针对当前新形势下林业工作的研究

姚建宁

摘要：在社会经济发展过程中应该用长远的眼光去看待问题，真正做到经济效益和生态效益的统筹兼顾，在此过程中必须树立正确科学的生态发展与思想观念，这样有利于促进我国林业的可持续发展。

关键词：新时期；林业工程；探讨

当前，林业发展面临着前所未有的机遇和挑战，林业的内涵和外延都发生了新的重大变化，传统林业向现代林业转折，林业事业向林业产业转型，生态文明被提上重要日程，坚持保护与利用、兴林与富民相结合，以林业资源增长、产业增效、农民增收为目标，大力发展现代林业，不断开创林业发展新局面，主要措施如下：

一、强力推进造林绿化

改善生态环境的核心内容就是植树造林，造林绿化是建设生态文明的重要途径。要树立生态优先的理念，走生态发展道路，在短期内增加资源总量，促进绿色惠及民生。一要做好造林绿化规划，结合园林城市、美丽乡镇、村建设，注重城乡绿化一体，点、线、片、面结合，形成完整的绿化系统，构建浑然一体的绿色生态安全体系。二要坚持适地适树，要充分尊重自然规律、充分尊重民意，因地制宜，适地适树，要建设好苗木基地，推动苗木供应的本土化，提高抗逆性和适应性。重点选择防护与景观、经济与适用效果兼备的树种，建立针阔结合，乔、灌、花齐上的立体绿化模式。三要完善、巩固和提高，对林带残缺、保存率低下的林分，要通过补植补造，健全防护体系。要以重点项目建设为依托，不断加快造林绿化进程，开展退化林分的修复工作，加强中幼林抚育，不断提高森林的经营水平。要不断优化防护林结构、提高林分质量，提升防护林的功能和效益，筑牢现代农业的生态屏障。城市绿化要以创建园林城市为目标，充分利用城市有限的土地，见缝插绿，最大限度地增加城市绿地面积，增加市民休闲活动空间。实现居民身边增绿。要采取立体绿化方式，增添绿色景观效果。城市周边绿化要依托城市周边公路、铁路、河流、水渠等及其它闲置土地，打造环城林。树种要合理搭配，做到多层次、多色相、突出特色、整体协调，充分展示城乡本土特色，提升整体生态景观林的格调和品味。村屯绿化要兼顾绿化的生态效益和景观效果，从实际出发，科学规划，因地制宜，强力推进，扩规模、提档次，形成一村一特色，打造精品工程。

二、大力发展林业经济

林业是规模最大的绿色产业。要践行绿色可持续发展理念，充分挖掘生态资源优势，坚持生态建设产业化、产业发展生态化，政策引导、示范带动，大力发展林业产业，探索一条绿色发展之路。一要优化产业布局。要重点在苗木花卉、食用菌、北药、特色养殖、坚果浆果、森林养生、休闲旅游等特色产業体系上下功夫。要引导农民大力发展低投入、高收益的经济林。二要壮大产业群体。做大做强林业龙头企业，增强产业带动作用。积极培育家庭林场、股份合作林场、林业合作社等新型经营主体，采取“企业+林地+基地”“企业+合作社+农户”“合作社+农民+土地”等发展模式，真正形成紧密的利益共同体。三要打造涉林产业园区。坚持以工业化理念建设现代林业产业园，创建一批一二三产业融合发展，机制灵活、设施先进、科技服务到位、经济高效、带动林农致富的现代林业经济先行区。重点打造木材加工产业园、森林旅游业产业园、医养结合产业园。

三、实施创新驱动，打造现代活力林业

创新是引领发展的第一动力。加快林业建设发展，必须深入实施创新驱动发展战略，切实转变林业发展方式。激发林业活力，快速发展。一要推进林业大数据发展。要充分发挥林业大数据在生态建设中的重要功能和巨大潜力，推进数据资源共享，积极培育林业发展新业态。要着力构建林业大数据采集、应用、开放共享、技术体系，对林业生态系统、社会系统、经济系统的信息进行全面收集。二要探索“互联网+林业”。全面加快林业电子商务发展步伐。一是创新商业模式。运用好新型销售方式，开展线上线下林产品交易，让我们的优质林产品走向全国。二是推进共享经济。开展众创、众包、众扶、众筹活动，推动各类要素资源集聚、开放、共享，在更大范围、更高层次、更深程度上扩大林产品影响力。三是加强品牌打造。通过企业之间股权重组、企业之间的合约约定、特许经营等方式，把各种小而散的品牌整合到大品牌之下，打捆抱团闯市场。三要深化林业改革。要按照中央要求，积极稳妥推进国有林场和国有林区改革，全面推进集体林权制度改革，实现林业体制机制的全面创新，严守生态保护红线，通过改革促进林业的快速发展。四要挖掘林业文化。深入挖掘古树名木蕴含的人文掌故、乡风民俗、传奇传说，讲好林业故事。要建立完善古树名木信息档案，将其作为传承文化、弘扬生态文明的重要内容，着力打造人文林业。

四、全力加强资源管理

三分造七分管，发展林业，资源保护是前提和关键。要认真落实好森林资源保护责任制，建立以政府主导、群众参与的森林资源管理保护机制，开发与保护并重，让青山常在、永续利用。一要依法治林。对违法开垦、侵占破坏林地案件，发现一起，查处一起，决不姑息。要保护好现有森林资源，在采伐审批上严格把关，杜绝无证采伐、超证采伐；要进一步优化采伐审批导向，做到留优去劣，留壮采弱，确保森林资源越采越多、越采越好。二要做好森林防火工作。按照森林防火目标责任，层层落实行政首长负责制，健全完善县、镇、村与林业部门、单位双线护林防火责任，制定细致可行的防控工作方案，切实做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担，切实预防和减少森林火灾发生，巩固生态建设成果，确保人民群众生命财产安全。三要加强林业有害生物防控。进一步完善监测预警体系，加强防控能力建设，适时启动应急预案，坚决防控好重点林业有害生物，确保有害不成灾。

总而言之，就我国而言，在近些年来很多企业为了追求经济利润的最大化开始以破坏生态环境为代价进行生产发展，也因此对我国的林业造成了极其恶劣的影响。