引领黔酒复兴——仁怀经开区向“千亿级”目标迈进

文_当代贵州融媒体记者 / 孟锦群

根据规划，到2020年，仁怀经开区规模工业总产值达1000亿元以上，规模工业增加值达800亿元以上，财政总收入280亿元以上，全社会固定资产投资累计1000亿元以上。

仁怀深厚的历史沉淀并非由酒开端，却是由酒升华，特别是改革开放以来，仁怀酒业持续迅猛发展。2004年，仁怀被认定为中国酒都；2006年，茅台酒酿制技艺入选为国家级首批非物质文化遗产代表名录；2010年，遵义市仁怀名酒工业园区成立；2011年，贵州仁怀经济开发区获省政府批复、2013年正式挂牌。仁怀酱香酒产业依托茅台强势崛起，引领黔酒走向复兴，大幕至此徐徐拉开……

仁怀经开区肩负着省委、省政府“一看三打造”的历史使命，这里正在全力创建国家级经济技术开发区。根据规划，到2020年，仁怀经开区规模工业总产值达1000亿元以上，规模工业增加值达800亿元以上，财政总收入280亿元以上，全社会固定资产投资累计1000亿元以上。

透过数据看变化

从2010年的“遵义市仁怀名酒工业园区管委会”，到2017年的“贵州仁怀经济开发区管委会”，八年来，最吸引眼球的不是名称的变更，而是变化着的数据。

2010年，工业园区的规划面积为13.69平方公里，到2016年规划面积就达到43.11平方公里，目前已经开发建成15.3平方公里。协议入园企业188家，建成投产11家，其中规模以上企业77家。

2011年11月底，工业园区完成基础设施投资6.518亿元，有28个项目正式开工建设，第一期总投资达36.75亿元。

2014年，仁怀经开区第一次出现了实现工业总产值471.3亿元这样的数据。2015年，经济体量持续上升，各项指标增速稳健。其中，坛厂现代服务园开工建设企业21家，投产企业14家。这一年，仁怀经开区完成固定资产投资12亿元，完成招商引资到位资金6.2亿元，累计完成招商引资到位资金40.28亿元。

2017年，仁怀经开区规模工业增加值实现522.2亿元，同比增长13.2%；财政总收入219.21亿元，同比增长27.36%。规模以上服务业营业总收入实现22亿元，同比增长60.6%。期末就业人数53015人，比上年增加4606人。全年实现招商引资到位资金135.4亿元，进出口总额3.1亿美元，实际利用外资实现1090万美元。

在近三年贵州省17个千亿级产业园区综合考核中，仁怀经开区始终列前3名，在综合实力、产业特色、发展质量等方面具有明显的优势。仁怀经开区“一区多园”融合发展，具有独特优势的酱香白酒产业发展迅速，入园企业达188家；茅台品牌价值达2700亿元，雄踞中国地理标志品牌榜首；成功创建仁怀酱香酒全国知名品牌示范区，仁怀酱香酒以720亿元的品牌价值位列示范区上榜品牌第1名。

突出重点抓产业

近年来，仁怀经开区进一步推进酱香型白酒产业集群、转型发展，围绕“四大产业”调整优化经济结构，做活“白酒+旅游+大数据+新兴产业”文章，持续推进人才引进工程，积极构建科技创业平台，深化实施校企合作，推进科研成果转换，不断增强科技创新能力，已形成“茅台龙头带领，地方品牌璀璨”的品牌集群。

2017年，仁怀经开区规模工业增加值实现522.2亿元，同比增长13.2%；税收收入实现210亿元，同比增长30%。规模以上服务业营业总收入实现22亿元，同比增长60.6%。就业人数53015人，比上年增加4606人。全年实现招商引资到位资金135.4亿元，进出口总额3.1亿美元，实际利用外资实现1090万美元。仁怀经开区恪守“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实现污水集中处理率和工业固体废物处理率两个“百分之百”，成立贵州仁怀经开区企业服务中心，为区内企业提供“一站式”服务。

仁怀经开区积极构建科技创业平台，不断增强科技创新能力，已形成“茅台龙头带领，地方品牌璀璨”的品牌集群。图为仁怀市白酒工业园区（荣昌坝园区）。（胡志刚 / 摄）

区位优势突出、产业特色明显、品牌带动强劲、综合实力领先是仁怀经开区的突出特点，自2015年起被列为全省十个千亿级开发区培养对象。推动仁怀经开区升级为国家级经济开发区，在平衡贵州区域发展，强化传统优势特色产业，提升贵州开放型经济发展格局等方面具有重大战略意义。

精准出击提质效

仁怀市是国务院确定的“黔中经济区”的重要城市，位于贵州北部偏西，赤水河中游，大娄山脉西段北侧，年均气温适宜，霜期短，年降雨量适度，酿酒水源水质良好，具有稳定、特殊的微生物资源条件，具有生产高端酱香白酒不可复制的产业环境，这让仁怀成为了举世闻名的“中国酒都”。

仁怀经开区以酱香型白酒为主导产业，就业容量大，对上游粮食生产、加工、储运等环节具有明显的带动作用，直接从事白酒生产及配套服务产业人员超过20万人，并通过相关产业带动赤水河流域及周边10多个县（区）市农民增收。目前全国范围内尚无以酒业作为主导产业的国家级经开区，仁怀经开区升级国家级经开区，可以充分利用贵州作为农业大省和酒业强省的有利条件，进一步强化和凸显产业发展优势。

仁怀经开区依托当地不可复制的优质酱香白酒生产环境，以国酒茅台为代表的酱香型白酒为主导产业和优势产业，配套发展包装印刷、物流、科技创意、商贸会展等生产性服务业，实行“一区多园”管理体制和实行“分级决算、分级负责、自我发展”财政运行机制，产业体系完善、产业特色鲜明，在发展模式方面独具特色，符合国家级经开区转型发展方向，有利于在全国经开区考核评价中争先进位，不断提升发展水平。

如何确保仁怀经开区到2020年如期实现“千亿级”以及成功创建供给侧结构性改革贯穿于整个工作的目标，仁怀市市长、经开区管委会主任汪能科认为，首先是理顺体制机制，强化工作基础；其次是完善编制，优化功能布局；再次是完善基础设施，夯实发展基础；与此同时，还有抓牢产业项目，筑牢产业支撑，下大力招商引资，增强发展活力。

目标已经锁定，关键在于落实。对此，仁怀经开区党工委副书记、管委会常务副主任宋祖禹认为：仁怀经开区必须坚持把强化招商引资工作、深入推进白酒产业的供给侧结构性改革贯穿于整个工作的始终，进一步找准“千亿级”目标的方向；坚持把项目谋划、落地贯穿于整个工作的始终，进一步夯实“千亿级”目标的基础；坚持把推进国家级经济技术开发区创建贯穿于整个工作的始终，进一步找准“千亿级”目标的落脚点。

为了打破制约经开区发展的体制机制瓶颈，着力解决长期存在的“玻璃门”和“旋转门”问题，经开区成立“企业服务中心”，树立“一站式”服务理念。同时结合互联网、大数据等现代信息手段，要求“让数据多跑腿、让企业少跑路”，强化“一企一策”对口服务的力度。