精准定位 精心组织推动科技扶贫万里行活动取得实效

□杨朝波/四川省农业厅

2018年以来，四川省委组织部、人社厅、农业厅、林业厅等单位，按照四川省委、省政府《关于实施深度贫困县人才振兴工程的意见》安排部署，筹备组织了科技扶贫万里行活动。

一是制定活动方案和相关制度。会同甘孜州、阿坝州、凉山州和乐山市（以下简称“三州一市”）的党委组织部和省直有关部门，研究制定了深度贫困县科技扶贫万里行活动《实施方案》《专家服务团管理办法》等，明确了活动的总体思路、目标任务、服务方式、实施步骤等内容。

二是根据方案征集意愿对接需求。组织三州一市及45个深度贫困县开展了产业需求征集，经过反复摸查核实，按每个深度贫困县填报3个主导产业、3个次主导产业统计，共征集30多个产业需求。综合考虑三州一市自然条件、产业布局、发展基础等因素，统筹筛选了20余个产业作为2018年度科技扶贫万里行活动的对口帮扶产业。

三是根据需求组建服务团。围绕深度贫困县产业发展需求，从1 100多名申报人员中遴选了370名专家，组建了74个专家服务团，每个服务团由1名首席专家、4名成员、1名工作人员组成。为保证工作实效，本次活动特别将农业厅选派到深度贫困县的驻村农技员作为专家服务团工作人员，为专家提供全天候联络服务。按照每个服务团对口帮扶3～4个深度贫困县、每个深度贫困县接受3～6个专家服务团帮扶的计划考虑，45个深度贫困县共需要206个团次，具体分布为：阿坝州13个、67个团次；甘孜州18个、79个团次；凉山州11个、45个团次；乐山市3个、15个团次。

四是迅速派出部分服务团。根据时节特点和农作物需要，四川省委组织部、农业厅、林业厅等部门及时会商，迅速组建了水果、食用菌、生猪、肉牛等10个专家服务团，并研究制定了年度行动计划和具体工作方案，明确了服务的时间、地点、内容、对象等。科技扶贫万里行活动启动仪式结束后，专家服务团当天即奔赴昭觉、马边、汶川等12个深度贫困县开展对口帮扶工作。

作为人才振兴工程的重要内容，科技扶贫万里行具有特殊的现实意义。首席专家是专家服务团的领头雁，要发挥好牵头抓总的作用。

一是发挥好首席专家作用，增强凝聚力战斗力。首席专家在组织谋划上，要主动与相关市州、深度贫困县对接，完善工作方案，细化责任分工，明确进度安排，确保整体工作有力、有序、有效。在管理考核上，要带头执行《专家服务团管理办法》，严格落实关于帮扶时间、帮扶内容等方面的规定。目前，农业厅等部门正在抓紧研究制定相关工作考核办法，将从市州、首席专家、专家成员3个层面，对工作安排、帮扶时间、帮扶措施、帮扶成效等内容进行严格考核。在资金使用上，本次活动的工作经费由四川省财政直接划拨到首席专家所在单位统筹使用，希望加强资金监管使用，确保专款专用、合理合规，发挥最大资金效益。在团队建设上，希望首席专家充分调动每位成员的积极性，营造严肃紧张、团结活泼的工作氛围，建设能战善战的工作队伍。

二是发挥好专家成员作用，切实做好各项帮扶工作。要严格落实《专家服务团管理办法》要求，每人每年累计现场服务时间不少于30天，扎扎实实完成决策咨询、技术指导、人才培养、成果推广等职责任务。服务期间，要统一使用团旗、徽章、帽子等标识，树立好形象、形成好氛围。要强化合作意识和集体意识，增进团结协作，相互补台形成合力。

三是发挥好工作人员作用，为实现活动目标提供保障。专家服务团工作人员要按照《专家服务团管理办法》要求，积极配合专家服务团制定服务团年度行动计划，确保帮到点子上、扶到关键处。要积极与各方沟通联络，做好上传下达，帮助专家尽快融入当地、进入角色。要认真做好信息报送，定期向省级主管部门报送工作动态和工作总结，及时反馈活动开展中存在的问题。

总之，要从决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的战略高度，从深度贫困县发展产业、增强自身造血能力的迫切需要，从培养本地人才、实现可持续脱贫的长远考量，来认识科技扶贫万里行的意义；要从发展壮大产业、强化科技支撑、培育本土人才等方面，切实推进活动见实效出成果。