以“两学一做”促进大学生党员教育的路径探析

张宇 梁靖

摘要：“两学一做”学习教育是当前高校党建工作的重要任务，是促进大学生党员教育的有效途径。本文通过调查大学生党员“两学一做”学习教育的内容、形式及现状，发现存在问题，以突出主题教育，创新“互联网+两学一做”，深化党建工作与其他工作的结合，强化党员角色认同，进一步巩固“两学一做”教育活动成果，拓展党员教育途径，不断提升大学生党员的党性修养和综合素质，努力培养一支合格的党的生力军和可靠社会主义接班人的后备力量。

关键词：高校党建；两学一做；大学生党员；学习教育

一、问题的由来

（一）“两学一做”学习教育的提出及发展

“两学一做”学习教育是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的简称。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，2016年1月全国党委组织部长会议首先提出了“两学一做”学习教育；2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》；2016年3月，中央教育部党组下发了《关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关工作的通知》。文件要求各地区各部门认真贯彻执行“两学一做”学习教育，高校要结合实际，坚决贯彻落实中央决策部署，推进“两学一做”学习教育在大学生党员中取得实实在在的成效。

2017年4月，习近平在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上作出重要指示：“要把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。要抓住‘关键少数，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用，落实好‘两学一做学习教育常态化制度化各项举措。”由此可见，以习近平总书记为核心的党中央对“两学一做”学习教育工作高度重视，这是全面从严治党的基础性工程，是提升全体党员党性修养的重要途径，要坚持不懈地长期开展下去。

大学生党员是我党中最年轻的群体，具有思想活跃、受教育程度较高的特点，是我党培养未来接班人的高层次人才，肩负着社会主义建设者和“中国梦”圆梦人的重要使命，他们的思想教育和价值取向对国家、社会未来的发展有着举足轻重的影响，我们应该站在战略的高度充分认识大学生党员教育工作的重要性和必要性，在“两学一做”学习教育的具体部署下，有力提升大学生党员的党性修养。

（二）“两学一做”学习教育的内涵

面对当今复杂的国际局势和迅速发展的国情、党情形势，“两学一做”学习教育应运而生，它是习总书记对中国特色社会主义、三个代表等理论体系的进一步完善和升华，是马克思主义中国化的最新成果，是全面“从严治党”的具体部署，是广大党员武装头脑、指导实践、創造新业绩的行动指南。

大学生党员践行“两学一做”学习教育的前提是深入理解学与做的逻辑关系和践行标准，要将“两学一做”的思想精髓和活动目标深入贯彻落实到日常学习、科研等各项活动中，明确“基础在两学，关键在一做”，坚持理论学习与实践行动相结合，互相促进，共同提升，最终达到“学”得深入、“做”得扎实的目的。要以遵守党章党规为基本要求，以学习贯彻习总书记系列重要讲话精神为根本任务，做一名信仰坚定、牢记初心、身体力行、践行全心全意为人民服务宗旨的合格共产党员。

在党中央提出“两学一做”学习教育的两年多时间里，各大高校都高度重视、积极部署、有效组织，在全国掀起了一股红色学习风，研究者立足探索学习现状，回馈学习成效，就“两学一做”学习教育在大学生党员中的认可度、开展形式和内容、存在问题等情况展开深入调查，从而为“两学一做”学习教育活动提供了客观的评价数据，为今后创新开展大学生党员学习教育提供了理论参考和优化建议。

二、调查的基本情况

（一）调查问卷的内容

调查问卷问题包括单选、多选、简答。选择题采取封闭式和半封闭开放式相结合的形式，既列出固定选项，也留给被调查者一定自由发挥的余地。简答题以开放式问题的形式，由被调查者自由填写答案。选择题内容包括“两学一做”的学习程度、学习意义、学习活动频次及形式、活动的评价；简答题内容包括“两学一做”学习教育实施过程中遇到的困难、存在问题及改进建议。

（二）样本的采集

本次调查随机抽取某211高校的大学生党员进行调研，共发放调查问卷300份，回收300份，其中有效问卷294份，有效率达98%。从抽样的范围来看，中共党员245人，预备党员55人；党支部书记及委员52人，普通党员248人；本科生党员98人，研究生党员202人。调查范围基本覆盖了党支部干部、普通党员，学历层次上覆盖了本科、硕士、博士，具有较强的代表性，可以以此为依据进行统计分析。

（三）针对几个重要问题的结果分析

1.“两学一做”的学习程度。151人深入理论学习、参加过主题教育活动，78人仅知道内容，65人不了解。这一结果表明，大部分党员参与过“两学一做”学习教育活动，但也有部分学生对“两学一做”还不太了解，学生党员的整体学习程度有待加强，应该引起高校党建部门的重视。

2.“两学一做”学习教育的方式。这是多项选择题，195人选择党组织学习材料，191人选择微信、网络，103人选择报纸、文件，88人选择党员师生交流。由此可见，党组织内部学习是党员学习教育的最有效途径；其次是通过网络、微信学习；次之是报纸、文件。大学生党员认为理论学习通过党内学习资料系统进行学习效果较好，也喜欢运用互联网平台开展网络思想政治教育学习。

3.所在党支部针对“两学一做”开展活动的频次及形式。开展频次是单项选择题，217人选择两次及以上，70人选择一次，7人选择没有开展过。从结果呈现的比例可知，“两学一做”学习活动在各个党支部开展频率较高，但有极少数人选择从未开展过，表明各基层支部开展学习的程度参差不齐，有待进一步统一。活动形式是填空题，结果反映学习形式主要集中在集体学习、学习心得交流会、讲座、党史理论知识竞赛等方式。

4.“两学一做”学习教育活动的评价。132人表示开展的活动与党员的思想工作实际结合不紧密，吸引力不强；129人表示学习内容、形式呆板单一。由此可见，大学生党员对“两学一做”学习教育活动的认同度不高，活动成效有待提高。

5.你认为有效的“两学一做”学习教育方式方法。这是多项选择题，166人选择观看课件、电视，139人选择集体学习，134人选择党课，121人选择先进事迹报告会。这一结果显示，大学生党员喜欢“两学一做”的学习教育方式多样化，将生活中的真人真事与理论知识相结合将有助于提高党员的学习兴趣，提升党员教育的活动成效。

6.你认为有效的“两学一做”学习教育信息化平台。225人选择了微信，158人选择了手机报，135人选择了专题网站。在互联网科技大发展的时代，通过手机进行“微閱读”成为大家比较认同的学习模式，因此，应该重视发挥微信平台的积极作用，将党员教育与网络思想政治教育紧密结合。

7.你身边的党员在思想作风方面存在的突出问题。设计此题的目的在于调研当今大学生党员存在的问题，为更好地开展“两学一做”提供重要抓手。153人选择信仰缺失，党的意识、党员意识淡化，有的基本不像党员；121人选择不严守群众纪律，与普通同学争利，在群众中起不到带头作用；97人选择不严守组织纪律，搞小团伙，不愿参加党组织活动。这一结果表明，大学生党员对于党的纯洁性和党员的身份认同感有待提高，入党动机加入个人利益观，部分党员没有充分发挥先锋作用，先进性和号召力不足。

三、“两学一做”学习教育在大学生党员中实施现状与存在问题

总体来讲，“两学一做”学习教育在大学生党员中实施现状较好，大部分学生党员通过“两学”教育，党员意识明显增强，党性修养得以提升；通过“一做”教育，积极在校内争做先锋、示范引领，在校外关注民生、服务社会，切切实实发挥了大学生党员的带头作用和社会作用，但在调查中也发现存在诸多问题，具体包括：

（一）活动方向不明确。当今社会复杂的意识形态环境和西方思潮的影响，容易造成大学生党员思想上的困扰，冲淡主流学习意识。在“两学一做”学习教育中，部分基层党支部浮于表面，活动的方向性不强，或者开展的支部教育太过宽泛，针对性不强，导致大学生党员学习成效不明显，许多党员不能很好地通过学习教育进一步明晰未来学习奋斗的方向，从而准确把握学习教育的关键。

（二）活动形式不够创新，与理论实际结合不牢固。学习教育活动流于形式，流于表面，形式与实效两张皮，以至于失去学习教育活动的根本意义，对党员吸引力不够，使其难以真心真学、真做真改。此外，学习教育形式单一，活动可行性较差，不易调动党员积极性，导致活动开展不顺利。

（三）学习交流不够深入，学习程度参差不齐。学习教育活动的宣传力度不够强，覆盖范围较小，也是造成大学生党员参与度低的原因之一。学习交流不够深入，不够贴切实际，老师与学生的交流不足，学生获得启示较少。另外，在调查中发现，各个支部及学生党员的学习程度参差不一，有少数党员表示所在的党支部从未开展过“两学一做”学习教育活动，这应该引起我们的注意。

（四）大学生党员学习时间无法保证，导致学习积极性差。调研显示学生由于学业、科研等原因，导致学习教育时间不能很好地统一协调，每次活动人员不能全部到齐，在客观条件上不能保障学习教育的成效，长期以来淡化了党员学习的主观意识和参与活动的积极性，无法保证学习教育可持续地长效开展下去，也进一步表明学生党员对学习教育的思想认识不够深刻到位。

四、以健全完善“两学一做”学习教育长效机制推动大学生党员教育的启示

（一）突出特色主题，提高学习教育的针对性和实效性

主题教育法是指把具有一定特征的某种基本思想作为核心内容，并在活动中使其得到充分体现的一系列思想政治教育方法。主题教育法是我党思想政治教育的优良传统，早在革命战争年代，党就非常注重通过形式多样的活动对党员、广大人民群众进行广泛教育。随着时代的发展，主题教育以其鲜明的时效性、突出的导向性、广泛的参与性成为高校开展思想政治教育的有效载体。由此，高校基层党组织可充分将主题教育法与“两学一做”学习教育有机结合，分类、分层次地进行学生党员教育。在“两学一做”主题下，按照教育对象的不同，对于基本意识淡化的党员，可先重点加强“两学”部分的学习，以学习带动实干；对于行动积极性不高的党员，应该强化“一做”教育，以实际行动来践行理论学习。按照教育形式的不同，可以开展报告类学生党员主题教育活动，如邀请优秀党员代表作报告；竞赛类学生党员主题教育，包括党史知识竞赛、党的最新理论竞赛等；社会实践类党员学生主题教育，如党员志愿服务、暑期社会实践等；学习心得交流会、师生交流会；红歌会文娱类活动等，以丰富多样的主题教育活动，针对不同党员群体特点和实际问题导向去改去学，进一步增强学生党员的学习兴趣，进而落实“两学一做”学习教育的实效性。

（二）线上线下并行，创新“互联网+两学一做”的建设与优化

调研结果显示，大部分学生党员认为，除了传统的面对面党员教育学习活动，互联网也是一个有效的学习渠道。高校可以充分利用互联网和电子通讯设备来促进党建工作的开展。一方面，定期开展的线下活动可利用互联网技术，如党建知识的flash动画、党史党情短片来丰富党员学习教育的影音资料，增加传统党建学习教育活动的趣味性。另一方面，充分发挥线上优势，在网络阵地方面，积极正面发声，在思政网站和微信平台开设“网上党课”“支部圈子”“党员论坛”等板块，定期推送党建教育内容、党内新闻、最新时政热点等，注重党员教育的参与互动，不断探索构建党建工作新平台、思政工作微体系。

（三）发挥教育合力，促进党建工作与其他工作的深度融合

学生党员是高校学生中的精英群体，做好学生党员的教育是高校开展全部工作的基础保障。面对信息多元化的社会和高校内涌动的多种思潮，党员教育工作也应该灵活化、多元化。一是探索高校学生党员教育与专业教育相结合的发展路径，增强党员教育的辐射力度。各基层党支部可依据本院学生的专业来制定符合院情、生情的“两学一做”学习教育活动，如开展“组会制”两学一做学习交流会、组建专业的大学生党员志愿团队、依托课题组和科研团队优化党支部设置等，将党员教育渗透到专业学习中，不仅能协调时间、场地等客观问题，更能切实以学生为本，以学生关心的学业课业为主，实实在在地以解决学生生活问题促进解决学生思想问题。二是探索高校学生党员教育与日常德育教育相结合的发展路径。党建工作与德育教学同属思想上层建筑范畴，均涉及世界观、人生观、价值观、政治观等重要思想领域，利用思想政治教育课堂、校园文化建设等载体，潜移默化地开展党员教育，使高校学生党员教育与日常德育教育相互依托、相互补充、相互促进。积极探索共建学生、教工联合党支部，鼓励专家教授、专业教师、德育工作者等多方加入到“两学一做”学习教育中，为党员教育的开展形成合力、打开思路、拓宽路径、丰富资源，以组织共联、理论共学、资源共享、党员共育，真正实现全方位、多学科协同育人。

（四）强化角色认同，狠抓一批“骨干党员”

教育的关键在于把握受教育者的特征，因材施教，提升教育的针对性和时效性。当今的大学生党员大多都是90后群体，个性张扬、自我意识强、价值观尚未成熟，政治积极性存在一定的偏差，对党员的认识意识不强，因此，“两学一做”关键在于点燃党员内心学、思、践、悟的“火焰”，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，让“两学一做”成为学生党员的自觉自愿，切实把学习教育融入日常，引导党员一生一世学、一生一世做。针对受教育对象的特点，因材施教，通过革命胜地的观摩体会、真人真事的学习分享、教师党员的教育引导，将学习教育的内容丰富起来，让教育形式更接地气，把教育成效向前延伸、向深拓展、向广辐射。同时要狠抓支部内学生干部这一“关键少数”，通过开展党员骨干交流培训，先进党支部、优秀学生党员评选，彰显“关键骨干”的示范带动作用，选树一批学得深、做得好的先进典型，以点带面，形成联动，促进全员进步，以典型示范、以点带面的工作方法，使“点上之花”结出“面上之果”，从而提升大学生党员的身份认同感，让学习教育接地气，让政治理论人心间。

习总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上曾提出“全党同志一定要不忘初心、继续前进”。“两学一做”应该就是广大党员的初心，高校党建工作要紧贴学生党员的特点，以新颖多样的学习教育活动形式、合理科学的学习教育评价机制，切实提升党员教育的亲和力、穿透力和感召力，增强对社会的责任担当和对国家的热爱忠诚，使每个党员时刻牢记使命、不忘初心、继续前行，引导学生党员自觉自愿当好“红色基因”的传承人和“中国梦”的圆梦人。