让农业成为有奔头的产业

文_当代贵州全媒体记者 / 吕跃

贵州农村产业受传统的羁绊较大，实践证明，传统农作物的种植很难让农民富起来、很难促进农村经济繁荣，振兴农村经济，需要来一场深刻的产业革命。

2018年2月4日公布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（“中央1号文件”），为乡村振兴战略谋划出清晰路线图。“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命。”2月9日，贵州省委农村工作会议在贵阳召开，省委书记、省人大常委会主任孙志刚强调，要在转变思想观念上来一场革命，在转变产业发展方式上来一场革命，在转变作风上来一场革命，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得重大突破。

把产业发展起来，对贵州意义重大，关系到280万贫困农民脱贫，关系到全省2000万农民走上可持续发展的小康路。贵州必须抓好这个事关长远的大事，来一场深刻革命，加快农村产业发展。

让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园，以产业兴旺为重点的贵州农村经济发展蓄势待发。

思想解放促结构调整

2月8日，威宁自治县气温仍在零度上下徘徊，低温遮挡不住村庄的勃勃生机。在金钟镇新田村花园组，村民宫庆方正在村里的一片山地里铺设水管。按照规划，3年以后，这片面积达100亩的地里将长满红彤彤的石榴。

宫庆方说，以前，我们祖祖辈辈都种植玉米和土豆，自己种自己吃，但是几代人过去了，也没能富起来。“现在，是时候转变思想观念了，不能像上辈人一样守着玉米土豆过日子，你说是不是？”

宫庆方的反问里，蕴藏着一个农民渴望改变种植方式过上好日子的决心和渴盼，“就像当年包产到户一样，村民们都充满干劲和力量。”经历过改革开放的新田村党支部书记吕兴学说。

贵州农村产业受传统的羁绊较大，数十年种植同样的农作物。然而，实践证明传统的农作物种植很难让农民富起来。根据省统计局测算，玉米每亩产值约680元，而种植中草药、蔬菜、食用菌的每亩产值分别是玉米的9倍、10倍和46倍。因此，农村经济的发展，需要在思想上来一场革命。

思想解放促进产业革命，市场需要什么就种什么，什么赚钱就养殖什么，适应市场需求的变化，把传统的“为吃而生产”的自给自足型小农经济，融入到“为卖而生产”的市场经济大潮中来。

2017年以来，农业供给侧结构性改革取得重要进展，种植业结构调整取得明显成效，粮经作物种植比调整为38∶62。蔬菜及食用菌种植面积1682.59万亩；茶叶种植面积700万亩；园林水果种植面积583.46万亩。全省种植业增加值1287.17亿元，比上年增长7.4%。

转变产业发展方式

目前，贵州农业现代化水平相对较低，全省畜牧业增加值仅占农业增加值比重25%，农产品加工转化率为48%，比全国低17个百分点；主要农作物耕种收机械化率33.2%，仅达到全国平均水平的一半。因此，转变产业发展方式，对构建农业现代化体系十分重要。

“猕猴桃是水城县的主导产业，我们着力猕猴桃的种植、加工、物流、服务等相互融合和全产业链开发，围绕农产品加工、保鲜、包装、运输、销售等方面谋划和实施项目。”六盘水市委常委、水城县委书记张志祥说。

水城县建成空调保鲜库13座，库容5万吨；建成凉都“弥你红”生态食品加工园，一期5000吨果酒生产线建成投产，生产的红心猕猴桃果酒通过了美国FDA认证，正式获得美国市场的准入。猕猴桃全产业链体系初步形成，被农业部列为农村一二三产业融合发展试点县。

水城县猕猴桃获丰收，农户喜笑颜开。（水城县委宣传部供图）

2017年以来，全省大力实施绿色农产品“泉涌”工程。截至目前，“三品一标”产地认证面积3474.1万亩，占耕地面积比重提高到51.2%。

标准是实现农产品“泉涌”的基础，促进农产品“按标生产、按标上市、按标流通”，省商务厅联合省质监局、省农委，制订、修订了60余项地方标准，其中生态散养鸡等5个地方标准已通过评审。按照“标准+评价”“互联网+管理模式”，依托省质监局开发的贵州绿色农产品推介管理平台，按标分级销售农产品，当前已录入平台的农产品品类近600个。

补齐冷链物流短板，助力黔货出山，确保农产品运得出、卖得好。截至2017年底，全省冷库已建库容79.42万吨，冷藏车保有量683辆，同比增长158.48%和96.23%。

转作风担起产业责任

贵州农村各项改革已全面铺开，但仍存在措施保障不到位、推进不平衡等问题。“三变”改革覆盖率仅占全省农村人口的16.5%，贫困户在产业发展利益链上所占份额仍然较少；产业扶贫子基金到位率仅7.9%。转变工作作风，把农村改革作为“三农”发展的重要动力，有利于激发农村发展新活力，培育农业农村发展新动能。

“榕江县扶持合作社培育基地，发展中药材产业，2017年中药材种植面积14034亩，覆盖全县19个乡镇。”黔东南州委常委、榕江县委书记贺代宏说，县人民政府与项目乡镇政府签订《年度中药材产业化扶贫项目实施目标责任书》，把种植任务分解到各乡镇，以乡镇党政一把手为第一责任人具体抓落实。

大力推进农村经济产业革命，把低效的玉米种植退下来，把高效的经济作物种上去。望谟县发展生态板栗，晴隆县发展“晴隆羊”，剑河县发展食用菌，赫章县发展核桃，水城县发展红心猕猴桃……深度贫困县“一县一业”产业加快发展，迅速形成规模效益。

创新产销对接机制，让农村产品能生产、卖得出，让农民有收益。

开展“农超对接”“农校对接”“农社对接”，提高省内公共机构本地农产品采购率。启动20个农商联动示范县建设，布局建设上联生产、中联流通、后联销售的集配中心，目前已有92个投入运营，与892个合作社开展合作，共辐射带动24.9万名贫困人口。全力开拓“一带一路”沿线农产品销售市场，截至2017年11月底，该通道已累计向东南亚国家销售农产品价值约1.3亿元。

创新生产经营方式，在全省推广“三变”改革和“塘约经验”，通过“企业+合作社+农户”等经营模式，让农户参与生产销售、分享产业利益，把小农生产引入大市场。截至目前，全省农民合作社已达5.7万家，同比增长21%，带动贫困人口148.12万人，脱贫34.68万人。