王 保 健
(南部战区海军保障部军事设施建设处,广东 湛江 524000)
作为消耗大量资源的建设工程来说,实施绿色施工是建筑业应当承担的责任和义务,是环境保护、节约资源的不可分割的重要组成部分,对建设节约型社会有举足轻重的意义。当前,随着建筑业的发展和人们对于环境保护意识的日益增强,绿色施工已逐渐为人们接受和认可,但与发达国家相比,我国的绿色施工还处于起步阶段,现实中还存在不少困难和问题,有待于进一步的研究和解决。
绿色施工是建筑施工的过程中,利用科学的管理方式,再加上先进的技术手段,确保建筑资源能够得到充分有效的利用,尽可能的减少建筑施工对环境所带来的污染,以高效环保低耗能作为建筑施工的目标,贯穿于整个建筑工程施工过程,它的实施是一个系统工程,涉及到参建各责任主体的方方面面,主要有三个方面的内涵和要求:一是绿色施工要实现节约资源,二是要做到减少各类施工污染,三是能够优化施工环境,达到进一步的绿色化。其中,节约资源、减少污染是重中之重。绿色施工技术与传统施工技术并不冲突,它是本着可持续发展的目标,对传统施工技术进行进一步的优化和改进,在确保工程质量和安全的前提下,不断提高建设工程施工品质。因此将绿色施工融入到施工管理的全过程中,最大限度的减少资源损耗、降低对环境的污染,是当前和今后相当长一段时间内我国建筑业发展的大目标。
1)认识不足问题。主要表现在两方面,一是参与工程建设的五大责任主体,对绿色施工重视程度不够,缺乏主动性。建设单位、施工单位仍存在片面追求经济利益现象,很少利用现有的高新技术作为支撑,多数单位缺乏运用绿色施工的主动性,对绿色施工认识单一,较为消极和被动;二是部分企业存在认识偏差问题,将绿色施工和安全文明施工混淆在一起,简单的按照文明施工的要求,没有将绿色施工作为一个整体,进行系统的规划和实施。
2)资金投入不足问题。资金投入不够表现在业主在招投标过程中未考虑绿色施工因素,仅考虑安全措施、排污费等,对绿色施工方面经费考虑不充分,这无形中阻碍了绿色施工的推进,另一方面,施工单位自身重视程度不够,一些绿色施工技术的运用需要增加投资,也是造成资金投入不足的不可忽视的重要原因。
3)制度措施方面的不足。目前,尽管国家出台了有关绿色施工的标准、导则,但普遍偏重于定性,定量指标较少,且各地区标准不一,缺乏系统科学的制度措施,政府监管也仅局限于对安全文明施工方面,此外缺乏相应的评价体系和奖惩措施,不能有效的衡量绿色施工质量和水平。
4)管理、技术方面的不足。包括管理、施工技术工艺两个方面,当前由于部分企业对绿色施工的缺乏认知和熟悉程度不够,管理目标不够明确、具体,管理手段停留在传统施工管理阶段、对绿色施工的工艺创新方面缺乏足够的支持和投入,多数企业在绿色施工技术工艺方面还处于起步阶段,难以适应绿色施工的要求,阻碍了绿色施工的整体推进。
认识上的不足、资金上的不到位、制度措施的不完善和工艺方面的滞后等等因素使得绿色施工的推行受到极大的限制和发展,难以适应新时代以绿色为发展主线的基本要求,阻碍了我国建筑业的绿色化发展,结合实践,试提出以下思考和建议,为今后绿色施工深入推行提供一些参考:
1)加强绿色施工相关制度建设和研究,为绿色施工奠定坚实基础。一是要强化实践积累,及时总结经验,各参建责任主体应结合自身情况,勇于尝试,善于创新,科学系统制定绿色施工规划及方案,切实将绿色施工落实到行动上。二是加强对相关指标体系的完善和细化,力争在定性指标基础上,增加和细化定量指标,使绿色施工管理实现有法可依、有章可循。三是推进绿色施工强制性标准建设,出台相关的激励措施,切实提高绿色施工的执行力。
2)加强宣传教育培训,营造绿色施工的良好氛围。一是坚持以各级工程建设管理行政主管部门为主体,环保、施工企业为重点,在全社会大力开展宣传,增强责任意识,不断提高施工企业、公众对绿色施工的广泛认识和正确认知,掌握绿色施工的重要性;二是加强对从业人员的教育引导,培养绿色施工意识,尤其是设计、施工管理人员、一线工人的分类教育,使工程参建人员熟知绿色施工的方法、要求,提高其自身能动性,及时、自觉的运用于工程实践。
3)加强对新材料、新工艺、新技术的研究和管理创新,为实现绿色施工提供可靠依托。发展绿色施工相关的材料、工艺、技术已成为建设工程未来发展的趋势。研发绿色施工的新技术、新材料和新工艺,提高工效、降低物料消耗、减少环境污染,带有绿色特征的新材料、工艺技术的研究和运用是提高绿色施工广度和深度的必然要求,是解决资源消耗和环境污染,实现绿色施工的重要途径,同时也能够提高企业的竞争力,降低成本。绿色施工的推行同样也离不开科学的管理手段,把绿色施工融入到建设工程施工的全过程管理,同时,加大对已经过实践检验的各类新材料、技术、工艺的推广和应用,不断充实管理方法和手段。
4)加强工程质量和安全管理,是绿色施工的前提。施工质量和安全问题,是绿色施工的重要前提,必须围绕工程建设的总目标展开,是整个工程建设系统里的一份子,脱离了质量和安全这一基本目标,绿色施工的实施就失去了意义,施工企业应在绿色施工过程中,更加科学规范的管理,尽可能的降低、减少绿色施工带来的费用成本风险,体现经济效果,从而提高使用绿色施工的积极性的保障力。
5)研究措施优化资金使用,为绿色施工提供经济保障。在目前的情况下,深入推进绿色施工,多数情况下会更增加成本及费用,这是大多数企业考虑的主要因素。对此,一方面政府制定相应的激励措施,从经济上给予一定的政策扶持,适当降低因了彩色施工造成的费用增加风险,使绿色施工更具可行性;二是从管理角度入手,加强对费用使用的控制和平衡,遵循循环经济原则和清洁生产原则,加强对项目部的指导,鼓励其增加费用投入,积极主动推行绿色施工,并提高绿色施工的实施效果。
对国家和社会来说,推进绿色施工有助于节约资源,保护环境,同时对企业来说,绿色施工也有助于树立企业良好的外部形象、提高市场竞争力,深入推进绿色施工,已成建筑行业的必然选择。因此,推行绿色施工是关于建筑业可持续发展的大计,不单单是哪一家企业,哪一个部门的事,造就一个全行业推进绿色施工的良好局面,需要大家的共同努力。