围。
根据“五好”“六有”党组织建设工作的相关要求,结合企业实际,以可量化、能考核、求实效、重改进作为建立评价体系的根本原则,使考核评价由传统的主观印象考评,向定性与定量相结合的科学客观评价的转变,让党建工作真正实现融入管理、创造价值。
2.2.1 明确关键指标。为充分发挥党组织在企业生产经营和改革发展中战斗堡垒作用、引导党员群众创先争优,应把握三方面关键指标,即政治核心作用、战斗堡垒作用、模范带头作用。
2.2.2 明确评价内容。一是在党组织政治核心作用方面。着重考核动员基层支部和党员,围绕企业中心任务,在急难险重工作中争先锋,带动员工完成经营指标;结合生产经营实际,搭建载体平台,组织开展创先争优、立功立项、劳动竞赛、降本增效、党员身边无事故等情况;二是在党支部战斗堡垒作用方面。着重考核党组织指导和带领基层支部积极参与本级或上级组织的党员立功立项、劳动竞赛等活动或其他创新性特色活动,制订具体措施,抓好组织落实,以及活动取得的实际效果;三是在党员模范带头作用方面。着重考核党组织引导和带领党员建立责任心和吃苦奉献精神,在工作态度、工作质量、工作内容等方面发挥模范带头作用情况。
2.2.3 明确评价形式。上级党委按照年度总评的方式对各所属单位党组织进行评价,使评价形成常态化。评价工作在年末进行,采取自评、检查、奖惩、整改等程序进行评价,通过对照标准、验证效果、科学评价,得出评价结果。评价结果分为优秀、达标、不达标三个等级。
为了推进企业党建融入生产经营工作真正落到实处,落地开花,要强化对评价结果的运用,形成有效的压力传递和动力传导。一是将评价结果在公司范围内通报;二是将评价结果与各类先进评比、推荐挂钩,作为表彰先进的重要依据;三是将评价结果列为公司党建工作责任制考核重要指标,与本单位经济责任制考核分值按一定比例计算,作为奖金分配依据;四是根据评价情况,对未达标党组织实行重点管理,分析原因,针对问题提出整改措施;对不认真履行职责严重影响中心工作成效的,追究党组织班子和相关人员的责任;五是将评价情况纳入年度干部绩效考核,与干部的使用和薪酬挂钩;六是在评价体系运行过程中不断实践总结,根据运行状况找出体系本身存在的薄弱环节加以整改,实现评价体系的持续改进。
建立企业党建融入生产经营评价体系,关键是要找准党建工作融入生产经营的有效途径和方法,使党建工作“软”指标与中心工作“硬”指标紧密融合,实现由传统主观印象考评向定性与定量相结合的科学客观考评转变。只有促进企业党建工作完美融入生产经营,才能更好地发挥党组织的先进性作用,激发党组织活力,提升党建工作水平,推进企业又好又快地健康发展。