深化改革 大龙腾飞

文 / 图_姚婷 当代贵州融媒体记者 / 文叶飞

贵州大龙经济开发区不断深化改革、扩大开放，围绕“打造黔东工业经济中心、建设生态文明工业新城”目标，聚焦新能源、新产业强势转型升级，打好“招商引资、产业布局、基础设施建设”三大攻坚战。

作为地处湘黔边区的黔东工业聚集区“火车头”，贵州大龙经济开发区（以下简称大龙开发区）近年来规模形成了新能源产业园、轻工产业园、新材料产业园、循环经济环保产业园、合金循环产业园和北部物流产业园六大园区。

同时，充分利用园区企业集聚优势，在工业产业扶贫、“10113”产业扶贫和“产金互促541”金融扶贫新模式的基础上，通过实施“四改一化一维”、危房改造、“组组通”工程、失地农民基本保障、就业创业培训、开发公益性岗位等扶贫措施，累计脱贫1124户3346人，贫困发生率从10.95%降低至1.65%。

“我们要提高政治站位，切实增强工作责任感、使命感，及时回应、帮助群众解决生活、就业难题，早日推进开发区逐步发展成为企业云集、交通便利、人才汇聚的中国西部山区生态文明工业新城示范样板。”大龙开发区党工委书记杨启明进一步提出要求。

扩大开放新兴产业顺势崛起

不久前，工业和信息化部公布第八批“国家新型工业化产业示范基地”名单，大龙开发区有色金属（锰汞钡系）特色产业上榜。这是大龙开发区继获得“国家级循环化改造示范试点园区”后，又一块沉甸甸的“国字号”金字招牌。

这得益于多年来大龙开发区不断深化改革、扩大开放，始终坚守“发展和生态”两条底线，围绕“打造黔东工业经济中心、建设生态文明工业新城”目标，聚焦新能源、新产业强势转型升级，打好“招商引资、产业布局、基础设施建设”三大攻坚战。

成立19年来，大龙开发区干部群众发扬“苦干实干、开放创新、拼抢争快、勇攀高峰”的精神，苦干实干、攻坚克难，核心区域从15平方公里扩展到35平方公里，成为拥有400多家企业，55家规模以上企业的投资热土。

立足全球，聚焦新产品和新产业，依托100公里半径内锰汞钡系原材料资源优势，壮大锰汞钡系产业。眼下，大龙银星汞业创新研发低汞触媒、锑汞分离等高新技术产品，成为国内最大的锑汞生产企业。红星发展大龙锰业及其母公司红星发展被誉为“世界钡王”，该公司研发的高纯硫酸锰更被科技部、环保部等定为国家重点新产品。多个品种在国内市场占据“统治”地位：四氧化三锰产品市场占有率达92%、高纯硫酸锰产品市场占有率达90%、三元前驱体市场占有率15%，市场占有率排名均为第一；汞触媒市场占有率48%，市场占有率排第二。

当前，大龙开发区已形成以大龙银星汞业、红星发展大龙锰业等骨干企业为主导的特色产业集群，以锰、钡、钾为主的冶金、化工、精细化循环深加工，以新能源、新材料的开发与利用，装备制造业，承接中东部劳动密集型产业为主的工业格局已具规模。2017年，大龙开发区外贸进出口总额达到1.962亿美元，位列全市第一位，其中锰汞钡系产业占比46%，带动3700多人就业。

绿色发展生态工业欣欣向荣

在坚定不移推进改革开放的步伐中，大龙开发区始终坚持把绿色发展作为主基调、底色板，着力推进生态文明工业新城建设。

贵州大龙经济开发区目前拥有400多家企业，55家规模以上企业。图为交通便捷、发展迅速的开发区一角。（贵州大龙经济开发区供图）

大龙开发区以壮士断腕的勇气整治“小散乱污”企业，关闭大龙永盛锰业、大龙金利锰业、嘉鑫冶炼等企业，投入1.2亿元搬走金利、永盛锰渣库并进行土壤修复。

培育引进绿色循环经济型企业，引导企业研发新工艺，让企业与企业、项目与项目之间都能实现循环利用、“吃干榨净”。重力科技环保有限公司每年“吃”进含汞危险固废物5.6万吨，解决了重金属化工企业的环保难题，实现重金属回收处置、土壤重金属污染治理；工业硅锰渣、铬铁渣等废渣成为大龙鑫浩高分子材料公司的S95级矿粉原料，既节约资源、降低能耗，又保护环境。

立足锰汞钡系产业，以生态环境保护与建设为重点、以生态循环产业为龙头，全面改善生态环境质量，让社会、经济、自然协调发展。2017年，大龙开发区资源产出率、能源产出率比2013年提高11.5%和37%，单位GDP能耗比2013年下降27%，工业固体废弃物综合利用率达到83.5%的预期目标。

坚持倡导科技引领，红星发展大龙锰业获得80多项国内外发明专利，大龙银星汞业研发的“流态化炼汞工艺”具备世界先进水平，开发区成全国最大的汞产品生产基地和锑汞分离循环利用基地……

通过完善智慧基础设施、智慧管理体系、智慧公共服务机制，大龙开发区内的企业基本实现全数字化管理。其中，60%以上的工业企业实现半数控生产、20%的工业企业实现全数控生产。

此外，大龙开发区还以大数据战略行动、企业信息化建设试点为抓手，稳步推进传统企业“两化融合”建设，力争在“十三五”期间，培育12家以上锰汞钡系材料高新技术企业，建成5至10家国家、省、市级工程技术中心、企业技术中心。

招才引智创建国家级经济开发区

走进环境幽静的大龙开发区人才公寓小区，不时有外地口音的住户进出。“住在公寓的，要么是博士，要么就是企业高管……”大龙开发区党工委委员、组织人事部部长王开元说。

多年来，大龙开发区筑巢引凤，坚持“招商引资”与“招才引智”相结合，不断优化人才环境，着力打造人才聚集地。通过校企联合，为企业提供知识和技术支撑；搭建创新平台，吸引高层次人才；完善优秀人才引进政策，建立人才引进“绿色通道” 。

目前，大龙开发区已引进科技创新、成果转化高层次人才12名，博士7人，企业高管45人，技师以上高技能人才112人。

走进大龙铁路货运站贵州东部陆港建设现场，施工人员正忙着平整场地。“今年年底，东部陆港全面建成投运后，将全面打通大龙国际贸易商贸通道。”东部陆港运营公司副总经理安永鹏介绍。

近年来，大龙开发区主动融入国家“一带一路”倡议，加快培育进出口商贸产业。2016年12月，大龙开发区与成都铁路局、湛江港集团签订《贵州东部无水港建设运营战略合作框架协议》，依托大龙铁路货运站建成东部陆港，搭上“一带一路”快轨。

大龙保税仓是大龙开发区加快培育进出口商贸产业打造的又一平台。保税仓毗邻东部无水港，占地1.6万平方米，是铜仁市首个公用型保税仓。

“大龙开发区将继续坚定步伐，立足优势、抢抓机遇，联动发展现代物流和现代服务产业，推动传统工业绿色转型，推动开发区向着‘创建国家级开发区、打造黔东工业经济中心、建设生态文明工业新城’目标继续奋进。”大龙开发区党工委副书记、管委会主任陈代才说。