以习近平扶贫论述为指导扎实履行财政预算监管职责

●何振国/财政部驻新疆专员办党组书记、监察专员

2018年8月，《习近平扶贫论述摘编》（以下简称《摘编》）出版发行。全书分8个专题，收入摘自习近平总书记2012年11月15日至2018年6月期间的讲话、报告、演讲、指示、批示等60多篇重要文献中的242段论述，其中许多论述是第一次公开发表。笔者认为，认真学习《摘编》，具有十分重要和现实的指导意义。新疆专员办应以习近平扶贫论述为指导，扎实履行财政预算监管职责。

一、打牢思想基础，充分认识学习《摘编》的重大意义

党的十八大以来，习近平总书记围绕打赢脱贫攻坚战作出了一系列重要论述，党的十九大又明确提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，指引我国减贫事业取得历史性成就，推动脱贫攻坚取得决定性进展。《摘编》系统阐述了习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念、新思想、新战略，深刻揭示了脱贫攻坚工作的基本特征和科学规律，全面清晰地呈现了习近平总书记关于扶贫工作的严密理论体系、丰富思想内涵和真挚为民情怀，是我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央关于扶贫工作的系列决策部署，齐心协力打赢脱贫攻坚战的根本遵循、精神动力和行动指南。习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深刻阐述了扶贫的政治内涵、目标任务、精准策略、路径方法以及我们党领导和推进扶贫工作的重大体制机制，对于指导我们做好脱贫攻坚各方面工作都具有重要的理论意义和实践意义。思想是行动的先导，学习《摘编》，就是要不断提高思想认识，提升境界拓宽视野，强化责任担当，厚植为民情怀，以时不我待的紧迫感，尽心竭力、攻坚克难，确保脱贫攻坚决战决胜，为党和人民交上一份满意的答卷。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政部作为国务院扶贫开发领导小组副组长单位，在脱贫攻坚工作中，承担财力保障、政策制定、资金监管、指导地方等重要职责。专员办作为财政部职能在地方的延伸，在推动地方贯彻落实中央重大决策部署、加强财政扶贫资金监管、研究提出完善政策建议等方面责任重大。认真学习《摘编》，具有十分重要和现实的指导意义。

二、提高政治站位，向党中央和总书记对标看齐，切实在学深悟透上下功夫

认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的论述，深深体会总书记作为坚定的马克思主义政治家、理论家、战略家，时代伟人的高远眼界、深邃思想、宽广格局、使命担当、务实作风和赤子情怀。从生产大队的党支部书记到党的核心和人民领袖，习近平总书记始终牵挂着贫困群众，无论在梁家河、正定，还是在福建、浙江、上海，或是到担任中央领导和总书记，始终关心和思考着扶贫开发事业，始终身体力行推进解决贫困问题。习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，根植于他对我国农村贫困现状的切身体察和对农业农村农民的深厚感情，源自于他对中国特色社会主义扶贫规律的不断求索和深刻洞察，在指引我们推动扶贫事业取得巨大成就的同时，必将继续引领我们完成坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的伟大实践。

确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺，是党中央和习近平总书记交给我们的政治任务和光荣使命。财政部党组印发通知，要求深入学习《摘编》，就是要求我们牢固树立“四个意识”，向中央精神对标，向习近平总书记看齐，进一步提高认识，增强责任感、使命感、紧迫感，坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任。我们要深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深刻领会总书记关于脱贫攻坚的新理念、新思想、新战略，深刻领会蕴含其中的深邃思想、核心要义和为民情怀。真正从理论上和实践上学懂、弄通、做实，不断提升以专员办工作推进脱贫攻坚的政治站位和行动自觉。

三、夯实工作作风，以总书记扶贫论述为指导，推动专员办工作取得新成效

学习《摘编》，重在学用结合、知行合一。目前，中央巡视组正在财政部开展扶贫专项巡视，查找财政部在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署、履行脱贫攻坚主体责任中存在的问题和不足。新疆专员办要以此为契机，主动聚焦问题，查找自身差距，进一步把思想和行动统一到总书记扶贫重要论述上来，统一到中央精神和要求上来，从讲政治的高度，强化责任担当，弘扬真抓实干，夯实工作作风，坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的一系列重大决策部署，履职尽责，扎实做好专员办承担的工作任务。

近几年来，新疆专员办紧紧围绕财政中心工作，坚决落实财政部党组安排部署，在加强财政扶贫资金监管，提高资金使用效益，推动自治区脱贫攻坚不断取得新进展方面做了大量工作，取得了一定成绩。但对标总书记和党中央要求，对照财政部党组要求，还存在很大差距。要把学习贯彻《摘编》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入到“两学一做”学习教育的重要内容，进一步增强使命意识和责任意识，在进一步强化财政扶贫资金监管、提高资金使用绩效上下功夫；在大兴调查研究之风、及时发现问题、提出政策建议方面下功夫。不仅要读懂总书记博大精深的精准扶贫思想，更要读懂总书记深沉的为民情怀，始终围绕总书记指出的 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”这一宗旨，在学习实践中提升党性修养，在学习实践中夯实工作作风，在学习实践中推动工作进步。当前首要任务是把正在开展的2018年财政支持脱贫攻坚政策落实情况专项核查抓实抓好，同时对纳入资金总台账的各级各类财政扶贫资金，进一步创新监管方式，出实招、求实效，求真求实、作实作细，切实履行好财政预算监管职责，为坚决打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。■