动物产地检疫释义

动物产地检疫是指动物离开饲养、中转地之前由当地县级以上动物卫生监督机构的官方兽医到场、到户或到指定地点依照相应法律、法规和规程实施的疫病检查并做出相应处理的一种政府行为。

一、动物产地检疫的主体

根据《中华人民共和国动物防疫法》第八条和第四十一条第一款和第二款规定，动物产地检疫的主体是当地县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构。

动物卫生监督机构的官方兽医（执法证件是其身份证件）具体实施动物的产地检疫工作，官方兽医是具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。

二、动物产地检疫的性质

首先，动物产地检疫是一种政府行为；其次，动物产地检疫只有县级以上动物卫生监督机构的官方兽医才能实施；再次，实施检疫的官方兽医应根据检疫结果做出相应处理并对检疫结论负责。

三、动物产地检疫的意义

首先，其是屠宰检疫和保护人体健康、维护公共卫生安全的基础；其次，可及时发现疫病并将其危害控制在最小的范围内；再次，动物产地检疫合格后出具的“合格证明”是疫情倒查的凭证和依据。

四、动物产地检疫的依据

县级以上动物卫生监督机构开展动物产地检疫的依据是《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及相应的动物产地检疫规程和技术操作规范。

五、动物产地检疫的范围

《中华人民共和国动物防疫法》第三条第一款规定，动物是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物，非法捕获的野生动物不能实施检疫，没有相应产地检疫规程的动物也不能实施产地检疫。

六、动物产地检疫对象

《中华人民共和国动物防疫法》第三条第二款规定检疫的对象是传染病和寄生虫病，其中不同动物产地检疫的对象不一样（其在相应动物产地检疫规程中由国务院兽医主管部门明确规定）。

七、动物产地检疫程序

动物产地检疫程序是指县级以上动物卫生监督机构的官方兽医在实施动物产地检疫时需要遵守的法定顺序，其依次由检疫申报、申报受理、监督检查三部分组成。

1.检疫申报。动物申报是动物离开饲养、中转地之前由畜主或货主向当地县级以上动物卫生监督机构提出申请相应动物检疫的法定程序，不同用途动物检疫申报的时间和有效期不同，《动物检疫管理办法》中有规定。

2.申报受理。动物卫生监督机构接到检疫申报后，根据当地相关动物疫情情况决定是否予以受理。受理的，应当及时派出官方兽医到现场或指定地点实施检疫；不予受理的，应说明理由。

3.监督检查。官方兽医应查验饲养场（养殖小区）《动物防疫条件合格证》和养殖档案，确认该饲养场（养殖小区）在最近6个月内未发生相关动物疫病，确认其已按国家规定进行强制免疫，并在有效保护期内。调运种用、乳用动物或种蛋的还需检查《种畜禽生产经营许可证》。

官方兽医按照相应检疫规程规定对相应动物从动、静、食3态进行群体检查并根据国家规定按照一定比例进行个体抽检，群体检查发现异常的扩大抽检比例，个体检查方法有视、听、触、嗅。

疑似患有相应动物检疫规程规定疫病及临床检查发现其它异常情况的，应按照相应疫病防治技术规范进行实验室检测并出具检测报告，负责检测的实验室需由省级动物卫生监督机构指定。

调运种畜禽或乳用动物、种蛋时还需进行相应规定疫病的实验室检测，不同种畜禽需要进行实验室检测并出具相应检测报告的疫病病种在《跨省调运种用、乳用动物产地检疫规程》中有明确规定。

八、检疫结论

检疫合格的出具相应《动物检疫合格证明》（动物A或B），不合格的出具《检疫处理通知单》并监督畜主或货主按国家规定处理，按照“谁检疫、谁出证”的原则负责检疫的官方兽医应在《动物检疫合格证明》或《检疫处理通知单》上签字盖章并对检疫结论负责。