万达与丹寨的“小康之约”

文_当代贵州全媒体记者 / 王小婷

2017年，丹寨县减少贫困人口1.08万人，完成省州下达丹寨县减贫任务数0.56万人的192.9%，1个贫困乡镇摘帽、23个贫困村出列，贫困发生率下降至15.59%，曾经的贫困县正一步步嬗变为“脱贫样本”。

近年来，丹寨县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，落实精准方略，贯穿从严要求，下好“绣花”功夫，不断推进脱贫攻坚体制机制创新，深入推进大扶贫战略行动，脱贫攻坚迈出坚实步伐，取得了显著成效。据统计，2017年，丹寨县减少贫困人口1.08万人，完成省州下达丹寨县减贫任务数0.56万人的192.9%，1个贫困乡镇摘帽、23个贫困村出列，贫困发生率下降至15.59%。

丹寨县，这个曾经的国家级贫困县，何以蜕变得如此迅速呢？

创新扶贫模式

1月12日上午，万达集团第二批产业扶贫基金分红活动在丹寨县举行。据了解，第二批基金5000万元惠及全县所有建档立卡贫困户。其中：对4240名鳏寡孤独以及重残等特殊困难人口，按照2000元/人每年进行兜底生活救助；对10025名因灾、因病、因学等致贫的贫困人口，按照1100元/人每年进行阶段性帮扶；对30198名有劳动能力能发展产业实现增收的贫困人口，按照1010元/人每年进行生产奖励补助。

这些实际性的获利源于万达集团与丹寨县的“牵手”。时间追溯至2014年12月1日，在国务院扶贫办和贵州省委、省政府的见证下，万达集团与丹寨县签署扶贫协议，在全国开启了“企业包县，整体脱贫”的扶贫创新模式。万达首创的“企业包县，整体脱贫”模式，既不是简单捐款，也不只是投资建厂，而是注重长期与短期结合、产业与教育结合、提高人均收入与整体脱贫相结合。

经双方达成一致共识，万达集团与丹寨县携手攻坚，帮助丹寨县实现整体脱贫目标，到2020年与全国同步建成小康社会。同时通过万达集团在丹寨县的扎实扶贫，创新出可复制、可推广的企业扶贫模式，为全国企业开展扶贫工作提供示范案例，唤起全国更多的大型企业开展扶贫。由此万达集团与丹寨县结下了“小康之约”。

“牵手”之后，万达集团投资14亿，确立了以教育扶贫、旅游小镇和扶贫基金为核心的三个扶贫项目，职业技术学院注重长期，旅游小镇注重中期，扶贫专项基金注重短期，实现长、中、短兼顾，对症下药，创造中国精准扶贫新模式。

目前，贵州万达职业技术学院、丹寨万达小镇和万达扶贫产业基金三个项目先后启动，短短一年时间全部建成投入使用。

旅游“支点”撬动发展

丹寨是苗族等少数民族聚居的地方，民族文化历史悠久，旅游资源丰富，能否利用资源优势，通过发展旅游产业带动当地群众脱贫呢？对此，万达创造性地提出了以旅游景点为基础，引入非遗文化和苗族特色项目为核心的旅游小镇方案——捐赠8亿元建设丹寨万达小镇。

2017年7月3日，丹寨万达小镇正式开业，独具特色的苗侗文化建筑、神奇的非物质文化遗产体验、世界上最大的水车以及其他完善的配套设施为小镇吸引了众多游客。

“我们做这个旅游小镇，是要搭建一个平台，把整个丹寨县所有的旅游资源嫁接进来，把周边的旅游景点集合起来，把目的地变成了集散地，目前我们已经签约了131家旅行社。”在贵州省丹寨旅游小镇项目负责人陈洪涛看来，万达旅游小镇给了丹寨一个发展经济的支点。

1月12日，中国旅游研究院公开发布《丹寨旅游扶贫报告》，数据显示，截至1月3日，小镇开业运营6个月时间，累计接待人流量达303.92万人次，小镇单日接待人流量最高达7.93万人次，平均每日接待人流量1.65万人次，带动全县旅游综合收入达20.93亿元。

在万达小镇的带动下，丹寨县2017年接待游客总人数达310万人次，同比增长243%，实现旅游综合收入25亿元，同比增长356%，实现了“井喷式”增长。

2018年1月16日，贵州省旅游发展委员会发布的《贵州省旅游资源规划开发质量评定委员会公告》显示，黔东南州丹寨万达小镇景区达到国家4A级旅游景区标准和要求，正式获批为国家4A级旅游景区。

幸福洋溢在致富路上

丹寨万达小镇商家用传统工艺制作的油纸伞。（潘皇权 / 摄）

当传统农业向观光休闲的旅游业过渡时，个性化、高标准的市场需求开始呼唤更多的服务产业。为了满足旅游业对电工、厨师、家政、服务员等工种的需求，丹寨县还通过举办培训班，让一些贫困群众学会技能后获得就业机会，对此，兴仁镇新寨村村民韦朝富幸福感满满：“通过培训后，到这边工作，一个月也有3000多的收入，不离家还能赚工资，很满足了。”

而丹寨县朵往颂创新农业合作社理事长李光智的幸福感在于合作社生产的产品实现了就地销售。

“以前合作社生产的农产品和手工艺品都要运送到广州、上海等地进行销售，仅仅是邮费和推广费用就要花不少钱，现在这里的旅游业发展起来后，我直接开店铺了。”李光智坦言，进行门店销售后，一年节省的运输和推广成本大概在20万元左右，能帮助65户贫困户增收脱贫。

此外，丹寨旅游产业的发展也为当地的苗族蜡染、皮纸制作技艺等国家级非物质文化遗产以及传统的苗族斗牛等文化的传承和发展带来新的机遇。

苗族姑娘杨成友是丹寨县杨武乡排莫村村民，她从小就跟着家人学习蜡染技艺，旅游小镇开业，让她的蜡染在家门口就能卖个好价钱。“以前没有市场，东西都是自己染自己用，卖不出去，现在有市场了，我们每个月卖出去的蜡染制品就有2000多块钱。”据丹寨苗族蜡染体验店店主王方周介绍，万达小镇开业半年以来，蜡染制品销售量在3500件左右，销售额将近16万元。

旅游小镇带来的生命力如藤蔓般辐射至周边村落。据统计，通过就业岗位、销售扶贫合作社产品、带动贫困户产品销售等方式，小镇直接带动全县贫困人口4678户18713人增收，占全县贫困人口的52.71%，户均增收5365元，预计全年户均增收1.5万元；通过对周边村寨旅游和全县服务业的拉动，间接带动贫困户1981户7924人实现增收，占全县贫困人口的22.32%。扶贫成效显著，获得国内外的一致认可，被世界和平旅游研究院授予“世界和平小镇”荣誉称号。至此，丹寨旅游脱贫的“画像”变得更加清晰与鲜明，曾经的贫困县正一步步嬗变为“脱贫样本”。