大同市资源型经济转型中旅游产业发展

逯源

【摘 要】大同市作为山西典型的成熟型资源型城市，加快推进经济转型是新时期的必然选择。大同是著名的煤炭资源大市，同时也是旅游资源大市，旅游资源数量多、品位高，相较其他产业，发展旅游产业具有先天的比较优势。把旅游产业当作七大非煤产业的第一大产业来抓，投入大量资金兴建基础设施、恢复古魏都风貌、宣传城市品牌，并不断改善旅游产业发展环境，旨在把旅游产业打造成该市转型发展的重要支点和经济增长的新引擎。

【关键词】资源型；转型；旅游产业

一、资源型城市

资源型城市是指依靠对自然资源的开采和利用而兴起和发展壮大的城市。国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》中界定了262个资源型城市（其中地级行政区126个）。这类城市主要以采掘业和原材料工业为支柱产业，是我国重要的能源资源战略保障基地，在国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。‘但由于资源的不可再生性以及长期以来粗放式的生产方式，使得众多资源型城市逐渐陷入了“资源诅咒”的陷阱，不得不面临“矿竭城衰”的难题，经济转型迫在眉睫。

二、转型的关键

（一）转型的理论与现实

我国学术界对资源型经济转型的研究尚在探索阶段，研究多集中在转型效果评价、国内外比较研究以及对策研究等方面，专门针对资源型经济转型中旅游产业发展的研究较少。本文在前人研究的基础上，将资源型经济转型和旅游产业发展的有关理论相结合，对大同市这一典型成熟型资源型城市的旅游产业与经济转型的关系进行研究，有一定的理论意义。

（二）大同转型的现实

大同市是著名的“煤都”，煤炭资源丰富众所周知。但煤炭的黄金时期己经过去，除了煤炭资源外，因此，在经济转型过程中该市还有一个被长期忽视的资源优势，即旅游资源优势。，大同一定要努力利用好这一得天独厚的优势，“挖煤”一样，现在努力地挖“旅游富矿”，借助旅游来促进经济发展，型步伐。大同市作为一座历史文化古城，有着2400多年的历史，先后曾作为秦汉名郡、北魏京师、辽金陪都、明清重镇，悠久的历史为大同留下了众多资源品位极高的旅游资源。据统计，全市旅游资源类型丰富，包括7个主类、18个亚类、38个基本类型。

三、政府对转型的作用

大同市位于山西省北部，晋冀蒙三省的交界处，东承京津冀，西接丝绸之路，南贯三晋，北通蒙俄，为乌大张长城金三角合作区的中心。独特的区位优势既有利于大同市融入周边地区的旅游发展格局，又为其与周边地区旅游合作提供了便利，更重要的是为大同市旅游产业的发展提供了客源保障，这些都将是大同市经济转型中发展旅游产业的优势所在。

（一）区位优势

良好的区位优势决定了大同市处于重要的交通枢纽的地位。2015年，《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》正式将大同市确定为66个区域级流通节点城市之一，大同市的交通枢纽地位变得更加突出。目前，在铁路运输方面，京包线、大秦线、京原线、同蒲线这些铁路重要的节点在大同市交汇，大西高铁开启了大同与太原同城化的时代，之后会陆续开通的大张高铁、大同一乌兰察布、大同一保定及大同一鄂尔多斯一银川等高铁项目会使大同正式被纳入北京100分钟陆路交通圈和经济圈，使大同成为连接乌大张、京津冀以及丝绸之路的重要交通枢纽。在公路交通方面，大同市境内京大、大运、大呼、荣乌、同源、广源、天大等高速公路相连；108， 109， 208， 209国道和众多省际干线纵横交错。

（二）资源优势

大同市拥有丰富的旅游资源，具备大力發展旅游产业的潜力，但如何改变人们对资源型城市形象的既定负面认知，实现从煤炭城市向文化旅游城市的快速转型，就必须尽快完善城改建设遗留下的半拉子工程，重塑城市旅游新形象。第一，大同古城作为大同市的标志性建筑，城市的形象工程，应当尽快完成大同古城墙的修缮和保护工作，保证大同古城墙作为一个旅游产品的完整性。第二，完善古城内居民建筑。对于断壁残垣的民居建筑，要依据大同市城市发展规划，该拆除的应当尽快拆除，需要重建的应当加紧时间重建，尽快改善城市居民的居住环境，让大同市尽快摆脱“大工地”的形象。第三，大同市部分的道路仍处于建设施工状态，应当加快城市交通建设，优先打通市内旅游景点的交通道路，实现市内交通的四通八达。第四，学习厦门经验，通过修建城市绿道和自行车专用道，联通市内的文赢湖、方特欢乐世界、大同古城墙、善化寺、华严寺、云冈石窟及云冈国家森林公园等市内景区景点，既改善城市生态环境，增加城市绿地建设面积，又为居民和游客提供绿色健康的出行方式，逐步打造宜居旅游城市。通过加快以上几方面的建设与改造，将助推大同市在资源型经济转型中尽早实现“破旧貌、立新颜”的重要目标，与此同时，还能通过改善该市的整体环境增强旅游竞争力，营造良好的城市旅游氛围和旅游形象，进而推动旅游产业的发展b.3加快旅游基础设施建设，促进城市功能的转型升级

大同市作为煤炭资源型城市，长期以来城市的主导功能都囿于工业生产和提供能源，城市功能单一。而城市是社会经济活动开展的物质载体，资源型城市经济转型必须在城市基础功能完备的基础上进行，否则产业转型与生产要素流动将失去重要的平台。而伴随着“大旅游”时代的到来，旅游产业的空间依托由原来的以景区景点为主转变为以城市和城镇。

【参考文献】

[1]李蕾蕾.逆工业化与工业遗产旅游开发：德国鲁尔区的实践过程与开发模式[J]. 世界地理研究.2002，（3）.

[2]张以诚.为了世界性难题的破解——国外矿业城市经济转型大扫描[J]. 学术交流.2010， （3）.

[3]丁水平.城市功能重构视域下资源枯竭型城市工业遗产旅游开发探析[J]. 中国林业经济.2014，（5）.